Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 1407/10
город Омск 16 июля 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий судья Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малько Б.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о признании незаконным решение комиссии, обязать зачесть периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
Малько Б.И. обратился в суд с иском признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении ПФР в Ленинском А.О. г. Омска от 22.05.2009 года №..., обязать ГУ УПФР в Ленинском А.О. г. Омска зачесть в специальный стаж в качестве электрогазосварщика периоды работы с 26.06.2001 года по 31.03.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.03.2006 года, с 11.04.2006 года по 28.04.2006 года, с 04.12.2006 года по 31.12.2006 года, с 01.05.2007 года по 31.05.2007 года, с 01.11.2008 года по 31.11.2008 года, назначить пенсию с 19 февраля 2009 года. Свои требования мотивировал тем, что 19 февраля 2009 года он обратился с заявлением в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском А.О. города Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Комиссией по пенсионным вопросам ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ЛАО г. Омска было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточного стажа. При подсчете комиссией специального стажа, засчитали только 2 года 7 месяцев 18 дней, а страхового стажа: 12 лет 7 месяцев 7 дней. В соответствии со справкой, выданной ОАО «СМУ-3», период его работы в должности электрогазосварщиком 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем с 10 октября 1978 года по 12 ноября 191 года составляет 13 лет 1 месяц 2 дня, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, подразделом 23200000 пунктом 19756. А так же общий стаж составляет 26 лет 8 месяцев 4 дня. Вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований нельзя признать правильным, поскольку были предоставлены все необходимые документы для назначения досрочной пенсии.
В судебном заседании Малько Б.И. исковые требования подержал. На период обращения с заявлением о назначении пенсии 19 февраля 2009 года в ГУ УПФР, ему было 55 лет. В настоящее время продолжает работать ООО «Стройдом».
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска Мыльникова Ю.А. просит в иске отказать, так как оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила).
Согласно пункту 4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Списком производств, работ, профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII (общие профессии) позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.
Из материалов дела следует, что Малько Б.И. обратился в ГУ УПФР Ленинского А.О. г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 19 февраля 2009 года, предоставив дубликат трудовой книжки от 11.01.2009 года, справку о стаже от 01.11.2008 года, выданную ОАО «Газпромнефть ОНПЗ»; архивную справку от 24.12.2008 года №... №..., выданная ГУОО «Исторический архив Омской области»; справку уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость (в соответствии с Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г.) от 22.10.2002 г. №..., выданная ОАО СМУ-3; справки о стаже от 31.03.2006 г. №..., выданная ООО «Поток-94»,; от 31.04.2004 г. №..., выданная ООО «Стройальянс»; от 31.03.2007 г. № №..., выданная ООО «Сочи-Блокстрой»; справка уточняющая условия труда, необходимые для начисления досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость (в соответствии с постановлением Правительства №... от 11.07.2002 г. от 31.12.2008 г. №..., выданная ООО Фирма Стройдом; ответ ГУ УПФР в ОАО г. Омска от 31.03.2009 г. №...; ИНДС.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении ПФР в Ленинском А.О. г. Омска №... от 22.05.2009 года в назначении пенсии отказано с указанием, что период работы В специальный стаж не зачтен период с 29.09.1976г. по 15.09.1978г. в должности сварщика-монтажника в СМУ-6 ТРЕСТА №1, т.к. указанная профессия Списком не предусмотрена.
В специальный и в страховой стаж не зачтен период с 10.10.1978г. по 12.11.1991г. в должности электросварщика ручной сварки в СМУ-3 треста № 3 Главомскпромстроя» по справке от 22.10.2002г. №..., выданной ОАО СМУ № 3. Согласно АРМа страхователей по спискам государственной налоговой инспекции конкурсное производство завершено 15.05.2002года. ОАО СМУ №3 закрыто 01.09.2002года. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, выдана 22.10.2002года, после ликвидации предприятия. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Для назначения досрочной трудовой пенсии трудовая книжка не представлена.
Согласно п.2 ст.13 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Не засчитаны периоды работы в специальный стаж в качестве электрогазосварщика с 26.06.2001г. по 31.03.2004г., с 01.10.2004г. по 31.03.2006г., 11.04.2006г. по 28.04.2006г., с 04.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.05.2007г. по 31.05.2007г., 01.11.2008г. по 30.11.2008г., т.к. отсутствует код особых условий труда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По ходатайству истца проведена государственная экспертиза условий труда на рабочем месте мастера. Согласно Экспертного заключения №... от 02 июля 2010 года Работа Малько Б.И. в качестве электрогазосварщика 5 разряда в оспариваемый период с 1 октября 2004 года по 31 марта 2006 года в ООО "Поток - 94" являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXXIII "Общие профессии", "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке" при условии выполнения данных работ не менее 80 процентов рабочего времени. Занятость на работах, предусмотренных вышеназванным Списком, подтверждается администрацией организации, в которой работал Малько Б.И.
Установить соответствие работы, выполнявшейся Малько Б.И. в оспариваемые периоды с 26 июня 2001 года по 31 марта 2004 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в ООО "Стройальянс", с 11 апреля 2006 года по 28 апреля 2006 года, с 4 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 1 мая 2007 года по 31 мая 2007 года, с 1 ноября 2008 года по 31 ноября 2008 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке в ООО "Фирма "СтройДом" по характеру и условиям труда работе, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXXIII "Общие профессии", не представляется возможным в связи с недостаточностью в материалах гражданского дела документов, характеризующих условия труда на его рабочих местах.
В силу ст. 60 ГПК РФ Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При таких обстоятельствах исковые требования Малько Б.И., с учетом документов характеризующих условия его труда на рабочих местах подлежат частичному удовлетворению. Подлежит зачету в специальный трудовой стаж Малько Б.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с вредными и тяжелыми условиями труда с 1 октября 2004 года по 31 марта 2006 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Поток-94».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Малько Б.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска, зачесть Малько Б.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с вредными и тяжелыми условиями труда с 1 октября 2004 года по 31 марта 2006 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Поток-94».
В остальных исковых требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 21 июля 2010 года