Дело №2-705/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2012 года Ленинградский районный суд
Краснодарского края в составе:
Судьи Ефанова Н.Г.
при секретаре Иващенко Т.В.
с участием истицы Калининой Н.П.
представителя ответчика действующего Березиковой О.В.
по доверенности №<...> от 18.07.12 года
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калининой Н.П. к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истица просит признать решение Государственного учреждения УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края в части исключения спорных периодов из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № <...> от 19.03.2012 года), незаконным; обязать включить (зачесть) периоды: с 15.02.1986 года по 15.06.1986 года, с 15.04.1990 года по 15.06.1990 года, с 15.09.1990 года по 15.07.1991 года с 15.09.1991 года по 15.06.1992 года, с 15.09.1992 года по 15.12.1992 года, с 15.02.1993 года по 15.03.1993 года, 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.11.1993 года по 30.11.1993 года в должности руководителя по теории и сольфеджио ДК «Машиностроитель», с 24.08.1995 года по 20.04.1998 год в должности преподавателя общего фортепиано в Дворце искусств «Энергетик» г.Братск, с 01.01.2001года по 05.03.2012 года в должности преподавателя по классу фортепиано в МОУ ДО Ленинградская детская музыкальная школа и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05 марта 2012 года, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 66 ТК РФ и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
В судебном заседании установлено, что 05 марта 2012 года истица обратилась в государственное учреждение УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Из специального стажа исключены (не зачтены) периоды работы (оспариваемые периоды) с 15.02.1986 года по 15.06.1986 года, с 15.04.1990 года по 15.06.1990 года, с 15.09.1990 года по 15.07.1991 года с 15.09.1991 года по 15.06.1992 года, с 15.09.1992 года по 15.12.1992 года, с 15.02.1993 года по 15.03.1993 года, 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.11.1993 года по 30.11.1993 года в должности руководителя по теории и сольфеджио ДК «Машиностроитель», так как разделами «Наименование учреждений « и « Наименование должности Списка №781 от 29.10.2002 года «Дворец культуры Машиностроитель» и должность «руководителя по теории сольфеджио» не предусмотрено, с 24.08.1995 года по 20.04.1998 год в должности преподавателя общего фортепиано в Дворце искусств «Энергетик» г.Братск, так как наименование учреждения «Дворец искусств « Списком №781 от 29.10.2002 года не предусмотрено, с 01.01.2001года по 05.03.2012 года в должности преподавателя по классу фортепиано в МОУ ДО Ленинградская детская музыкальная школа, так как продолжительность стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781 от 29.10.2002 года по состоянию на 01.01.2001 год составляет 2 года 4 месяца.
Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую и иную деятельность в сфере образования в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ч.1 ст.43 Конституции РФ, закрепляет право каждого на образование. Данное конституционное право, как и свобода выбора образовательного учреждения, обеспечиваются, в частности, вытекающими из ст.37 Конституции РФ гарантиями защиты конституционных прав педагогов в сфере труда, запретом на дискриминацию в сфере образования. В основе международно-правовых стандартов в сфере образования и труда учителей лежат равенство всех перед законом и запрет дискриминации в области образования.
В силу ст.4 и ст.15 Конституции РФ право применитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ. Согласно п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Все вышеперечисленные периоды истица работала преподавателем, ее трудовая деятельность была связана с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, она работала по всем заданным образовательным программам, работала на полную ставку. По тарификации, ей начислялась заработная плата, с учетом данных периодов.
Данные обстоятельства подтверждены свидетели К.И.В. Х.В.Н.., в судебном заседании которые пояснили, что длительное время знают истицу вместе жили в г.Чимкент, она имеет специальное педагогическое образование, работала в ДК «Машиностроитель» на базе которого находилась музыкальная школа, где истица работала в должности руководителя по теории сольфеджио. Ее работа протекала с детьми, работала полный рабочий день. В 1995 года истица работала во Дворце искусств «Энергетик» г.Братск в должности преподавателя по фортепиано, ее работа также протекала с детьми и работала она полный рабочий день.
Свидетели Р.Т.В.., Р.А.М.., пояснили, что длительное время знают истицу с 1995 года по 1998 год она работала преподавателем в музыкальной школе Дворца культуры «Энергетик» в г.Братске в жилом районе Энергетик, это являлось ее единственным и постоянным местом работы, она работала там полный рабочий день, с детьми школьного возраста.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетов которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закон №173-ФЗ (п.1 ст.27 и подп. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе (протокол № <...> от 19.03.2012 года) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорных периодов из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № <...> от 19.03.2012 года) Калининой Н.П.- незаконным.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить (зачесть) периоды работы Калининой Н.П.: с 15.02.1986 года по 15.06.1986 года, с 15.04.1990 года по 15.06.1990 года, с 15.09.1990 года по 15.07.1991 года с 15.09.1991 года по 15.06.1992 года, с 15.09.1992 года по 15.12.1992 года, с 15.02.1993 года по 15.03.1993 года, 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.11.1993 года по 30.11.1993 года в должности руководителя по теории и сольфеджио ДК «Машиностроитель»; с 24.08.1995 года по 20.04.1998 год в должности преподавателя общего фортепиано в Дворце искусств «Энергетик» г.Братск; с 01.01.2001года по 05.03.2012 года в должности преподавателя по классу фортепиано в МОУ ДО Ленинградская детская музыкальная школа.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе досрочно назначить Калининой Наталье Петровне пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца.
Судья Н.Г. Ефанова