Дело №2-574/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2012 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующей Ефановой Н.Г.
при секретаре Иващенко Т.В.
с участием пом. прокурора Павлова А.С.
представителей ответчика Пилипчук Н.А.
действующая по доверенности №<...> от 26.09.2011 года,
генерального директора ОАО «имени Ильича» Клименко А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга к ОАО «Имени Ильича» о понуждении к устранению нарушений ветеринарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинградского района в исковом заявлении просит обязать ОАО «Имени Ильича» устранить нарушения ветеринарного законодательства.
В судебном заседании прокурор поддержал требования, изложенные в заявлении.
Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования признали не в полном объёме, и пояснили, что ими частично устранены нарушения: проведена дезинфекция в молблоках МТФ №1, МТФ№ 2 с составлением соответствующих актов, проведена стирка и дезинфекция спецодежды на ФВМ №2 с составлением соответствующих актов, оборудован дезбарьер на территории комплекса по откорму КРС навесом, в остальной части исковые требования признает полностью, и просили в связи с трудным материальным положением отсрочить исполнения решения сроком на один год.
Выслушав прокурора, полагавшего возможным представить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства о ветеринарии, совместно со специалистами Государственного управления ветеринарии Краснодарского края.
Проверкой установлено, что ОАО «Имени Ильича» осуществляет деятельность по разведению и содержанию поголовья крупного рогатого скота. На момент проверки на фермах ОАО «Имени Ильича» содержалось 7540 голов крупного рогатого скота.
Пунктом 2.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, установлено, что ферма должна быть обнесена по всему периметру изгородью и полосой зеленых насаждений; свободную от застроек территорию также благоустраивают и озеленяют.
В ходе проверки установлено, что территории МТФ № 1, МТФ № 2, МТФ № 3 не огорожены.
Как показала проверка, на территории МТФ № 1 санпропускник для обслуживающего персонала не разделен на мужскую и женскую половину и не выполняет свои функции, на территории МТФ № 2 санпропускник не в полном объеме выполняет свои функции, на МТФ № 3 санпропускник на момент проверки не функционировал, что является нарушением требований п. 3.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, в соответствии с которыми вход на внутреннюю территорию фермы разрешают только через санпропускники: обслуживающему персоналу с предъявлением постоянных пропусков, а другим лицам по разовым пропускам, выдаваемым по согласованию с ветеринарной службой. Посещение фермы посторонними лицами регистрируется в журнале, хранящемся с пропусками в контрольном пункте санпропускника.
Согласно п. 2.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, при входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви оборудуют дезинфекционные^кюветы (ванны с дезраствором, соломенные маты, ящики с опилками или мелко нарезанной соломой и т. п.), которые систематически заполняют дезинфицирующим раствором.
В нарушение изложенного, в тамбурах коровников МТФ № 1, МТФ № 2, МТФ № 3 дезинфекционные кюветы не оборудованы.
На основании п. 3.4 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, в молочной и доильном зале стены систематически, по мере загрязнения, очищают и белят взвесью свежегашеной извести, полы моют ежедневно. Дезинфекцию проводят 2 раза в месяц. Для дезинфекции применяют раствор гипохлорита кальция (натрия) с содержанием 3 % активного хлора. Расход раствора 0,5 л на 1 м2 площади; экспозиция 1 ч.
В ходе проверки документы, подтверждающие проведение дезинфекции в молблоках МТФ № 1, МТФ № 2 не предоставлены.
В соответствии с п. 2.7 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, для хозяйственно-бытовых и технологических целей (санитарной обработки доильного оборудования и молочной посуды, обмывания вымени и др.) ферма должна быть обеспечена водой питьевого качества по ГОСТ 2874-82. "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством".
Проверкой установлено, что в экспертизах воды № <...> от 11.03.2012, № <...> от 11.03.2012, № <...> от 11.03.2012, № <...> от 11.03.2012, выданных Ленинградской зональной ветеринарной лабораторией, не указано
соответствие воды требованиям «Вода питьевая», нарушается периодичность исследований.
Согласно п. 1.7 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, молоко из пораженных четвертей вымени больных маститом животных подлежит уничтожению после кипячения. Молоко из непораженных четвертей вымени тех. же животных подвергают термическому обеззараживанию (кипячение или пастеризация при 76° С в течение 20 с) и используют для кормления молодняка сельскохозяйственных животных.
Пунктом 4.1.3 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с министерством здравоохранения СССР 29.09.1986, установлено, что для обнаружения признаков заболевания коров маститом перед надеванием доильных стаканов или при ручной дойке из каждого соска сдаивать в специальную кружку (со съемной пластинкой темного цвета) несколько струек молока, которое подлежит уничтожению. Недопустимо сдаивать первые струйки молока на пол стойла, так как секрет от больных коров содержит патогенные микроорганизмы и может стать причиной распространения мастита.
В нарушение изложенного, на МТФ № 2, МТФ № 3, МТФ № 4 документы подтверждающие уничтожение маститного молока и «первых струек» после кипячения, документы, подтверждающие термическое обеззараживание молока из непораженных четвертей вымени больных маститом животных, не предоставлено.
Согласно п. 1.6 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30.08.1983, установлено, что территорию каждой зоны огораживают по всему периметру изгородью (в виде сплошного забора или натянутой мелкоячеистой сетки) высотой 1,5 м и озеленяют.
Проверкой установлено, что территории ФВМ № 2 огорожена частично.
Кроме того, на территории ФВМ № 2 санпропускник на момент проверки не функционировал, что является нарушением требований п. 3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30.08.1983, в соответствии с которым вход в производственную зону хозяйства работникам комплекса разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта - через постоянно действующий дезинфекционный барьер.
В соответствии с п. 3.4 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного
рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30.08.1983, в помещении санитарного пропускника персонал фермы и другие посетители снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, сдают ее -для дезинфекции и стирки, принимают душ и надевают домашнюю одежду и обувь.
Проверка показала, что на ФВМ № 2 стирка и дезинфекция спецодежды не осуществляется.
Согласно п. 6.8 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных заместителем руководителя Департамента ветеринарии 15.07.2002, с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9-10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20-30 см заполняют одним из растворов: 4%-ным горячим (60-70°С) раствором едкого натра, 4%-ным раствором формальдегида, 5%-ным раствором хлорной извести, 2%-ным раствором глутарового альдегида или другими химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными для дезинфекции Департаментом ветеринарии Минсельхоза России. После прохождения автотранспорта через дезбарьер его выдерживают на площадке отстоя не менее 20-30 мин. Дезбарьеры оборудуют в отапливаемом помещении ветсанпропускника или под навесом (от дождя и снега). В последнем случае под днищем прокладывают трубы центрального отопления для подогрева раствора в зимнее время.
Как показала проверка, дезбарьер на территории комплекса по откорму КРС не оснащен навесом.
Также, проверкой установлено, что в тамбурах производственных помещений корпуса по откорму КРС не оборудованы дезинфекционные кюветы, что является нарушением требований п. 7.6 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных заместителем руководителя Департамента ветеринарии 15.07.2002, согласно которых обувь дезинфицируют каждый раз при входе в производственные помещения и выходе из них. Для дезинфекции обуви у входа в помещение для животных и каждую изолированную их часть, кормоприготовительные, склады кормов, санитарно-убойный пункт и другие сооружения, расположенные на территории производственной зоны, устанавливают дезковрики, заполненные опилками, поролоном или другим пористым эластичным материалом, или дезванночки. Дезковрики периодически обильно пропитывают дезинфицирующим раствором, соответствующим по активности виду возбудителя, а в дезванночки наливают раствор на глубину 10 см.
Таким образом, невыполнение ОАО «Имени Ильича» Ветеринарно-санитарных правил и норм привело к нарушением требований ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», которые обязывают владельцев животных осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения.
Как стало известно в судебном заседании, что ОАО « Имени Ильича» частично устранены нарушения ветеринарного законодательства: проведена дезинфекция в молблоках МТФ №1, МТФ№ 2 с составлением соответствующих актов, проведена стирка и дезинфекция спецодежды на ФВМ №2 с составлением соответствующих актов, оборудован дезбарьер на территории комплекса по откорму КРС навесом.
При таких обстоятельствах суд считает, необходимым обязать ОАО « Имени Ильича» частично устранить нарушения ветеринарного законодательства, а так же предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 месяцев.
НА основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «Имени Ильича» устранить нарушения ветеринарного законодательства:
- огородить территории МТФ № 1, МТФ № 2, МТФ № 3, ФВМ № 2;
- оборудовать на МТФ № 1, МТФ № 2, МТФ № 3 санпропускники в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами;
- оборудовать в тамбурах коровников МТФ № 1, МТФ № 2, МТФ № 3 дезинфекционные кюветы;
Отсрочить исполнения настоящего решения до 10.11.2012 года.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через Ленинградский райсуд путем подачи апелляционной жалобы в срок один месяц.
Судья: Н.Г. Ефанова