Дело № 2-2860/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Алиповой
при секретаре судебного заседания О.А. Оксенюк
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 августа 2010 года
гражданское дело по иску Фигуренко В.А. к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
у с т а н о в и л:
Фигуренко В.А. обратился в суд с иском к главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 26.03.1999г. его отец Ф.А.Е. приобрел жилой дом № по ... в г.Омске. С этого времени он совместно с отцом проживал в этом доме. С того же времени у него, как члена семьи собственника дома, возникло право пользования земельным участком, на котором расположен дом. По договору дарения жилого дома от 06.02.2003г. отец передал ему указанный дом в собственность. 10.02.2003г. им было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный дом. На момент приобретения дом находился в ветхом состоянии и был непригоден для проживания. Постановлением Администрации ЛАО г.Омска от 12.04.2000г. № Ф.А.Е. было разрешено строительство нового дома. Он совместно с отцом за счет собственных средств к 2004 году осуществили строительство нового дома на прежнем месте. Границы земельного участка нарушены не были. Управление ФРС отказало в регистрации права собственности на вновь построенный дом по причине отсутствия документов на земельный участок. Управление Роснедвижимости по Омской области отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Земельный участок был предоставлен прежнему домовладельцу в бессрочное пользование под строительство жилого дома на основании договора № от 11.10.1952г. Это обстоятельство подтверждено прилагаемыми документами. Просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № по ... в г.Омске.
В судебное заседание Фигуренко В.А. не явился, дело просил рассматривать без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, отзыва на иск не представил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации ЛАО г. Омска в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Представитель Росреестра, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Территориальный отдел № 1 Роснедвижимости, в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок, относительно жилого дома № по улице ... в г. Омске, площадью 450 кв.м., 11 октября 1952 года был предоставлен в бессрочное пользование Б.С.И.. Согласно Свидетельству о праве на наследство право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. ..., д. № перешло к Б.Е.М.. В 1999 году по договору купли-продажи право собственности на жилой дом № по улице ... в г. Омске перешло к Ф.А.Е.. На основании Договора дарения право собственности на домостроение перешло в Фигуренко В.А.. В течении длительно времени Фигуренко и члены его семьи владели и пользовались жилым строением, а также земельным участком; несли бремя расходов по содержанию указанного недвижимого имущества. В 2004 году на земельном участке Фигуренко В.А. взамен старого дома возведено новое жилое строение. Строение возводилось на основании разрешения администрации ЛАО г. Омска, однако в эксплуатацию введено не было. В настоящее время Фигуренко В.А. необходимо оформить право собственности на жилой дом. Во внесудебном порядке Фигуренко В.А. отказано в регистрации права собственности и на жилой дом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. В ГУ ИсА сведения о предоставлении указанного участка на праве бессрочного пользования в 1952 году Б.С.И. не сохранились.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела л.д. 13-50); справкой ГП ОО «ОЦТИиЗ» по домовладению л.д. 10), решением Роснедвижимости л.д. 9), Свидетельством о государственной регистрации права л.д. 7), постановлением о разрешении строительства л.д. 6), архивной справкой л.д. 5.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Н.Н., суду пояснила, что является соседкой истца, истец длительное время проживает по соседству в доме № по улице ... в г. Омске, границы участка определены, против предоставления земельного участка в бессрочное пользование не возражают.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Частями 3, 4 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документам является кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта указанного земельного участка не требуется в случае, если: право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2010 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
Суд полагает, что с приобретение в 1999 году жилого дома, к Ф.А.Е. перешло также право бессрочного пользования земельным участком, предоставленного прежнему собственнику в установленном порядке. Кроме того, право бессрочного пользования земельным участком перешло к Фигуренко В.А. на основании Договора дарения жилого дома от 2003 года. Доводы истца о том, что без решения вопроса о праве на земельный участок он не сможет зарегистрировать право собственности на жилой дом, являются правомерными.
Оценивая изложенное, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Фигуренко В.А. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 450 кв.м., расположенным по адресу: г. Омск, ..., ....
Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Алипова
Мотивированное решение судом изготовлено 09 августа 2010 года
Судья Е.В. Алипова