К делу 2-157/2012 год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2012 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Юхименко В.Г.
При секретаре Иващенко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Охрименко В.В. о признании постановления главы Ленинградского сельского поселения № от 23.12.2011 года незаконным и обязать главу Ленинградского сельского поселения Ленинградского района вынести Постановление о признании садового домика, расположенного по <адрес>, пригодным для постоянного проживания.
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании постановления № от 23.12.2011 года незаконным, и обязать главу Ленинградского сельского поселения Ленинградского района вынести Постановление о признании садового домика, расположенного по <адрес>, пригодным для постоянного проживания.
В обоснование своих требований, заявитель указывает, что он является собственником земельного участка площадью 517 кв. м. и расположенного на нем садового домика общей площадью 56,6 кв. м., расположенных по <адрес> что подтвержда ется свидетельствами о государственной регистрации права.
В данном жилом строении он постоянно проживаю, так как другого помещения для про живания не имеет.
Заявитель обратился в администрацию Ленинградского сельского поселения с заявлением о при знании указанного садового домика пригодным для постоянного прожи вания.
Постановлением Главы Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 23. 12. 2011 года принадлежащий заявителю садовый домик, расположенный по <адрес> признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым строениям пригодным для посто янного проживания на основании заключения межведомственной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района.
Вынесенное постановление заявитель считает необоснованным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд,
Заявитель и его представитель в судебном заседании поддержали требования в обоснование привел доводы изложенные в заявлении.
Представитель главы Ленинградского сельского поселения Ленинградского района требования не признал. Просил в удовлетворении отказать, пояснив при этом, что межведомственной комиссией от 23.12.2010 года садовый домик, принадлежащий истцу расположенный по <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания, в связи с нарушением противопожарных норм и правил. К самому строению претензий нет, оно построено в соответствии со строительными нормами и правилами и пригодно для проживания.
Представитель ОНД по Ленинградскому району считал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в садоводческом товариществе «Яблонька» отсутствуют противопожарные водоемы или резервуары соответствующей вместимостью оборудованных в соответствии с п.18 ст. 68, Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности."
В нарушение требований СП 8.13130.2009, СНиП 2.04.02-84* садовое товарищество «Яблонька» не обеспечено источниками наружного пожарного водоснабжения;
В нарушение требований п. 8 ст. 67 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях по жарной безопасности» ширина проезда для пожарной техники менее 3,5м.;
В нарушение требований п. 9 ст. 67 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» конструкция дорожной одежды не рассчитана на нагрузку от по жарных автомобилей.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 N 1185 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания") жилые строения должны располагаться на садовых земельных участках в границах населенных пунктов в соответствии с функциональным зонированием территории, а также с учетом требований по обеспечению водой для наружного пожаротушения и иметь адресные данные (наименование населенного пункта, название улицы, номер дома).
В судебном заседании установлено, что садовый домик находится на территории Ленинградского сельского поселения и он пригоден для проживания.
Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселений относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Под первичными мерами пожарной безопасности, исходя из положений статьи 1 Федерального закона "О пожарной безопасности", понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Организация и содержание в надлежащем состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения относится к обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Системный анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что лицами, ответственными за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, являются органы местного самоуправления поселений.
Таким образом, не выполнение органом местного самоуправления обязанности по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения не может нарушать право заявитель иметь собственное жилье, гарантированное Конституцией РФ.
При таких обстоятельствах постановление главы Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 23. 12. 2011 года № 951 нельзя признать законным, что является основанием для удовлетворения требований заявителя в этой части.
Требования в части обязать главу Ленинградского сельского поселения Ленинградского района вынести Постановление о признании садового домика, расположенного по <адрес>, пригодным для постоянного проживания не подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требования Охрименко В.В. в части признания Постановления главы Ленинградского сельского поселения № от 23.12.2011 года незаконным, удовлетворить.
Постановление главы Ленинградского сельского поселения Ленинградского района № от 23.12.2011 года о признании садового домика, расположенного по <адрес> несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым строениям пригодным для постоянного проживания - признать не законным.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение месяца.
Судья