Дело № 2-100/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года Ленинградский районный суд
Краснодарского края в составе:
Судьи Ефанова Н.Г.
при секретаре Иващенко Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фетисова Н.П. к Государственному учреждению УПФР в Ленинградском районе об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец просит признать неправомерным отказ комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан № 156/6 от 20.10.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня обращения, засчитать в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период с 18.01.1985 года по 23.09.1991 год в должности заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующего идеологическим отделом Ленинградского райкома КПСС, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 66 ТК РФ и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу от 20.10.2010 года № 156/6 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Из специального стажа исключены периоды работы с 18.01.1985 г. по 23.09.1991г. в должностях заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующего идеологическим отделом Ленинградского райкома КПСС, так как разделом «Наименование должностей» и «наименований учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002 должность заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующий отделом и райком КПСС не предусмотрены.
Согласно пп. а п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа партийных и комсомольских органах.
Указанная выше работа подлежала включению в стаж при условии, закрепленном в п. 4 данного Положения, согласно которому периоды такой работы засчитывались в стаж работы, по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа (т.е. не менее 16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Таким образом, занимая должности заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующего идеологическим отделом Ленинградского райкома КПСС, заявитель имеет право на зачёт указанных периодов работы в специальный стаж.
Согласно трудовой книжке истца в указанные периоды работы истец не находился в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, также в трудовой книжке за указанный период не содержатся неправильные, неточные сведения, отсутствуют незаверенные исправления или записи, вызывающие сомнения.
Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, в связи с чем отказ Фетисову Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность является не законным.
Таким образом, отказывая истцу в назначении досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям, ответчик нарушил Конституционные права истца, так как истец, в период времени 18.01.1985 года по 23.09.1991 год в находясь в должности заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующего идеологическим отделом Ленинградского райкома КПСС, работал на полную ставку, полный рабочий день.
С учетом изложенного суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе № 156/6 от 20.10.2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать неправомерным отказ комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан № 156/6 от 20.10.2010 г. в назначении Фетисову Н.П. досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе, назначить Фетисову Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня обращения, засчитать в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период с 18.01.1985 года по 23.09.1991 год в должности заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации, заведующего идеологическим отделом Ленинградского райкома КПСС.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в срок 10 дней.
Судья Н.Г. Ефанова