К делу 2-455/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2012 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Ефановой Н.Г.
при секретаре Иващенко Т.В.
с участием прокурора Гузенко В.С.
с участием ответчика Чепига А.Д.
представителя заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ленинградский район действующего по доверенности №<...> от 05.04.12 Овсянникова Н.З.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района, в интересах неопределенного круга лиц к ИП Чепига А.Д. о признании незаконным бездействие в части не оборудования средствами для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинградского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры магазину «Гермес» и оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств инвалидов на земельном участке, прилегающем к магазину «Гермес», нанесении соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина.
В ходе проверки установлено, что здание, принадлежащее на праве собственности ИП Чепига А.Д., расположенное по адресу: ст. Ленинградская ул.Казачья,134А, в котором находится магазин «Гермес», не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан, что влечет нарушение вышеуказанных требований законодательства.
На территории, прилегающей к магазину «Гермес» не обустроена стоянка и не выделены места парковки для автотранспорта инвалидов.
Бездействие ИП Чепига А.Д., выразившиеся в невыполнении требований по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к магазину «Гермес» и не оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Гермес», является незаконным, влечет опасность возникновения аварийных ситуаций на данном участке дороги и создает реальную угрозу жизни и здоровью не только инвалидов, а также жителей муниципального образования.
Прокурор в судебном заседании, поддержал заявленные исковые требования, в обоснование привел доводы, изложенные в нем.
Ответчик ИП Чепига А.Д. в судебном заседании исковые требования признал.
Представитель заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства в Ленинградском районе Овсянников Н.З., в судебном заседании согласился с исковыми требованиями в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица УСЗН в Ленинградском района в судебное заседание, не явился от которого, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с исковыми требованиями согласны полностью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» установлено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с требованиями ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации им связи в Краснодарском крае» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Выявленные нарушения отсутствие пандуса, съезда и иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов, нарушают законные права и интересы инвалидов.
При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать ответчика ИП Чепига А.Д., выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений для беспрепятственного доступа инвалидов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ИП Чепига А.Д. выразившиеся в невыполнении требований по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Гермес», расположенному по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст.Ленинградская, ул.Казачья,134А.
Признать незаконным бездействие ИП Чепига А.Д. выразившиеся в не оборудовании стоянки (остановки) автотранспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на земельном участке, прилегающем к магазину «Гермес», расположенному по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст.Ленинградская, ул. Казачья,134А, а также не нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Гермес».
Обязать ИП Чепига А.Д. устранить в полном объеме допущенные нарушения требований закона, прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов и
иных маломобильных граждан в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании, в котором находится магазин «Гермес», расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст.Ленинградская ул.Казачья,134А.
Обязать ИП Чепига А.Д. оборудовать стоянку (остановку) автотранспортных средств, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на земельном участке, прилегающем к магазину «Гермес», расположенному по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ст.Ленинградская ул.Казачья,134А, а так же нанесением соответствующей разметки, установления соответствующего знака около магазина «Гермес».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Ленинградский районный суд в течение месяца.
Судья: Н.Г.Ефанова