К делу 2-749/2012 год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2012 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Юхименко В.Г.
с участием истца Муравкина В.П.
представителя ответчика Березиковой О.В.
при секретаре Бессчастной Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муравкина В.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе о назначении досрочной пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с его работой в особых условиях труда, пояснив что 09 апреля 2012 года он обратился в ГУ УПФР в Ленинградском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его стаж в особых условиях труда составлял более 6 лет 3 месяцев.
Однако решением от 11 апреля 2012 года (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку согласно указанному решению комиссии, общий трудовой стаж заявителя составил 39 лет 5 месяцев 6 дней, а специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у заявителя отсутствует.
Истец считает, что отказ комиссии в назначении ему досрочной пенсии грубо нарушают его конституционное право на социальное обеспечение и поэтому просит суд удовлетворить его исковые требования засчитать периоды с 01.01.1980 года по 31.12.1986 г, в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначить ему пенсию со дня обращения с 09 апреля 2012 года.
Представитель истца и истец в судебном заседании свои исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признала, по основаниям в указанным в отзыве на исковое заявление, считает, что отказ в назначении пенсии является законным, а поэтому в иске просит отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 27 п.п.2 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ от 17.12.2001г. истец, имеет профессию газоэлектросварщика и является лицом, осуществляющим свою трудовую деятельность в тяжелых условиях труда. Доказательств того, что истец вышеуказанные периоды не осуществлял работу в тяжелых условиях труда ответчиком не представлено, поэтому периоды его работы в должности газоэлекторосварщика колхоза «Кубань» с 01.01.1980 года по 31.12.1986 года должны быть засчитаны истцу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Кроме того, факт работы Муравкина В.П. в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке заявителя и свидетельскими показаниями К.В.М. и С. А.Л., которые подтвердили факт работы заявителя в вышеуказанные периоды в особых условиях труда в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Кубань», пояснив, что его работа была связана с ручной электрогазосваркой, протекала полный рабочий день.
Конституционный суд РФ Постановлением от 29.01.2002г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации «по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования».
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" период работы, подлежащей, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям. нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений. организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что Муравкину В.П. гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы истца подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в соответствии ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
С учетом всех приведенных обстоятельств, стаж истца в особых условиях труда в качестве газоэлектросварщика составляет более 6 лет 3 месяцев на момент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, что дает ему право на назначение досрочной пенсии.
Отказ истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой, в тяжелых условиях труда, является грубейшим нарушением его права на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ. В связи, с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Следовательно, протокол ответчика от 11 апреля 2012 года № в части, исключения из стажа Муравкин В.П. периодов его работы дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с 01.01.1980 года по 31.12.1986 года нельзя признать основанным на законе.
Учитывая изложенное в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края включить Муравкину В.П. периоды работы с 01.01.1980 года по 31.12.1986 года в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края назначить Муравкину В.П. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, в соответствии со ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ » с момента обращения к ответчику за назначением данной пенсии с 09 апреля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд Краснодарского края.
Судья