Дело № 2-2651/10 | ||
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации |
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,
при секретаре Сотниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске «11» августа 2010 года гражданское дело № 2-2651/10 по иску Леонтьевой ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Торент» о возложении обязанности выдать справку о средней заработной плате за последние три месяца работы в соответствии с требованиями законодательства о занятости; взыскании убытков в виде неполученного пособия по безработице, морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец Леонтьева ФИО13 обратилась в Ленинский районный суд города Омска с исковыми требованиями к Баженовой ФИО14 о взыскании с неё пособия по безработице в размере 14700 рублей и морального вреда, причинённого неправомерными действиями, в размере 10 000 рублей, указывая, что работала в ООО «Торент» с Дата обезличена по Дата обезличена, после увольнения в связи с сокращением штатов ликвидатор ООО «Торент» Баженова В.В. не выдала ей справку о средней заработной плате, чем лишила её права встать на учёт на бирже труда и возможности получать максимальное пособие по безработице. Данное пособие она (Леонтьева Т.В.) должна была получать с Дата обезличена по Дата обезличена.
По инициативе суда в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчика было привлечено ООО «Торент», поскольку в связи с характером спорного правоотношения рассмотрение дела без его участия невозможно.
Впоследствии истец Леонтьева Т.В. Дата обезличена изменила заявленные исковые требования, просила обязать Баженову В.В. выдать ей справку о средней заработной плате для постановки в органы занятости, справку 2 НДФЛ; выплатить ей пособие по безработице в размере 22540 рублей за период с Дата обезличена по Дата обезличена; моральный вред, причинённый неправомерными действиями Баженовой В.В. в размере 10000 рублей.
В судебном заседании от Дата обезличена года истец Леонтьева Т.В. уточнила заявленные требования, просила обязать ООО «Торент» выдать справку по форме 2-НДФЛ за 2008, 2009 гг, справку о средней заработной плате за последние три месяца в соответствии с требованиями законодательства о занятости; взыскать с ООО «Торент» убытки в виде неполученного пособия по безработице в сумме 22540 рублей; взыскать с ООО «Торент» моральный вред, связанный с неправомерными действиями по невыдаче справки о средней заработной плате, в сумме 10 000 рублей. От всех исковых требований к Баженовой В.В., а также впоследствии и к ООО «Торент» в части возложения обязанности выдать справки по форме 2-НДФЛ за 2008, 2009 гг, отказалась.
Определением Ленинского районного суда города Омска от Дата обезличена года производство по гражданскому делу в этой части было прекращено.
В судебное заседание истец Леонтьева Т.В. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без неё, ранее данные пояснения подтверждает в полном объеме, исковые требования к ООО «Торент» с учетом уточнений поддерживает. Ранее в судебном заседании от Дата обезличена истец Леонтьева Т.В. настаивала, что ответчиком по делу является Баженова В.В. как физическое лицо, так как именно она отказалась выдать справку о средней заработной плате, ООО «Торент» никаких обязательств не несёт, справки не выдаёт, судебные решения не исполняет. После вступления в законную силу решения Куйбышевского районного суда города Омска от Дата обезличена она (Леонтьева Т.В.) не получала исполнительный лист на выдачу должником ООО «Торент» справок по форме 2-НДФЛ и о среднем заработке, получила его только в июле 2010 года. В январе 2010 года она устно обращалась в службу занятости, предоставив трудовую книжку и диплом об образовании, но на учёт вставать не стала, поскольку не было справки о средней заработной плате, консультационная карточка по её обращению не заводилась. Устно ей пояснили, что она вправе встать на учёт в службе занятости и без справки о средней заработной плате, при этом пособие будет назначено в минимальном размере - 977 рублей 50 копеек. Таким образом, она могла встать на учёт в службе занятости и получать пособие по безработице ещё в январе 2010 года, но не сделала этого в связи с незначительным размером пособия. В период с января 2010 года по настоящее время она нигде не работала, а в июле 2010 года обратилась в службу занятости в установленном законом порядке. Несмотря на то, что по закону о занятости пособие по безработице должна выплачивать служба занятости, настаивала, что именно Баженова В.В., а не работодатель, обязана выплатить ей денежные средства, а также компенсировать причинённый моральный вред, уточнить заявленные требования отказывалась, просила взыскать пособие с Дата обезличена по Дата обезличена. В судебном заседании от Дата обезличена истец уточнила заявленные требования, просила суд обязать ООО «Торент» выдать справки по форме 2-НДФЛ за 2008, 2009 годы, справку о средней заработной плате за последние 3 месяца в соответствии с требованиями законодательства о занятости; взыскать с ООО «Торент» убытки в виде неполученного пособия по безработице в сумме 22540 рублей за период с Дата обезличена по Дата обезличена; взыскать с ООО «Торент» моральный вред, связанный с неправомерными действиями по невыдаче справки о средней заработной плате, в сумме 10000 рублей. От заявленных требований к Баженовой В.В. как к частному лицу, а также к ООО «Торент» в части возложения обязанности выдать справки по форме 2-НДФЛ за 2008, 2009 годы отказалась, поскольку Баженова В.В. на настоящее время не является ликвидатором ООО «Торент», решением Куйбышевского районного суда города Омска от Дата обезличена на ООО «Торент» уже возложена обязанность выдать ей справку о доходах за 2008-2009 гг формы 2-НДФЛ, а также справку о средней заработной плате за 2009 год. Однако, справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, которая ей получена в судебном заседании Дата обезличена, не соответствует требованиям законодательства о занятости.
Представитель ответчика ООО «Торент» ликвидатор Бабушкин В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме, указал, что на настоящее время им в органах предварительного расследования были получены копии с первичных бухгалтерских документов, что позволило составить справку о средней заработной плате Леонтьевой Т.В. за последние три месяца. Он назначен ликвидатором недавно, лично к нему никто из бывших работников по поводу выдачи каких-либо документов не обращался.
Баженова В.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой провести судебное заседание без её присутствия, поскольку все возможные пояснения давала ранее. Ранее в судебных заседаниях Баженова В.В. пояснила, что первоначально предъявленные к ней исковые требования не признаёт, так как с конца июня 2010 года не является ликвидатором ООО «Торент». Леонтьева Т.В. действительно еще до увольнения обращалась к ней с заявлением о выдаче справки о средней заработной плате, но такие документы она выдать не могла, поскольку в ноябре 2009 года бухгалтерская документация как на бумажных, так и на электронных носителях была изъята в связи с возбужденным уголовным делом. Оригиналы документов ей не выдавали, в связи с чем полагает, что отказ в выдаче справки вызван объективными причинами. При этом указала, что ей ничего не мешало пригласить бухгалтера ознакомиться с первичной бухгалтерской документацией в присутствии следователя и сделать необходимые работникам справки. Сфотографировать необходимые документы она смогла только в феврале-марте 2010 года, но ввиду отсутствия бухгалтера и надлежащего образования составить требуемые справки лично она не могла.
Третье лицо Иванова Т.Н. пояснила суду, что является учредителем ООО «Торент», о том, что истец требует справку о средней заработной плате, она узнала в сентябре 2009 года. С Дата обезличена года до Дата обезличена года все работники ООО «Торент» были отправлены в принудительный отпуск с сохранением 2/3 заработка, поскольку в связи с возбуждением уголовного дела в отношении физического лица было изъято арендованное оборудование. В сентябре 2009 года она направила в адрес Леонтьевой Т.В. ответ о необходимости обращаться по всем вопросам выдачи документов к ликвидатору Общества Баженовой В.В. Ей известно, что Баженова В.В. неоднократно обращалась к следователю ОВД ОРОПД СЭ СЧ по РОПД при УВД по Омской области, снимала копии бухгалтерских документов. С расчётом истца не согласилась, полагая, что служба занятости при получении справки о средней заработной плате за последние три месяца может самостоятельно пересчитать размер пособия за июль 2010 года, в таком случае никаких убытков у истца не наступит. Требование о возмещении морального вреда являются необоснованными, так как причины отказа в выдаче справки являются уважительными, в связи с отсутствием первичной документации. Общество не только не могло выдавать документы работникам, но даже не смогло своевременно отчитаться по отчислениям во внебюджетные фонды.
Представитель третьего лица - Бюджетного учреждения Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска» Главного управления государственной службы занятости населения Омской области Соловьёва В.И. (по доверенности) суду пояснила, что при любом обращении гражданина в учреждение заводится консультационная карточка, что не является основанием для признания его безработным. В январе 2010 года в их учреждении зафиксировано обращение за консультацией Леонтьевой Т.В., однако, при проверке она установила, что Дата обезличена обращалась не истец, а Леонтьева ФИО15, при этом не только отчество, но и возраст обратившегося лица не совпадают с данными истца. По общему правилу, гражданина ставят на учёт в службу занятости тогда, когда не могут предоставить подходящую работу. Если бы истец Леонтьева Т.В. обратилась в службу занятости в январе 2010 года, на неё была бы заведена консультационная карточка, её бы поставили на учёт и без справки о среднем заработке за последние три месяца, назначив пособие по безработице в минимальном размере, так как не всегда гражданин имеет возможность получить данный документ. Дата обезличена Леонтьева Т.В. обратилась в ЦЗН КАО ..., приказом руководителя Учреждения ей назначено пособие с Дата обезличена в минимальном размере 977 рублей 50 копеек, сроком на 6 месяцев. При этом необходимо, чтобы на момент обращения гражданина в службу занятости, в данном случае, на Дата обезличена, у него было 26 недель оплачиваемой работы. Если на Дата обезличена у Леонтьевой Т.В. было 26 недель оплачиваемой работы, то право на получение пособия в полном размере не утрачено, и ей при предоставлении справки о среднем заработке было бы начислено пособие по безработице в большем размере, чем в настоящее время, но не более максимального размера пособия, установленного постановлением Правительства РФ, то есть за июль 2010 года ей было бы начислено пособие по безработице в размере 5635 рублей. Судом в адрес учреждения направлялась справка о средней заработной плате истца за последние три месяца работы для производства необходимых расчётов, но данный документ не может являться основанием для того, чтобы учреждение самостоятельно произвело перерасчёт размера пособия с момента обращения Леонтьевой Т.В., поскольку не был надлежащим образом оформлен (отсутствовала печать на второй странице), носил информативный характер для оказания помощи суду. Перерасчёт размера пособия может быть произведён только со дня поступления справки в надлежащей форме.
Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития по г. Омску в судебное заседание не явился, ранее представитель Решетникова Н.М. (по доверенности) суду пояснила, что вопросами назначения и выплаты гражданам пособия по безработице Управление не занимается, просила освободить её от дальнейшего участия в процессе.
Выслушав представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Исковое заявление Леонтьевой Т.В. было принято к производству Ленинского районного суда города Омска, поскольку ответчиком была указана Баженова В.В., проживающая на территории Ленинского административного округа города Омска. В ходе судебного разбирательства Леонтьева Т.В. неоднократно настаивала, что материальный ущерб и моральный вред были причинены действиями Баженовой В.В. как физического лица, а не работодателем ООО «Торент».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентом отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Тот факт, что ранее истец Леонтьева Т.В. и ответчик ООО «Торент» состояли в трудовых отношениях, нашёл своё подтверждение.
Так, согласно трудовому договору от Дата обезличена Номер обезличен между ООО «Торент» и Леонтьевой Т.В., истец принята на работу на должность дизайнера полиграфической продукции на неопределённый срок с Дата обезличена, по основному месту работы, с ежемесячной заработной платой 5000 рублей л.д. 11-13).
Дата обезличена между сторонами трудового договора подписано соглашение Номер обезличен об изменении (дополнении) трудового договора, изменен размер заработной платы, который составляет 10000 рублей л.д. 52).
Как следует из уведомления о сокращении штата работников организации от Дата обезличена, Леонтьева Т.В. была уведомлена ликвидатором ООО «Торент» о предстоящем увольнении в связи с проводимым сокращением штата работников на основании Решения Единственного участка Общества (учредителя) о ликвидации ООО «Торент», трудовой договор с нею подлежал расторжению через два месяца с момента ознакомления с уведомлением в установленном законом порядке по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ л.д. 7).
В судебном заседании установлено, что до сокращения штата работников оплата им производилась из расчёта 2/3 средней заработной платы. Данное обстоятельство подтверждается приказом ликвидатора ООО «Торент» Баженовой В.В. от Дата обезличена Номер обезличен «О временной приостановке работы» л.д. 8).
Согласно приказу ликвидатора ООО «Торент» Баженовой В.В. от Дата обезличена Номер обезличенк о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) Леонтьева ФИО16 была уволена Дата обезличена на основании ст. 81 часть 1 пункт 1 Трудового кодекса РФ л.д. 6).
В трудовой книжке истца имеются записи о её приёме на работу в ООО «Торент» Дата обезличена на должность дизайнера полиграфической продукции и об увольнении Дата обезличена в связи с сокращением штата работников в связи с ликвидацией организации ст. 81 ч. 1 п. 1 ТК РФ л.д. 9-10).
Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из заочного решения Куйбышевского районного суда города Омска от Дата обезличена по иску Леонтьевой ФИО17 к ООО «Торент» в защиту трудовых прав, с ООО «Торент» в пользу Леонтьевой Т.В. взыскано 44419 рублей 32 копейки; на ООО «Торент» возложена обязанность выдать Леонтьевой ФИО18 справку о доходах за 2008-2009 гг формы 2-НДФЛ, справку о средней заработной плате за 2009 год; изменена дата увольнения Леонтьевой Т.В. с Дата обезличена на Дата обезличена. Заочное решение вступило в законную силу Дата обезличена л.д. 39-40).
Суд полагает возможным рассмотреть заявленные истцом требования относительно выдачи справки о средней заработной плате, поскольку в ходе судебного разбирательства Леонтьева Т.В. уточнила предмет иска, указав, что для предъявления в службу занятости ей необходима не справка о средней заработной плате за 2009 года, а справка за последние три месяца работы по последнему месту работы. Представитель третьего лица - Бюджетного учреждения Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска» подтвердила, что к таким справкам предъявляются иные требования, предусмотренные законодательством о занятости населения.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена Номер обезличен содержит сведения о том, что ООО «Торент», ОГРН 1035507032395 находится в стадии ликвидации л.д. 32-34).
Дата обезличена года Единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «Торент» принято решение об освобождении от обязанности ликвидатора Баженовой В.В. и назначении ликвидатором ООО «Торент» Бабушкина В.Н. л.д. 54).
В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Учредитель ООО «Торент» Иванова Т.Н. в письме Леонтьевой Т.Н. от Дата обезличена ответила, что не имеет полномочий выдавать справки о доходах, поскольку находится в административном отпуске, не вправе выдавать и подписывать какие-либо документы, так как с Дата обезличена принято решение о ликвидации Общества л.д. 53).
Из пояснений истца Леонтьевой Т.В. следует, что в декабре 2009 года она обратилась в письменной форме к ликвидатору ООО «Торент» Баженовой В.В. с просьбой предоставить ей справку о средней заработной плате для службы занятости. Факт обращения подтверждается описью вложений в ценное письмо от Дата обезличена л.д. 5).
Также из уведомления на имя Леонтьевой Т.В. от ликвидатора ООО «Торент» Баженовой В.В. следует, что предоставить справку о заработной плате в службу занятости она не имеет возможности, так как все документы и электронная база были изъяты Дата обезличена по постановлению следователя по ОВД ОРОПД СЭ СЧ по РОПД при УВД по Омской области майора юстиции ФИО8 л.д. 4).
Довод Баженовой В.В. о том, что выдача справки о среднем заработке была затруднена отсутствием подлинной документации, подтверждается копией протокола обыска от Дата обезличена, копией постановления следователя по ОВД ОРОПД СЭ СЧ по РОПД при УВД по Омской области от Дата обезличена о производстве обыска в помещении; копией протокола обыска от Дата обезличена.
Дата обезличена года ликвидатор ООО «Торент» Баженова В.В. обращалась к следователю по ОВД ОРОПД СЭСЧ по РОПД при УВД по Омской области с заявлением о выдаче документации за 2009 год, в том числе ведомостей о начислении заработной платы, табеля учёта рабочего времени.
По сообщению судебного пристава-исполнителя МРО СП ОИП УФССП России по Омской области от Дата обезличена Номер обезличен, в производстве межрайонного отдела находился исполнительный лист, выданный Куйбышевским районным судом города Омска по гражданскому делу Номер обезличен от Дата обезличена о взыскании задолженности по заработной плате в размере 44419 рублей 32 копейки, в связи с тем, что ООО «Торент» находится в стадии ликвидации, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении исполнительного листа взыскателю. Исполнительный лист о возложении обязанности выдать справку о доходах и справку о средней заработной плате в отношении должника ООО «Торент» не поступал л.д. 55).
В судебном заседании от Дата обезличена года истцу Леонтьевой Т.В. представителем ответчика были выданы следующие документы: справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице за период с января 2009 года по февраль 2010 года; справка о доходах физического лица за 2009 год Номер обезличен; справка о доходах физического лица за 2010 год Номер обезличен. Вместе с тем, предоставленная ответчиком справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице не соответствует действующему законодательству, поскольку согласно ч. 2 ст. 3 Закона о занятости для решения вопроса о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, необходима справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. В связи с этим истец Леонтьева Т.В. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торент» выдать ей справку о среднем заработке за последние три месяца работы в соответствии с требованиями законодательства о занятости.
Довод третьего лица Ивановой Т.Н. о том, что справка о среднем заработке за последние три месяца работы по установленной форме была Дата обезличена передана в суд, в связи с чем центр занятости может самостоятельно пересчитать размер пособия, не свидетельствует о добровольном удовлетворении требований Леонтьевой Т.В. в данной части, поскольку истцом истребуемый документ на момент вынесения судебного решения не получен, из пояснений представителя третьего лица следует, что переданная судом справка не является основанием для перерасчёта размера пособия из-за ненадлежащего оформления, кроме того, при поступлении в учреждение надлежащим образом оформленной справки пособие будет пересчитано, начиная со дня поступления документа.
В судебном заседании установлено, что уволенный работник может обратиться в органы службы занятости по месту жительства для регистрации в качестве ищущего работу в любое время после увольнения. Согласно п. 2 ст. 3 закона РФ «О занятости населения» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
В ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» указывается, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
При этом пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2009 г. N926 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год» минимальная величина пособия по безработице на 2010 год определена в размере 850 рублей, а максимальная - 4900 рублей.В судебном заседании установлено, что после увольнения и до Дата обезличена истец Леонтьева Т.В. в органы службы занятости по месту жительства на учёт не вставала. Данное обстоятельство следует как из пояснений истца в судебном заседании, так и из ответа Бюджетного учреждения Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа ...» Главного управления Государственной службы занятости населения Омской области от Дата обезличена о том, что Леонтьева ФИО19, Дата обезличена г.р., зарегистрирована в качестве безработной в БУ ЦЗН КАО ... Дата обезличена года, ей оказывается государственная услуга содействия в поиске подходящей работы в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». В январе 2010 года факт обращения Леонтьевой Т.В. за предоставлением услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области и за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы не зафиксирован.
Факт обращения истца в Бюджетного учреждения Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска» Дата обезличена подтверждается представленными третьим лицом документами:
- карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу Номер обезличен,
- заявлением Леонтьевой Т.В. от Дата обезличена с просьбой поставить её на учёт без справки о средней заработной плате, так как работодатель отказывается предоставить справку;
- заявлением-анкетой Леонтьевой Т.В. о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации от Дата обезличена;
- заявлением-анкетой Леонтьевой Т.В. о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы от Дата обезличена;
- согласием Леонтьевой Т.В. на обработку персональных данных от Дата обезличена;
- приказом БУ Омской области «Центр занятости населения Кировского Административного округа города Омска» от Дата обезличена Номер обезличенДТ/10 о признании безработной Леонтьевой ФИО20 с Дата обезличена;
- приказом БУ Омской области «Центр занятости населения Кировского Административного округа города Омска» от Дата обезличена Номер обезличенПП/10 о назначении пособия по безработице Леонтьевой ФИО21, установлении продолжительности выплаты пособия 6 месяцев с Дата обезличена по Дата обезличена, в минимальном размере 977 рублей 50 копеек;
- личной карточкой учёта гражданина, признанного в установленном порядке безработным от Дата обезличена Номер обезличен.
Согласно справке БУ Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска» от Дата обезличена следует, что Леонтьева ФИО22 зарегистрирована в качестве безработного с Дата обезличена, ей назначено пособие с Дата обезличена по Дата обезличена. Сумма начисления составила: с Дата обезличена по Дата обезличена - Номер обезличен копейка, в период с Дата обезличена по Дата обезличена - Номер обезличен
Требование о взыскании убытков заявлено истцом после прекращения трудового договора, и регулируется правилами ст. 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются неполученные доходы (упущенная выгода), которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путём возмещения убытков. Пособие по безработице является источником дохода для безработных граждан. Вследствие неправомерных действий ответчика по отказу в выдаче справки у истца наступили последствия в виде недополученной суммы дохода от пособия по безработице.
На момент обращения Леонтьевой Т.В. в службу занятости Дата обезличена она в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (Дата обезличена по решению суда), имела оплачиваемую работу 29 календарных недель, то есть не менее требуемых законом 26 календарных недель.
Истцом Леонтьевой Т.В. заявлены требования о взыскании суммы убытков за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что истец имела возможность встать на учёт в службу занятости сразу после увольнения в январе 2010 года. При этом отсутствие справки о средней заработной плате за последние три месяца не препятствовало постановке Леонтьевой Т.В. на учёт в качестве безработного, поскольку орган службы занятости вправе рассматривать её как ранее не работавшую и производить расчёт пособия, исходя из минимальной величины пособия по безработице, что и было сделано после её обращения в июле 2010 года.
При таких обстоятельствах убытки у истца наступили с момента обращения в службу занятости Дата обезличена года. Следовательно, размер убытков истца за период с Дата обезличена по Дата обезличена составил 600 рублей 97 копеек при следующем расчёте:
(5635 (максимальная величина пособия в сумме 4900 рублей х 15% районный коэффициент) : 31 (количество календарный дней июля) х 4 (количество календарных дней с Дата обезличена по Дата обезличена)) - (977,50 (минимальная величина пособия в сумме 850 рублей х 15% районный коэффициент) : 31 (количество календарный дней июля) х 4 (количество календарных дней с Дата обезличена по Дата обезличена)).
Поскольку работнику Леонтьевой Т.В. было отказано в выдаче справки в период, когда она еще не была уволена, суд делает вывод о нарушении работодателем ООО «Торент» ст. 62 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трёх рабочих дней со дня его подачи выдавать работнику копии различных документов, связанных с работой, в том числе справки о заработной плате.
Для принятия решения о признании гражданина безработным он, в числе прочих документов, должен представить органу службы занятости справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Соответственно, выдать такую справку обязан работодатель по месту последнего трудоустройства гражданина. Форма 2-НДФЛ, иные виды справок о заработке не могут заменить справку о доходах, предусмотренную Законом о занятости, поскольку не содержат всей необходимой информации.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая степень и характер нравственных страданий истца, принимая во внимание степень вины ответчика, причин невыдачи документа, с учётом фактических обстоятельств дела, при которых причинён моральный вред, того, что истец только в судебном заседании уточнила, какая именно форма справки о средней заработной плате ей необходима от работодателя, а также с учётом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в возмещение морального вреда 500 рублей.
Поскольку на момент вынесения решения справка о средней заработной плате за последние три месяца работы истцу не выдана, представитель Бюджетного учреждения Омской области «Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска» пояснила, что представленный судом экземпляр справки не может быть принят во внимание, так как не оформлен надлежащим образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленное Леонтьевой Т.В. требование о возложении на ООО «Торент» обязанности выдать Леонтьевой ФИО23 справку о среднем заработке за последние три месяца работы в соответствии с требованиями законодательства о занятости.
При этом за истцом сохраняется право требования возмещения убытков с Дата обезличена года по дату выдачи справки истцу, либо предоставления её в службу занятости при условии надлежащего оформления.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика следует также взыскать государственную пошлину в местный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леонтьевой ФИО24 удовлетворить частично:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торент» выдать Леонтьевой ФИО25 справку о среднем заработке за последние три месяца работы в соответствии с требованиями законодательства о занятости.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торент» в пользу Леонтьевой ФИО26 1100 (Одну тысячу сто) рублей 97 копеек, в том числе убытки в сумме 600 рублей 97 копеек, компенсация морального вреда в сумме 500 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торент» в доход местного бюджета государственную пошлину по делу в сумме 400 (Четырёхсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья | Ж.А. Лозовая |
Мотивированное решение суда изготовлено 16 августа 2010 года.
Судья | Ж.А. Лозовая |