К делу 2-482/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2012 года. ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Юхименко В.Г.,
При секретаре Бессчастной Л.В.,
С участием прокурора Манской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района, в интересах неопределенного круга лиц к ИП Павлоградскому И.В., Павлоградскому В.М., о признании незаконным бездействие выразившееся в невыполнении требований по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры магазину «Запчасти для иномарок» и не оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств инвалидов на земельном участке прилегающем к магазину «Виктория».
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинградского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры магазину «Запчасти для иномарок» и оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств инвалидов на земельном участке прилегающем к магазину «Запчасти для иномарок», нанесении соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина.
В ходе проверки установлено, что здание, принадлежащее на праве собственности Павлоградскому В.М., расположенное по <адрес> в котором находится магазин «Запчасти для иномарок», не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан, что влечет нарушение вышеуказанных требований законодательства.
На территории, прилегающей к магазину «Запчасти для иномарок» не обустроена стоянка и не выделены места парковки для автотранспорта инвалидов.
Бездействие ИП Павлоградского И.В. и Павлоградского В.М., выразившиеся в невыполнении требований по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к магазину «Запчасти для иномарок» и не оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Запчасти для иномарок», является незаконным, влечет опасность возникновения аварийных ситуаций на данном участке дороги и создает реальную угрозу жизни и здоровью не только инвалидов, а также жителей муниципального образования.
Прокурор в судебном заседании, поддержала заявленные исковые требования, в обоснование привела доводы, изложенные в нем и пояснила, что согласно справки Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ленинградский район, пандус для маломобильных групп граждан у магазина «Запчасти для иномарок» по ул. Народной 19 не соответствует требованиям СНиП.
Ответчики в судебное заседание не прибыли, о дне и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.
Представитель Управления архитектуры и градостроительства МО Ленинградский район, УСЗН в Ленинградском районе в судебное заседание не прибыли, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и представителей заинтересованных лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» установлено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с требованиями ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной
деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об
обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации им связи в Краснодарском крае» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Выявленные нарушения отсутствие пандуса, съезда и иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов, нарушают законные права и интересы инвалидов.
При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать ответчиков ИП Павлоградского И.В., Павлоградского В.М., выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений для беспрепятственного доступа инвалидов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ИП Павлоградского И.В., Павлоградского В.М. выразившиеся в невыполнении требований по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Запчасти для иномарок», расположенного по <адрес>
Признать незаконным бездействие ИП Павлоградского И.В., Павлоградского В.М. выразившиеся в не оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на земельном участке, прилегающем к магазину «Запчасти для иномарок», расположенного по <адрес>, а также не нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Запчасти для иномарок».
Обязать ИП Павлоградского И.В., Павлоградского В.М. устранить в полном объеме допущенные нарушения требований закона, прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании, в котором находится магазин «Запчасти для иномарок», расположенный по <адрес>
Обязать ИП Павлоградского И.В., Павлоградского В.М. устранить допущенные нарушения законодательства, создав условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры, оборудовав стоянку (остановку) автотранспортных средств, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на земельном участке, прилегающем к магазину «Запчасти для иномарок», расположенному по <адрес> а так же нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Запчасти для иномарок».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Ленинградский районный суд в течение месяца.
Судья