Дело № 2-2365/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 г. г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
В составе председательствующего О. В. Свотиной
При секретаре судебного заседания Е. А. Корчагине
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газенко Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Газенко Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска, ссылаясь на то, что 15 октября 2008 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в Ленинском АО г. Омска от 19 декабря 2008 г. (протокол № 853 от 19.12.2008.г.) в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Истец считает, что выводы комиссии об отсутствии необходимого специального стажа не основаны на законе и являются ошибочными.
В специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в административных отпусках. Продолжительность указанных периодов составляет в совокупности 1 месяц 2 дня. Ответчиком также не включены в специальный стаж периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.11.1991 г. по 01.04. 1993 г., этот период составляет 1 год 4 мес. 26 дней. Истец полагает, что исключение вышеуказанных периодов, в совокупности составляющих 1 год 6 месяцев, из специального стажа истицы, правомерно и истицей не оспаривается.
Ответчиком зачтены в специальный стаж в календарном порядке периоды работы истицы с 02.04.1993 г. по 05.05.1998 г., с 05.06.1998 г. по 03.08.2000 г. и с 15.08.2000 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии.
Как следует из трудовой книжки истицы, она с 09 марта 1989 г. до момента обращения 15 октября 2008 г. за назначением пенсии работала в одном и том же лечебном учреждении в должности медицинской сестры. Изменения названий лечебного учреждения никаким образом не изменяло функциональные обязанности истицы по замещаемой ею должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии, условия работы и характер деятельности истицы оставались неизменными.
Стаж работы истицы за период с 14.07.1986 г. по 20.06.2007 г. составляет 20 лет 11 месяцев 24 дня. С учетом исчисления как год за полтора стаж составляет 31 год 6 месяцев 21 день. С учетом исключения указанного выше периода продолжительностью 1 год и 6 мес., специальный стаж истицы на момент обращения 20.06.2007 г. составлял 30 лет 21 день.
Газенко Г.В. просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж в исчислении как год за полтора периоды работы с 02.04.1993 г. по 05.05.1998 г., с 05.06.1998 г. по 03.08.2000 г. и с 15.08.2000 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Обязать ответчика назначить Газенко Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 15 октября 2008 года.
В дальнейшем истец уточнила требования и просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж Газенко Г. В. в исчислении как год за полтора периоды работы с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г., с 27.12.1995 г. по 02.04.1999 г., с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. в должностях фельдшера и медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Обязать ответчика включить в специальный стаж Газенко Г.В. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.03.1987 г. по 01.03.1989 г., периоды нахождения в ученических отпусках с 06.05.1994 г. по 04.06.1994 г.; с 06.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г. Обязать ответчика назначить Газенко Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 15 октября 2008 года.
В судебное заседание Газенко Г.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Лисин А.П. уточнил требования, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж Газенко Г. В. в льготном исчислении период работы с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра; с 27.12.1995 г. по 02.04.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой; с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой; с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей; периоды нахождения в ученических отпусках с 07.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г. Обязать ответчика назначить Газенко Г. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 15 октября 2008 года. Пояснил, что из трудовой книжки истицы следует, она с 09 марта 1989 г. до момента обращения 15 октября 2008 г. за назначением пенсии работала в одном и том же лечебном учреждении в должности медицинской сестры. Изменения названий лечебного учреждения никаким образом не изменяло функциональные обязанности истицы по замещаемой ею должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии, условия работы и характер деятельности истицы оставались неизменными.
Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л.В. исковые требования не признала. Пояснила, что в специальный стаж истца зачтены календарном порядке период работы с 27.12.1995 г. по 02.04.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно-консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой, с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой, с 01.0.1.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии недоношенных и новорожденных детей, так как Перечнем отделений структурных подразделений учреждений и должностей не предусмотрены должность фельдшера и медицинской сестры, а так же отделение ВРКБ (отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой). Не зачтен в специальный стаж период работы с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского неонатологического центра, т.к. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. №395 Неонатологический центр не поименован. Не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации, а также отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 27.02.1989 г. по 01.03.1989 г. Стаж, засчитываемый при назначении досрочной пенсии по старости составил 18 лет 6 месяцев 16 дней. Право на трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью отсутствует.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУЗ Родильный дом №1 в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
15 октября 2008 года Газенко Г.В. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.
19.12.2010 г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска Газенко Г.В. в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное не включены в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 07.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV "Рабочее время" и глава XII1 "Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением") работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Судом установлено, что Газенко Г.В. в период с 07.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г. находилась в ученических отпусках, что подтверждается справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость л.д.11), а также копиями свидетельств о повышении квалификации, удостоверения № 883, удостоверения № 33, удостоверения № 1487, сертификатом № 2319225 л.д.23-29).
В соответствии с п.4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.
Кроме того, согласно п.5 ст.68 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанных периодов, что составит с 06.01.1999 г. по 02.04.1999 г.- 2 мес. 27 дней; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г. - 28 дней; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г.- 1 мес. 12 дней. Всего 5 мес. 7 дней.
Право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, регулируется п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанного Закона, который закрепляет, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
В судебном заседании установлено, что с 05.03.1987 г. по 01.03.1989 г. Газенко Г.В. работала в должности медицинской сестры в Облтубдиспансере; с 09.03.1989 г. по 01.04.1992 г. в должности фельдшера реанимационного отделения Детской клинической больницы.
Постановлением администрации г.Омска №142-11 от 09.03.1992 г. Детская клиническая больница № 8 перепрофилирована в Городской неонатологический центр с 01.04.1992 г.
Приказом Департамента здравоохранения администрации г.Омска № 475 от 27.12.1995 г. Городской неонатологический центр переименован в Городской клинический перинатальный центр.
В связи с утверждением структуры Городского клинического перинатального центра (ГКПЦ) и в соответствии с перечнем специализированных отделений «Отчетной формы №47» Госкомстата РФ отделение реанимации переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.
03.04.1999 г. Газенко Г.В. переведена на должность медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.
На основании приказа Отдела здравоохранения № 261 от 20.06.1984 г. запись №3 в трудовой книжке следует читать: с 09.03.1989 г. принята на должность фельдшера анестезиолого-реанимационного отделения Детской клинической больницы.
01.02.2000 г. Газенко Г.В. переведена на должность медсестры выездной реанимационно - консультативной бригады отделения реанимации и интенсивной терапии.
На основании Приказа № 841 Минздрава СССР от 11.06.1986 г. в графе №3 следует читать должность «фельдшер» должностью «медсестра» анестезиолого - реанимационного отделения.
01.02.2001 г. Газенко Г.В. переведена на должность медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии.
На основании постановления Мэра г.Омска № 289 - П от 18.10.2006 г. муниципальное учреждение здравоохранения г.Омска «Городской клинический перинатальный центр» с 01.01.2007 г. реорганизовано путем слияния в Муниципальное учреждение здравоохранения г.Омска «Родильный дом №1».
На основании приказа Департамента здравоохранения г.Омска № 44 от 18.02.2008 г. Муниципальное учреждение здравоохранения г.Омска «Родильный дом №1» переименован в МУЗ «Клинический родильный дом».
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость, архивными справками л.д.7-12,17,22)
Как указывалось выше, 15 октября 2008 года Газенко Г.В. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.
19.12.2010 г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска Газенко Г.В. в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке зачтены периоды работы с 27.12.1995 г. по 02.04.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно-консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой, с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой, с 01.0.1.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии недоношенных и новорожденных детей, так как Перечнем отделений структурных подразделений учреждений и должностей не предусмотрены должность фельдшера и медицинской сестры, а так же отделение ВРКБ (отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой.
Не зачтен в специальный стаж период работы с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера Городского неонатологического центра, т.к. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395 Неонатологический центр не поименован.
Не включены в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 06.05.1994 г. по 04.06.1994 г.; с 07.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г.
Согласно данных о страховом стаже специальный стаж лечебной деятельности Газенко Г.В. составил 18 лет 6 месяцев 16 дней.
Суд полагает, что период работы Газенко Г.В. с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра не зачтен ответчиком в специальный стаж необоснованно, исходя из следующего.Судом установлено, что с 05.03.1987 г. по 01.03.1989 г. Газенко Г.В. работала в должности медицинской сестры в Облтубдиспансере; с 09.03.1989 г. по 01.04.1992 г. в должности фельдшера реанимационного отделения Детской клинической больницы. На основании приказа Отдела здравоохранения № 261 от 20.06.1984 г. запись №3 в трудовой книжке - «принята на должность фельдшера реанимационного отделения Детской клинической больницы» следует читать: с 09.03.1989 г. принята на должность фельдшера анестезиолого - реанимационного отделения Детской клинической больницы.
Постановлением администрации г.Омска №142-11 от 09.03.1992 г. Детская клиническая больница № 8 перепрофилирована в Городской неонатологический центр с 01.04.1992 г.
Приказом Департамента здравоохранения администрации г.Омска № 475 от 27.12.1995 г. Городской неонатологический центр переименован в Городской клинический перинатальный центр.
Период работы Газенко Г.В. с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра не зачтен ответчиком в специальный стаж не зачтен ответчиком, так как, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395 Неонатологический центр не поименован.
На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Согласно абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», о том, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.В спорный период действовало Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет которым предусмотрены больничные учреждения всех типов и наименований, а также клиники и должности, в том числе, фельдшеры и медицинские сестры.
На основании Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций)
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) (с изменениями от 27 августа 1992 г., 22 сентября 1993 г.) включает в себя врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Врачей и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Штатными расписаниями за 1993,1994 г. городского Неонатологический центр в отделении реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадами, предусмотрена должности - фельдшер.
Должностные инструкции в спорный период работы истца не сохранились.
Учитывая, что нормативными актами, действовавшими в спорный период работы истца предусмотрены все больничные учреждения всех типов и наименований и должности, в том числе, фельдшеры, а также, что несоответствие наименования учреждения, отделения, должности указанных в трудовой книжке истца требованиям Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала не может служить основанием к отказу в установлении льготного стажа для начисления пенсии, суд полагает возможным обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Газенко Г.В. с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра в льготном исчислении, что составит 3 года 8 мес. 26 дней + 1 год 10 мес. 13 дней = 5 лет 7 мес. 9 дней.
Также, суд полагает, что периоды работы Газенко Г.В. с 27.12.1995 г. по 06.01.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой подлежит включению в стаж в льготном исчислении исходя из следующего. На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.На основании Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) (с изменениями от 27 августа 1992 г., 22 сентября 1993 г.) включает в себя врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Врачей и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
В судебном заседании установлено, что с 05.03.1987 г. по 01.03.1989 г. Газенко Г.В. работала в должности медицинской сестры в Облтубдиспансере; с 09.03.1989 г. по 01.04.1992 г. в должности фельдшера реанимационного отделения Детской клинической больницы. На основании приказа Отдела здравоохранения № 261 от 20.06.1984 г. запись №3 в трудовой книжке - «принята на должность фельдшера реанимационного отделения Детской клинической больницы» следует читать: с 09.03.1989 г. принята на должность фельдшера анестезиолого - реанимационного отделения Детской клинической больницы.
Постановлением администрации г.Омска №142-11 от 09.03.1992 г. Детская клиническая больница № 8 перепрофилирована в Городской неонатологический центр с 01.04.1992 г.
Приказом Департамента здравоохранения администрации г.Омска № 475 от 27.12.1995 г. Городской неонатологический центр переименован в Городской клинический перинатальный центр.
В связи с утверждением структуры Городского клинического перинатального центра (ГКПЦ) и в соответствии с перечнем специализированных отделений «Отчетной формы №47» Госкомстата РФ отделение реанимации переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.
Таким образом, в период с 27.12.1995 г. по 06.01.1999 г. Газенко Г.В. выполняла трудовые обязанности в должности среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, что согласно Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 позволяет один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев, что составит: с 27.12.1995 г. по 01.05.1999 г. - 3 года 0 м. 9 дней (включенные ответчиком в стаж в календарном порядке) + дополнительно 1 год 6 мес. 4 дня.Период работы истца с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой; а также с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей за минусом периодов нахождения в ученическом отпуске также подлежат включению в стаж в льготном исчислении исходя из следующего.При назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г. 16 2-П применяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», применяется Перечень (утвержден постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066) структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей с указанием должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и б месяцев предусмотрены медицинские сестры отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, Дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность но охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781), Перечнем (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев которым предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Судом установлено, что Газенко Г.В. в оспариваемые периоды осуществляла лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, согласно которому работа в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» утвержденным Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066), который включал средний медицинский персонал, стаж работы которого в отделениях (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Несоответствие наименования учреждения, отделения, должности указанных в трудовой книжке истца требованиям Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала не может служить основанием к отказу в установлении льготного стажа для начисления пенсии, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Газенко Г.В. с 03.04.1999 года по 31.12.2002 г. и с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. включить в стаж в льготном исчислении, что составит: с 03.04.1999 года по 31.12.2002 г. (3 года 9 мес. 1 день + 1 г. 10 мес. 15 дней (льгота) и с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. (5 лет 9 мес. 14 дней - ученические отпуска 2 мес. 10 дней = 5 лет 7 мес. 4 дня + 2 года 9 мес. 17 дней - льгота).
Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.
Согласно данных о страховом стаже (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П) специальный стаж Газенко Г.В. по мнению ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 18 лет 6 месяцев 16 дней. л.д.65)
При включении в трудовой стаж Газенко Г.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения
- в ученических отпусках с 06.01.1999 г. по 02.04.1999 г.- 2 мес. 27 дней; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г. - 28 дней; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г.- 1 мес. 12 дней. Всего 5 мес. 7 дней;
- период работы истца с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра в льготном исчислении, что составит 5 лет 7 мес. 9 дней.
- период работы истца с 27.12.1995 г. по 06.01.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой в льготном исчислении, что составит 3 года 0 м. 9 дней (включенные ответчиком в стаж в календарном порядке) + дополнительно 1 год 6 мес. 4 дня;- период работы истца с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой в льготном исчислении, что составит 3 года 9 мес. 1 день (включенные ответчиком в стаж в календарном порядке) + дополнительно 1 г. 10 мес. 15 дней;- период работы с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей в льготном исчислении, что составит 5 лет 9 мес. 14 дней - ученические отпуска 2 мес. 10 дней = 5 лет 7 мес. 4 дня (включенные ответчиком в стаж в календарном порядке) + дополнительно 2 года 9 мес. 17 дней. и установленный ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специальный трудовой стаж в 18 лет 6 месяцев 16 дней, трудовой стаж Газенко Г.В. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 15.10.2008 года составит: 5 мес. 7 дней + 5 лет 7 мес. 9 дней +1 год 6 мес. 4 дня +1 г. 10 мес. 15 дней + 2 года 9 мес. 17 дней + 18 лет 6 месяцев 16 дней = 30 лет 9 месяцев 8 дней, что дает право истцу на назначение досрочной пенсии по старости.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Газенко Г.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в стаж Газенко Г.В., дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках с 06.01.1999 г. по 02.04.1999 г.; с 26.05.2004 г. по 23.06.2004 г.; с 26.10.2006 г. по 07.12.2006 г.; период работы с 01.04.1992 г. по 26.12.1995 г. в должности фельдшера городского Неонатологического центра; период работы с 27.12.1995 г. по 06.01.1999 г. в должности фельдшера отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой; период работы с 03.04.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с выездной реанимационно - консультативной и выездной неонатологической консультативной бригадой; период работы с 01.01.2003 г. по 15.10.2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить Газенко Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 октября 2008 года
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в десятидневный срок со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья