Дело №2-1675/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Суд Ленинского района г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований действующего законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Омский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги», ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки в Омском отделении структурном подразделении Западно - Сибирской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» соблюдения действующего законодательства направленного на обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта Омской транспортной прокуратурой было установлено, что железнодорожные переезды - пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями, состоящие на балансе Омского отделения, устроены и оборудованы с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством. В нарушение данных требований действующего законодательства Омское отделение не обеспечило в полной мере безопасность функционирования железнодорожного транспорта общего пользования, что создает угрозу безопасности движения подвижного состава, жизни и здоровью пассажиров, а также лиц, проживающих вблизи железнодорожных путей. Требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту переездов устанавливает Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденная МПС РФ 29.06.1998 №ЦП-556.
Так, согласно п.3.1 Инструкции все обустройства переездов должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, настоящей Инструкции, типовых проектов, Правил дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Согласно п. 3.3 Инструкции ЦП/566 на существующих переездах на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле должна иметь горизонтальную площадку или вертикальную кривую большого радиуса, или уклон, обусловленный превышением одного рельса над другим, когда пересечение находится в кривом участке пути.
Пунктом 3.5 Инструкции ЦП/566 предусмотрено, что направляющие столбики устанавливают с обеих сторон переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м. С наружной стороны колеи настил должен быть в одном уровне с верхом головок рельсов. Не допускается отклонение верха головки рельсов, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2 см. Внутри колеи настил должен быть выше головок рельсов в пределах 1 - 3 см. На эксплуатируемых переездах до переустройства в плановом порядке возвышение настила внутри колеи допускается в пределах 3 - 4 см. В соответствии со СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" при расположении переездов в населенных пунктах и к ним автомобильной дороги, имеющей тротуары, переезды должны обустраиваться пешеходными дорожками по решению органов местного самоуправления и руководства дистанции пути. При наличии на таких переездах переездной сигнализации пешеходные дорожки оборудуются звуковой сигнализацией, дополнительно информирующей участников дорожного движения о запрещении движения через переезд.
Пунктом 3.6 Инструкции ЦП/566 предусмотрено, что на подходах к переездам со стороны железной дороги устанавливаются постоянные предупредительные сигнальные знаки "С" о подаче машинистами поездов свистка, а со стороны автомобильной дороги перед всеми переездами без дежурного - предупреждающие дорожные знаки 1.3.1 "Однопутная железная дорога" или 1.3.2 "Многопутная железная дорога" и другие знаки. При наличии на переезде светофорной сигнализации знаки 1.3.1 и 1.3.2 устанавливаются на одной опоре со светофорами, а при ее отсутствии - на расстоянии не менее 20 м от ближнего рельса. Сигнальные знаки "С" устанавливают с правой стороны по ходу движения поездов на расстоянии 500 - 1500 м, а на перегонах, где обращаются поезда со скоростями более 120 км/ч, - на расстоянии 800 - 1500 м. Перед переездами без дежурных с неудовлетворительными условиями видимости, кроме того, должны устанавливаться дополнительные сигнальные знаки "С" на расстоянии 250 м от переезда (на перегонах, где обращаются поезда со скоростью более 120 км/ч, - на расстоянии 400 м).
Между тем, прокурорской проверкой установлено, что железнодорожные переезды, состоящие на балансе Омского отделения, не соответствуют предъявляемым требованиям.
Так, превышение уровня горизонтальной площадки над уровнем головки рельса не соответствует установленным нормам и требованиям Инструкции ЦП-566 и ГОСТа Р-50597-93г. на железнодорожных переездах, находящихся на 2702 км по федеральной трассе Омск - Исилькуль, 9 км 3 главного пути по ул. Ишимская в г. Омске.
Возвышение дорожного настила над верхом рельса установлено на переезде, находящемся на 3 км Парка А-Б по ул. Челюскинцев г. Омска.
Занижение настила ниже головки рельса на переездах, находящихся на 7 км Окружной ветви (ул. 4 Транспортная г. Омска), 14 км Окружной ветви (по ул. Учхозной г. Омска), 42 км Окружной ветви (пр. Губкина г. Омска), а также переезд РМЗ, и «Сухой пролет» Омск - Пассажирский.
Неровности настила белее чем на 4 см. проверкой установлены на переездах, расположенных на 4 км Обводных путей (ул. Первая трамвайная г. Омска), 10 км Окружной ветви (ул. 20 Лет РККА г. Омска), а также 42 км Окружной ветви и на ул. 22 Декабря г. Омска.
Разрушение дорожного покрытия более допустимого размера в пределах 10-ти метровой проезжей части допущено на переездах, находящихся на 2702 км, 2714 км Окружной ветви (ул. 15 Рабочая г. Омска), 8 км Окружной ветви (ул. 3 Транспортная г. Омска), 35 км Окружной ветви (ул. Герцена г. Омска).
Неудовлетворительное содержание подходов, настила, отсутствие дорожных знаков и освещения имеет место на переезде по ул. 1 Тоннельная г. Омска.
На указанных выше переездах частично отсутствуют и деформированы направляющие столбики и дорожные знаки, а также имеет место несоответствие требованиям уклонов горизонтальных площадок.
Нарушения п. 3.5, п.3.6 и п. 3.7 № ЦП-566 от 1998 г. также имеются на железнодорожном переезде, находящемся по ул. 22 Партсъезда, 1 Советская, 1 Тоннельная, ул. Труда - ул. Калинина г. Омска.
Таким образом, несоблюдение требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте создает угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц - граждан и юридических лиц, пользующихся услугами ОАО "РЖД", а также проживающих либо находящихся в близи железнодорожных переездов, несоответствующих предъявляемым требованиям.
На основании ст.37 Устава ОАО "Российские железные дороги" единственным акционером общества является Российская Федерация. ОАО "Российские железные дороги", в свою очередь, являются собственником вышеуказанных железнодорожных переездов.
При таких обстоятельствах, Омский транспортный прокурор считает необходимым обратиться в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обязав ответчика - ОАО "Российские железные дороги" соблюдать требования законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте и привести железнодорожные переезды в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Просит признать незаконными бездействия ОАО «РЖД» по неприведению, состоящих на балансе общества железнодорожных переездов, в соответствие с требованиями действующего законодательства; обязать ОАО «РЖД» устранить вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства к содержанию и обустройству следующих железнодорожных переездов, находящихся: на 2702 км по федеральной трассе Омск - Исилькуль, 9 км 3 главного пути по ул. Ишимская в г. Омске, на 3 км Парка А-Б по ул. Челюскинцев г. Омска, на 7 км Окружной ветви (ул. 4 Транспортная г. Омска), 14 км Окружной ветви (по ул. Учхозной г. Омска), 42 км Окружной ветви (пр. Губкина г. Омска), РМЗ, «Сухой пролет» Омск - Пассажирский, на 4 км Обводных путей (ул. Первая трамвайная г. Омска), 10 км Окружной ветви (ул. 20.Лет РККА г. Омска), на ул. 22 Декабря г. Омска, 2714 Окружной ветви (ул. 15 Рабочая г. Омска), 8 км Окружной ветви (ул. 3 Транспортная г. Омска), 35 км Окружной ветви (ул. Герцена г. Омска), на ул. 1 Тоннельная г. Омска, на ул. 22 Партсъезда, на ул. 1 Советская, на ул. 1 Тоннельная, на ул. Труда - ул. Калинина г. Омска.
В судебном заседании представитель истца - Белкина Е.А. требования поддержала в полном объеме, уточнила их, указав, что в силу ч.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте. В связи с чем, исковые требования также распространены на переезды, не состоящие на балансе ОАО «РЖД» (парк А-В по ул. 8 Восточная, 3082 по ул. Универсальная, ПТСК по ул. Авиационная, переезды, расположенные по направлению к Маслосырбазе и грузовому двору). В ходе судебного разбирательства часть нарушений устранены в добровольном порядке, в связи с чем просит признать незаконным бездействие ОАО «РЖД», выразившееся в неприведении нижеуказанных железнодорожных переездов, в соответствие с требованиями действующего законодательства, и обязать ОАО «РЖД» устранить нарушения требований действующего законодательства выполнить следующее:
- на переезде - 2714 км, Карбышево - 1 - Московка, ул. 15- Рабочая (214 км ПК2+О ст. Называевская - Татарская ул. 15 Рабочая): направляющие столбики привести в соответствие ГОСТу 23457-86 (нанести светоотражающие полосы), устранить на подходах к настилу выступание арматуры и ямы, нанести осевую разметку, устранить завышение обочины, устранить уклон дороги.
- на переезде 4 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Трамвайная (4 км ПК1+25 Обводные пути, ул. Леонова):, произвести сопряжение настила с проезжей частью, выправить плиту №1 со стороны нечетного пути, заменить 2 дефектные плиты резино - кордового настила со стороны нечетного пути, выровнять резино - кордовое покрытие, устранить неровность в настиле переезда в 6см, устранить возвышение проезжей части над рельсом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), отрегулировать подъем УЗП-1, устранить ямы, от четного обвода уложить лотки в количестве 26 шт.
- на переезде 9 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Путевая (9 км ПК1+70 Обводные пути ул. Путевая): заменить знак - 3.13, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, заменить дефектные плиты УЗП №2, 3, 4, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), устранить неровности в настиле, уложить железнодорожный путь в соответствии с Инструкцией относительно проезжей части дороги (путь занижен на 5 см), установить водоотводы со стороны «Б», установить дорожные знаки (1.1 со стороны «Б», со стороны «А» 1.1, 8.1.3), установить недостающие направляющие столбики со стороны «Б» в количестве 2 шт.
- на переезде 9 км 3 главного пути по ул. Ишимской (9 км. ПК1+15 3 главный путь ул. Ишимская): устранить искривление бруса автошлагбаума «А», заменить автопереключатели электроприводов УЗП, настил по 3 главному и нечетному пути привести в соответствие с Инструкцией, на направляющие столбики в количестве 9 шт., боковые поворотные шлагбаумы покрасить и выправить деформированные, убрать растяжку со столба освещения, заменить отбойный брус со стороны нечетного обвода, установить дорожные знаки.
- на переезде 1 км от ОАО «Омский речной порт» (2709 км ПК7+40 ст. Омск - Пассажирский ул. Советская): установить дорожные знаки, обеспечить освящение переезда, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 согласно ГОСТу), на направляющие столбики нанести отражатели, установить дорожные знаки со стороны ул.Труда, нанести вертикальную разметку 2.7 на путепровод с 2-ух сторон 2.1.3, 2.1.1 согласно ГОСТу, установить брус шлагбаума «Б» в соответствии с Инструкцией.
- на переезде 11 км 3 главного пути (11км ПК9+70 3 главный путь пос. Дальний): направляющие столбики привести в соответствии с Инструкцией, установить катафоты на брусья автошлагбаумов, обеспечить настил в соответствие с ГОСТ, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить бордюрный камень, нанести осевую разметку.
- на переезде 7 км Московка - Омск - Северный, ул. 4-я Транспортная (7 км ПК5+40 Окружная ветвь ул. 4 Транспортная): на плитах УЗП заменить катафоты, выровнять настил, уложив его в соответствии с Инструкцией, заменить 4 крышки на лотках водоотводов, отрегулировать прижатие крышек в закрытом положении (сильный стук при проезде машин по плитам УЗП), устранить неровность в междупутье, обустроить пешеходную дорожку, установить не достающие направляющие столбики в количестве 8 шт., нанести осевую разметку 1.12 и 1.1.
- на переезде 8 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул. 3-я Транспортная (8 км ПК4+45 Окружная ветвь, ул. 3 Транспортная): установить направляющие столбики в соответствии с ГОСТом, устранить превышение проезжей части над головкой рельса, установить отбойные брусья, установить планки нижней габаритности, закрепить стойку датчика КЗК 2, со стороны «Б» горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
-на переезде 10 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул.20 Лет РККА (10 км ПК7+45 Окружная ветвь ул. 20 Лет РККА) уложить настил на уровне требований Инструкции, устранить неровности в настиле, устранить ямы на подходах к настилу, устранить арматуру у железнодорожного пути, установить не достающие направляющие столбики в количестве 5 шт., установить дорожные знаки, обеспечить светоотражатели на направляющих столбиках, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить бордюрный камень, горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией.
- на переезде 25 км Сыропятское (25 км ПК7+76 Сыропятский ход) - Комбинатская: устранить занижение настила и выступание арматуры, установить отбойные брусья, установить дорожные знаки, нанести светоотражатели на направляющие столбики, выправить мачту светофора «Б».
- на переезде 36 км Сыропятское (36 км ПК8+80 Сыропяткий ход поля СибНИИСХоза) - Комбинатская: нанести на направляющие столбики светоотражатели, установить отбойные брусья с обеих сторон переезда, устранить выступание арматуры на подходах к настилу, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), нанести светоотражатели на столбики, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км парка А-Б, ул. 4 Челюскинцев (5 км ст. Омск - Северный парк «а» - парк «б» ул. 4 Челюскинцев: уложить настил на уровне требований Инструкции, установить недостающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести на направляющие столбики светоотражатели, уложить контррельс, устранить ямы, установить дорожные знаки, заменить настил из старогодних рельсов.
- на переезде 5 км Омск - Северный, ул. 22 Партсъезда (3 км ПК 1-30 ст. Омск - Северный парк «А» - парк «Б» ул. 22 Партсъезда): установить дорожные знаки, устранить занижение настила, уложить контррельс в соответствии с ГОСТ, установить отбойные брусья, оборудовать пешеходный переход, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде «Сухой пролет» ст. Омск - Пассажирский (2712 км ПК3+7 ст. Омск - Пассажирский ул. Сухой пролет): устранить занижение подходов к настилу, устранить завышение обочины относительно проезжей части, нанести светоотражатели на направляющие столбики, установить не достающие направляющие столбики в количестве 13 шт., устранить ямы, установить не достающие литеры светофоров, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Панфилова (Химчистка) (2713 км. ПК1+56 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, устранить занижение настила и выступание арматуры, поднять контррельс, который занижен относительно головки рельса на 2 см, направляющий столбик № 1 отнести от крайнего рельса на 2.5 метра, установить 13 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, оборудовать пешеходный настил.
- на переезде по ул. 1 -й Разъезд 2712 км ПК5+4 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки, устранить завышение настила относительно головки рельса, устранить завышение обочины, установить 28 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Хабаровская (2711 км ПК7+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Хабаровская: установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, установить направляющие столбики со светоотражателями, устранить занижение настила.
- на переезде по ул. Пушкина (2713 км ПК9+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Пушкина): произвести сопряжение резино - кордового настила с проезжей частью, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 28 шт. со светоотражателями, устранить ямы, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. 3 Транспортная - Панфилова (2712 км КП5+96 ст. Омск - Пассажирский ул. 3-я Транспортная): установить направляющие столбики в количестве 14 шт. со светоотражателями, устранить занижение настила, установить дорожные знаки в соответствие с требованиями Инструкции, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 1 км 3 главного пути по ул. 1 Тоннельная (1 км ПК5 3 Главный путь ул. 1 Тоннельная): устранить разрушение дороги в границах переезда, установить направляющие столбики в количестве 20 шт. со светоотражателями, устранить ямы в настиле и выступание арматуры, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км по ул. 4 Заводская «Косой» (44 км ПК1+8 ст. Комбинатская ул. Доковский проезд): установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы на подходах к настилу, устранить занижение настила.
-на переезде п/я №82 п. Универсальный (10км ПК 5+79 ст. Универсальная, ул. Омская): окрасить направляющие столбики, установить направляющие столбики в количестве 16 шт., установить на них светоотражатели, контррельсы загнуть согласно типового проекта, установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы, устранить занижение настила.
- на переезде 21 соединительный путь, ст. Карбышево, ул. 22 Декабря: устранить неровности в настиле и его занижение, устранить неровности в сопряжении настила и проезжей части и оголение болтов, устранить возвышение проезжей части над головкой рельса со стороны «Б», установить светоотражатели на направляющих столбиках, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 2702 км Пламя - Карбышево - 1: установить катафоты на плитах УЗП со стороны «Б» и «А», установить не достающие направляющие столбики в количестве 6 шт., устранить завышение дороги над настилом, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить ямы, поднять главный путь, планки нижней габаритности окрасить, устранить неровности в настиле 2 пути, третью плиту резино - кордового настила 2 главного пути поднять, со стороны второго пути между 2 и 1 плитой резино - кордового настила устранить пространство в 8 см, покрасить отбойные брусья и направляющие столбики, нанести на них светоотражатели, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 14 км окружной ветви, Московка - Омск - Северный, ул. Учхозная (14 км ПК1+10 Окружная ветвь, ул. Учхозная): облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), сопряжение настила и проезжей части, устранить занижение настила, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить не достающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики.
- на переезде 42 км Сыропятское - Комбинатская, ул. Губкина (41 км ПК 7+6 ст. Комбинатская, проспект Губкина): устранить неровности в настиле, устранить со стороны 2 пути занижение и возвышение над уровнем головки рельса, установить дорожные знаки,
-на переезде Комбинатская - РМЗ, ул. Нефтезаводская (43 км ПК1+0 ст. Комбинатская, ул. Нефтезаводская): нанести светоотражатели на направляющие столбики, устранить ямы, установить недостающие направляющие столбики 27 шт., устранить занижение настила, установить дорожные знаки, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, нанести осевую разметку.
- на переезде 1 км по ул. 1 Заводская (42 км ПК5+0 ст. Комбинатская, ул. 1 Заводская): установить настил по типовому проекту, устранить занижение проезжей части, установить направляющие столбики -26 шт., установить дорожные знаки, устранить ямы, нанести осевую разметку.
- на переезде Комбинатская, УХ -16/7 (43 км ПК8+1 ст. Комбинатская, ул. Доковский проезд): настил привести в соответствие типовому проекту, нанести осевую разметку, устранить возвышение уровня головки рельса над проезжей частью, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить отбойные брусья с обеих сторон.
- на переезде Комбинатская - РМЗ, ПК.1+13, ул. Комбинатская (41 км ПК1+6 ст. Комбинатская, ул. Овощной проезд): установить отбойные брусья с обеих сторон, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 34 шт., устранить ямы, устранить завышение дороги над рельсом, оборудовать переезд дорожными знаками, установить катафоты на шлагбаумах, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 35 км окружного пути, Сыропятское - Комбинатская, по ул. Герцена (35 км ПК1+70 Сыропятский ход, ул. Герцена) произвести ремонт пешеходного настила, установить направляющие столбики 6 шт., на имеющихся направляющих столбиках нанести светоотражатели, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить занижение обочины, устранить выступание арматуры, нанести на УЗП светоотражатели, отрегулировать высоту подъема плит УЗП.
- на переезде 1 км СПХ, Московка - Омск - Восточный, ул. Промышленского (1 км ПК9+75 СПХ ул. Барабинская), на плитах УЗП установить светоотражатели, покрасить шлагбаумы, установить катафоты по ГОСТу, устранить неровности в настиле.
- на переезде ст. Карбышево -1, 4 км ГВФ: устранить вертикальные и горизонтальные ступеньки, занижение настила, установить 14 шт. недостающих направляющих столбиков, имеющиеся покрасить и нанести светоотражатели в соответствии с ГОСТом, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево - 1, 21 соединительный путь, ул. Семиреченская: устранить возвышение проезжей части над головкой рельса, окрасить шлагбаумы в соответствии с ГОСТом, установить недостающие направляющие столбики 40 шт., заменить негодные, планки нижней габаритности установить в соответствии с инструкцией, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево -1, по ул. 2 Казахстанская, 3 км, ПК - 6 «Новостройка»: привести настил в соответствие с Инструкцией и ГОСТом, установить дорожные знаки, устранить ямы, заменить наружные линзы светофоров, которые разбиты, устранить завышение обочины, установить направляющие столбики -20 шт., нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ст. Карбышево - 1, Житница, 9: устранить занижение настила, занижение на подходах относительно головки рельса и проезжей части, устранить на подходах ямы, покрасить светофоры и установить звуковой звонок на светофор «А», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), убрать ворота со стороны «Б» в пределах переезда( ворота Житницы).
- на переезде 2 км, ЗОР (1 км Старопромышленного хода ст. Омск - Пассажирский ул. Красный переулок): устранить неровности в настиле, устранить ямы, установить направляющие столбики -20 шт., убрать один пролет забора для обеспечения видимости дорожных знаков и светофоров, закрыть проезд к проходным завода, покрасить переездные шкафы, почистить наружные линзы переездных светофоров, заменить литер светофора «Б», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 2 км, ДЭУ: устранить занижение настила, устранить выпирание костылей между рельсами и проезжей частью, устранить завышение головки рельса относительно проезжей части, обеспечить горизонтальную площадку, установить дорожные знаки, установить направляющие столбики- 40шт., расширить автодорогу до 6 м, демонтировать железные ворота со стороны «А», покрасить стойки светофоров, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде парк А-В, ...: установить направляющие столбики - 22 шт., устранить выбоины в настиле и на подходах к настилу, нанести светоотражатели на столбиках, установить дорожные знаки, отрегулировать головки светофоров, которые загнуты, устранить завышение обочины, установить отбойные брусья, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), выправить головку светофора «В».
- на переезде 30-82, ул. Универсальная 10 км ПК6+89 ст. Универсальная, ул. Универсальная): обеспечить горизонтальную площадку, устранить занижение настила, устранить ямы на подходах к настилу, установить 5 направляющих столбиков, устранить завышение обочины, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ПТСК по ул. Авиационная: устранить занижение настила, устранить в настиле оголение арматуры, имеющиеся направляющие столбики привести в соответствие с требованиями Инструкции, установить недостающие направляющие столбики - 36 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- переезды, расположенные по направлению к Маслосырбазе и грузовому двору привести в соответствие с Инструкцией в полном объеме.
Представитель ответчика - Кожемякин Р.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, так как требование прокурора обязать ОАО «РЖД» устранить нарушения на железнодорожных переездах не предусмотрено ни ст.12 ГК РФ, ни действующим законодательством.. Истцом не представлены доказательства нарушения ОАО «РЖД» прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и не указано какие конкретно права и законные интересы, предусмотренные Конституцией РФ нарушаются и в чем выражаются данные нарушения. Факт отступления от правил содержания переездов не может служить бесспорным подтверждением ненадлежащего состояния пути и, как следствие, создания угрозы безопасности для неопределенного круга лиц. Основанием для обращения в суд с иском послужил акт проверки железнодорожных переездов, расположенных на территории Ленинского АО г.Омска государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Омску от 27.01.2010 года, из которого следует, что железнодорожный переезд на ул. Гуртьева, принадлежит ПО «Иртыш», железнодорожный переезд по ул. Труда-Калинина также не принадлежит ОАО «РЖД». Полагает, что истцом не представлены доказательства принадлежности железнодорожных переездов ОАО «РЖД», а также доказательства того, что железнодорожные переезды расположены на железнодорожных путях общего пользования. Акт обследования железнодорожных переездов Омской дистанции пути, составленный 20,21,22 апреля 2010 года не свидетельствует о нарушении ОАО «РЖД» законодательства РФ о безопасности движения на железнодорожном транспорте. Также ссылается на невозможность применения Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, под которыми закон понимает - организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям по возмездному договору. Кроме того, сослался на устранение некоторых замечаний, указанных в акте контрольной проверки, так:
- на переезде 2714 км по ул. 15 Рабочая: устранено выступание арматуры на подходах к настилу и ямы.
- на переезде 4 км обводного пути, по ул. 1 Трамвайная: выпрямлена плита со стороны нечетного пути, заменены 2 дефектные плиты р/к настила со стороны нечетного пути, выровнено р/к покрытие, отрегулирован подъем УЗП-1, устранены ямы, от четного обвода уложены лотки в количестве 26 шт.
- на переезде 9 км 3 гл по ул. Ишимская: устранено искривление бруса автошлагбаума «А», заменены автопереключатели электроприводов УЗП, настил по 3 гл. и нечетному пути приведены в соответствие с Инструкцией, убрана растяжка со столба освещения, заменен отбойный брус со стороны нечетного обвода, установлены дорожные знаки.
- на переезде 1 км от ОАО «Омский речной порт» по ул. 1 Советская: обеспечено освящение на переезде, нанесена вертикальная разметка 2.7 на путепровод с 2-ух сторон 2.1.3, 2.1.1 согласно ГОСТа, установлен брус шлагбаума «Б» в соответствии с Инструкцией.
- на переезде 11 км 3 гл. поселок Дальный: устранены ямы.
- на переезде 8 км окружной ветви по ул. 3 Транспортная: установлены направляющие столбики в соответствии с ГОСТом, закреплена стойка датчика КЗК-2.
- на переезде 10 км окружной ветви по ул. 20 лет РККА: устранены ямы на подходах к настилу, устранено выпирание арматуры в железнодорожном пути.
- на переезде 25 км: устранено выступание арматуры, установлены отбойные брусья.
- на переезде 36 км СибНИИСхоз: установлены отбойные брусья с обеих сторон переезда, устранено выступание арматуры на подходах к настилу, устранены ямы в пределах переезда, установлены дорожные знаки.
- на переезде 3 км парка А-Б, по ул.4 Челюскинцев: устранены ямы, заменен настил из старогодних рельсов.
- на переезде «Сухой пролет»: устранены ямы, установлены недостающие литеры светофоров.
- на переезде по ул. 1 Тоннельная: установлены дорожные знаки, установлены направляющие столбики.
- на переезде «Косой» по ул. Доковский проезд: устранены ямы на подходах к настилу, устранено занижение настила.
- на переезде п/я 82 по ул.Омская: устранены ямы.
- на переезде Комбинатская РМЗ по ул. Нефтезаводская: устранены ямы.
- на переезде УХ 16/7 по ул. Доковский проезд: настил приведен в соответствие типовому проекту (путь принадлежит ИК-16/7), устранены ямы со стороны пути который принадлежит ИК-16/7.
- на переезде Комбинатская РМЗ по ул.Комбинатская: устранено занижение настила, устранено завышение дороги над рельсом, установлены катафоты на шлагбаумах (замечание ШЧ-2).
- на переезде 35 км окружной ветви по ул.Герцена: устранены ямы, устранено выступание арматуры.
Представители Администрации города Омска, ООО «Житница», ГУП «Омсктрансмаш», ФГУ ИК-7, УВД Омской области, ОАО «КБТМ», ЗАО "Транспортные технологии», ООО «Трест Железобетон» ЗАО «Промжелдортранс», ИП Слепцов, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон) функционирование железнодорожного транспорта осуществляется, в том числе, исходя из принципа доступности, безопасности и качества услуг.
Частью 1 статьи 2 Закона безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта определяется как состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Согласно ч.1 ст.15 Закона железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.
В соответствии с ч.2 ст.20 Закона, владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
Согласно ч.1 ст. 10 Закона проектирование, строительство, реконструкция, включая электрификацию, и содержание железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них сооружений, в том числе переездов, осуществляются за счет собственных средств владельцев инфраструктур, перевозчиков, иных физических и юридических лиц, а также за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов капитальных вложений и средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных, не запрещенных законом источников.
В соответствии со ст.1 Закона РФ "О безопасности", безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Согласно ст.2 вышеуказанного Закона, граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности и обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.3 Закона законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов. Деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.
Требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту переездов устанавливает Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденная МПС РФ 29.06.1998 №ЦП-556 (далее - Инструкция).
Так, согласно п. 3.1 Инструкции все обустройства переездов должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, настоящей Инструкции, типовых проектов, Правил дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Согласно п. 3.3 Инструкции ЦП-566 на существующих переездах на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле должна иметь горизонтальную площадку или вертикальную кривую большого радиуса, или уклон, обусловленный превышением одного рельса над другим, когда пересечение находится в кривом участке пути.
Пунктом 3.5 Инструкции ЦП-566 предусмотрено, что направляющие столбики устанавливают с обеих сторон переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м. С наружной стороны колеи настил должен быть в одном уровне с верхом головок рельсов. Не допускается отклонение верха головки рельсов, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2 см. Внутри колеи настил должен быть выше головок рельсов в пределах 1 - 3 см. На эксплуатируемых переездах до переустройства в плановом порядке возвышение настила внутри колеи допускается в пределах 3 - 4 см. В соответствии со СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" при расположении переездов в населенных пунктах и к ним автомобильной дороги, имеющей тротуары, переезды должны обустраиваться пешеходными дорожками по решению органов местного самоуправления и руководства дистанции пути. При наличии на таких переездах переездной сигнализации пешеходные дорожки оборудуются звуковой сигнализацией, дополнительно информирующей участников дорожного движения о запрещении движения через переезд.
Пунктом 3.6 Инструкции ЦП-566 предусмотрено, что на подходах к переездам со стороны железной дороги устанавливаются постоянные предупредительные сигнальные знаки "С" о подаче машинистами поездов свистка, а со стороны автомобильной дороги перед всеми переездами без дежурного - предупреждающие дорожные знаки 1.3.1 "Однопутная железная дорога" или 1.3.2 "Многопутная железная дорога" и другие знаки. При наличии на переезде светофорной сигнализации знаки 1.3.1 и 1.3.2 устанавливаются на одной опоре со светофорами, а при ее отсутствии - на расстоянии не менее 20 м от ближнего рельса. Сигнальные знаки "С" устанавливают с правой стороны по ходу движения поездов на расстоянии 500 - 1500 м, а на перегонах, где обращаются поезда со скоростями более 120 км/ч, - на расстоянии 800 - 1500 м. Перед переездами без дежурных с неудовлетворительными условиями видимости, кроме того, должны устанавливаться дополнительные сигнальные знаки "С" на расстоянии 250 м от переезда (на перегонах, где обращаются поезда со скоростью более 120 км/ч, - на расстоянии 400 м).
В силу ч.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
В судебном заседании установлено, что все спорные железнодорожные переезды принадлежат ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается представленными суду свидетельствами о государственной регистрации права, инвентарными карточками учета объектов основных средств, карточками на железнодорожные переезды, справкой начальника Омской дистанции пути о принадлежности путей необщего пользования и технической документацией на комплекс Входнинской дистанции пути ПЧ-2 л.д.26-180 т.2).
Кроме того, из пояснений свидетеля Соловьева А.Ю. - начальника отделения ПДПС ГИБДД УВД по г.Омску, допрошенного в судебном заседании, следует, что он в составе комиссии осуществлял проверку состояния железнодорожных переездов, при этом присутствовали представители ОАО «РЖД», которые при осмотре и составлении акта не оспаривали принадлежность указанных переездов ОАО «РЖД».
В ходе обследования железнодорожных переездов Омской дистанции пути, проведенного 20,21,22 апреля 2010 года выявлены нарушения их эксплуатации, о чем составлен акт л.д.128-151 т.1).
При контрольной проверке проведенной 5,6 августа 2010 года с участием представителей ОАО «РЖД» установлено частичное устранение замечаний, выявленных при комиссионном осмотре железнодорожных переездов, о чем также составлен акт л.д.9-25 т.2) где отражены не устраненные замечания, необходимо:
- на переезде - 2714 км, Карбышево - 1 - Московка, ул. 15- Рабочая (214 км ПК2+О ст. Называевская - Татарская ул. 15 Рабочая): направляющие столбики привести в соответствие ГОСТу 23457-86 (нанести светоотражающие полосы), устранить на подходах к настилу выступание арматуры и ямы, нанести осевую разметку, устранить завышение обочины, устранить уклон дороги.
- на переезде 4 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Трамвайная (4 км ПК1+25 Обводные пути, ул. Леонова):, произвести сопряжение настила с проезжей частью, выправить плиту №1 со стороны нечетного пути, заменить 2 дефектные плиты резино - кордового настила со стороны нечетного пути, выровнять резино - кордовое покрытие, устранить неровность в настиле переезда в 6см, устранить возвышение проезжей части над рельсом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), отрегулировать подъем УЗП-1, устранить ямы, от четного обвода уложить лотки в количестве 26 шт.
- на переезде 9 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Путевая (9 км ПК1+70 Обводные пути ул. Путевая): заменить знак - 3.13, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, заменить дефектные плиты УЗП №2, 3, 4, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), устранить неровности в настиле, уложить железнодорожный путь в соответствии с Инструкцией относительно проезжей части дороги (путь занижен на 5 см), установить водоотводы со стороны «Б», установить дорожные знаки (1.1 со стороны «Б», со стороны «А» 1.1, 8.1.3), установить недостающие направляющие столбики со стороны «Б» в количестве 2 шт.
- на переезде 9 км 3 главного пути по ул. Ишимской (9 км. ПК1+15 3 главный путь ул. Ишимская): устранить искривление бруса автошлагбаума «А», заменить автопереключатели электроприводов УЗП, настил по 3 главному и нечетному пути привести в соответствие с Инструкцией, на направляющие столбики в количестве 9 шт., боковые поворотные шлагбаумы покрасить и выправить деформированные, убрать растяжку со столба освещения, заменить отбойный брус со стороны нечетного обвода, установить дорожные знаки.
- на переезде 1 км от ОАО «Омский речной порт» (2709 км ПК7+40 ст. Омск - Пассажирский ул. Советская): установить дорожные знаки, обеспечить освящение переезда, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 согласно ГОСТу), на направляющие столбики нанести отражатели, установить дорожные знаки со стороны ул.Труда, нанести вертикальную разметку 2.7 на путепровод с 2-ух сторон 2.1.3, 2.1.1 согласно ГОСТу, установить брус шлагбаума «Б» в соответствии с Инструкцией.
- на переезде 11 км 3 главного пути (11км ПК9+70 3 главный путь пос. Дальний): направляющие столбики привести в соответствии с Инструкцией, установить катафоты на брусья автошлагбаумов, обеспечить настил в соответствие с ГОСТ, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить бордюрный камень, нанести осевую разметку.
- на переезде 7 км Московка - Омск - Северный, ул. 4-я Транспортная (7 км ПК5+40 Окружная ветвь ул. 4 Транспортная): на плитах УЗП заменить катафоты, выровнять настил, уложив его в соответствии с Инструкцией, заменить 4 крышки на лотках водоотводов, отрегулировать прижатие крышек в закрытом положении (сильный стук при проезде машин по плитам УЗП), устранить неровность в междупутье, обустроить пешеходную дорожку, установить не достающие направляющие столбики в количестве 8 шт., нанести осевую разметку 1.12 и 1.1.
- на переезде 8 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул. 3-я Транспортная (8 км ПК4+45 Окружная ветвь, ул. 3 Транспортная): установить направляющие столбики в соответствии с ГОСТом, устранить превышение проезжей части над головкой рельса, установить отбойные брусья, установить планки нижней габаритности, закрепить стойку датчика КЗК 2, со стороны «Б» горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
-на переезде 10 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул.20 Лет РККА (10 км ПК7+45 Окружная ветвь ул. 20 Лет РККА) уложить настил на уровне требований Инструкции, устранить неровности в настиле, устранить ямы на подходах к настилу, устранить арматуру у железнодорожного пути, установить не достающие направляющие столбики в количестве 5 шт., установить дорожные знаки, обеспечить светоотражатели на направляющих столбиках, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить бордюрный камень, горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией.
- на переезде 25 км Сыропятское (25 км ПК7+76 Сыропятский ход) - Комбинатская: устранить занижение настила и выступание арматуры, установить отбойные брусья, установить дорожные знаки, нанести светоотражатели на направляющие столбики, выправить мачту светофора «Б».
- на переезде 36 км Сыропятское (36 км ПК8+80 Сыропяткий ход поля СибНИИСХоза) - Комбинатская: нанести на направляющие столбики светоотражатели, установить отбойные брусья с обеих сторон переезда, устранить выступание арматуры на подходах к настилу, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), нанести светоотражатели на столбики, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км парка А-Б, ул. 4 Челюскинцев (5 км ст. Омск - Северный парк «а» - парк «б» ул. 4 Челюскинцев: уложить настил на уровне требований Инструкции, установить недостающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести на направляющие столбики светоотражатели, уложить контррельс, устранить ямы, установить дорожные знаки, заменить настил из старогодних рельсов.
- на переезде 5 км Омск - Северный, ул. 22 Партсъезда (3 км ПК 1-30 ст. Омск - Северный парк «А» - парк «Б» ул. 22 Партсъезда): установить дорожные знаки, устранить занижение настила, уложить контррельс в соответствии с ГОСТ, установить отбойные брусья, оборудовать пешеходный переход, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде «Сухой пролет» ст. Омск - Пассажирский (2712 км ПК3+7 ст. Омск - Пассажирский ул. Сухой пролет): устранить занижение подходов к настилу, устранить завышение обочины относительно проезжей части, нанести светоотражатели на направляющие столбики, установить не достающие направляющие столбики в количестве 13 шт., устранить ямы, установить не достающие литеры светофоров, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Панфилова (Химчистка) (2713 км. ПК1+56 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, устранить занижение настила и выступание арматуры, поднять контррельс, который занижен относительно головки рельса на 2 см, направляющий столбик № 1 отнести от крайнего рельса на 2.5 метра, установить 13 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, оборудовать пешеходный настил.
- на переезде по ул. 1 -й Разъезд 2712 км ПК5+4 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки, устранить завышение настила относительно головки рельса, устранить завышение обочины, установить 28 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Хабаровская (2711 км ПК7+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Хабаровская: установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, установить направляющие столбики со светоотражателями, устранить занижение настила.
- на переезде по ул. Пушкина (2713 км ПК9+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Пушкина): произвести сопряжение резино - кордового настила с проезжей частью, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 28 шт. со светоотражателями, устранить ямы, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. 3 Транспортная - Панфилова (2712 км КП5+96 ст. Омск - Пассажирский ул. 3-я Транспортная): установить направляющие столбики в количестве 14 шт. со светоотражателями, устранить занижение настила, установить дорожные знаки в соответствие с требованиями Инструкции, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 1 км 3 главного пути по ул. 1 Тоннельная (1 км ПК5 3 Главный путь ул. 1 Тоннельная): устранить разрушение дороги в границах переезда, установить направляющие столбики в количестве 20 шт. со светоотражателями, устранить ямы в настиле и выступание арматуры, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км по ул. 4 Заводская «Косой» (44 км ПК1+8 ст. Комбинатская ул. Доковский проезд): установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы на подходах к настилу, устранить занижение настила.
-на переезде п/я №82 п. Универсальный (10км ПК 5+79 ст. Универсальная, ул. Омская): окрасить направляющие столбики, установить направляющие столбики в количестве 16 шт., установить на них светоотражатели, контррельсы загнуть согласно типового проекта, установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы, устранить занижение настила.
- на переезде 21 соединительный путь, ст. Карбышево, ул. 22 Декабря: устранить неровности в настиле и его занижение, устранить неровности в сопряжении настила и проезжей части и оголение болтов, устранить возвышение проезжей части над головкой рельса со стороны «Б», установить светоотражатели на направляющих столбиках, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 2702 км Пламя - Карбышево - 1: установить катафоты на плитах УЗП со стороны «Б» и «А», установить не достающие направляющие столбики в количестве 6 шт., устранить завышение дороги над настилом, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить ямы, поднять главный путь, планки нижней габаритности окрасить, устранить неровности в настиле 2 пути, третью плиту резино - кордового настила 2 главного пути поднять, со стороны второго пути между 2 и 1 плитой резино - кордового настила устранить пространство в 8 см, покрасить отбойные брусья и направляющие столбики, нанести на них светоотражатели, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 14 км окружной ветви, Московка - Омск - Северный, ул. Учхозная (14 км ПК1+10 Окружная ветвь, ул. Учхозная): облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), сопряжение настила и проезжей части, устранить занижение настила, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить не достающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики.
- на переезде 42 км Сыропятское - Комбинатская, ул. Губкина (41 км ПК 7+6 ст. Комбинатская, проспект Губкина): устранить неровности в настиле, устранить со стороны 2 пути занижение и возвышение над уровнем головки рельса, установить дорожные знаки,
-на переезде Комбинатская - РМЗ, ул. Нефтезаводская (43 км ПК1+0 ст. Комбинатская, ул. Нефтезаводская): нанести светоотражатели на направляющие столбики, устранить ямы, установить недостающие направляющие столбики 27 шт., устранить занижение настила, установить дорожные знаки, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, нанести осевую разметку.
- на переезде 1 км по ул. 1 Заводская (42 км ПК5+0 ст. Комбинатская, ул. 1 Заводская): установить настил по типовому проекту, устранить занижение проезжей части, установить направляющие столбики -26 шт., установить дорожные знаки, устранить ямы, нанести осевую разметку.
- на переезде Комбинатская, УХ -16/7 (43 км ПК8+1 ст. Комбинатская, ул. Доковский проезд): настил привести в соответствие типовому проекту, нанести осевую разметку, устранить возвышение уровня головки рельса над проезжей частью, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить отбойные брусья с обеих сторон.
- на переезде Комбинатская - РМЗ, ПК.1+13, ул. Комбинатская (41 км ПК1+6 ст. Комбинатская, ул. Овощной проезд): установить отбойные брусья с обеих сторон, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 34 шт., устранить ямы, устранить завышение дороги над рельсом, оборудовать переезд дорожными знаками, установить катафоты на шлагбаумах, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 35 км окружного пути, Сыропятское - Комбинатская, по ул. Герцена (35 км ПК1+70 Сыропятский ход, ул. Герцена) произвести ремонт пешеходного настила, установить направляющие столбики 6 шт., на имеющихся направляющих столбиках нанести светоотражатели, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить занижение обочины, устранить выступание арматуры, нанести на УЗП светоотражатели, отрегулировать высоту подъема плит УЗП.
- на переезде 1 км СПХ, Московка - Омск - Восточный, ул. Промышленского (1 км ПК9+75 СПХ ул. Барабинская), на плитах УЗП установить светоотражатели, покрасить шлагбаумы, установить катафоты по ГОСТу, устранить неровности в настиле.
- на переезде ст. Карбышево -1, 4 км ГВФ: устранить вертикальные и горизонтальные ступеньки, занижение настила, установить 14 шт. недостающих направляющих столбиков, имеющиеся покрасить и нанести светоотражатели в соответствии с ГОСТом, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево - 1, 21 соединительный путь, ул. Семиреченская: устранить возвышение проезжей части над головкой рельса, окрасить шлагбаумы в соответствии с ГОСТом, установить недостающие направляющие столбики 40 шт., заменить негодные, планки нижней габаритности установить в соответствии с инструкцией, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево -1, по ул. 2 Казахстанская, 3 км, ПК - 6 «Новостройка»: привести настил в соответствие с Инструкцией и ГОСТом, установить дорожные знаки, устранить ямы, заменить наружные линзы светофоров, которые разбиты, устранить завышение обочины, установить направляющие столбики -20 шт., нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ст. Карбышево - 1, Житница, 9: устранить занижение настила, занижение на подходах относительно головки рельса и проезжей части, устранить на подходах ямы, покрасить светофоры и установить звуковой звонок на светофор «А», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), убрать ворота со стороны «Б» в пределах переезда( ворота Житницы).
- на переезде 2 км, ЗОР (1 км Старопромышленного хода ст. Омск - Пассажирский ул. Красный переулок): устранить неровности в настиле, устранить ямы, установить направляющие столбики -20 шт., убрать один пролет забора для обеспечения видимости дорожных знаков и светофоров, закрыть проезд к проходным завода, покрасить переездные шкафы, почистить наружные линзы переездных светофоров, заменить литер светофора «Б», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 2 км, ДЭУ: устранить занижение настила, устранить выпирание костылей между рельсами и проезжей частью, устранить завышение головки рельса относительно проезжей части, обеспечить горизонтальную площадку, установить дорожные знаки, установить направляющие столбики- 40шт., расширить автодорогу до 6 м, демонтировать железные ворота со стороны «А», покрасить стойки светофоров, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде парк А-В, ул. 8 Восточная: установить направляющие столбики - 22 шт., устранить выбоины в настиле и на подходах к настилу, нанести светоотражатели на столбиках, установить дорожные знаки, отрегулировать головки светофоров, которые загнуты, устранить завышение обочины, установить отбойные брусья, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), выправить головку светофора «В».
- на переезде 30-82, ул. Универсальная 10 км ПК6+89 ст. Универсальная, ул. Универсальная): обеспечить горизонтальную площадку, устранить занижение настила, устранить ямы на подходах к настилу, установить 5 направляющих столбиков, устранить завышение обочины, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ПТСК по ул. Авиационная: устранить занижение настила, устранить в настиле оголение арматуры, имеющиеся направляющие столбики привести в соответствие с требованиями Инструкции, установить недостающие направляющие столбики - 36 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переездах, расположенных по направлению к Маслосырбазе и грузовому двору привести их в соответствие с Инструкцией в полном объеме.
Судом установлено, что ранее в адрес руководителя Омского отделения структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» неоднократно выносились предписания Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения, направлялись представления Омского транспортного прокурора об устранении нарушений законодательства о безопасности движения л.д.8-15, 26-34 т.1). Так из ответа начальника Омской дистанции пути л.д.35-36 т.1) следует, что устранение замечаний планируется выполнить в течение 2 квартала 2010 года. Также в материалах дела имеется выписка из приказа Омской дистанции пути от 06.11.2009 года л.д.37 т.1) из которого следует, что за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в части нарушения содержания железнодорожных переездов согласно инструкции ЦП-566, к дисциплинарной ответственности привлечены работники Омской дистанции пути, что свидетельствует о согласии ОАО «РЖД» с указанными нарушениями.
Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о принадлежности указанных железнодорожных переездов ОАО «РЖД» и необходимости возложения обязанности по устранению нарушений эксплуатации железнодорожных переездов, на ОАО «РЖД».
Довод ответчика об отсутствии доказательств принадлежности железнодорожных переездов ОАО «РЖД» является несостоятельным, поскольку ответчиком не представлено каких-либо договоров, соглашений, подтверждающих передачу полномочий по содержанию указанных железнодорожных переездов иным лицам.
Указание ответчика на устранении некоторых замечаний после проведенной 5,6 августа 2010 года контрольной проверки, не нашел подтверждения в судебном заседании. Представленное суду заключение от 17.08.2010 года л.д.) суд не принимает во внимание, поскольку составлено оно начальником Омской дистанции пути - лицом, заинтересованным в исходе дела.
Ссылка ответчика на отсутствие доказательств нарушения ОАО «РЖД» прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, по мнению суда, является надуманной. В материалах дела имеются схемы движения автобусных маршрутов л.д.69-81 т.1), которые проходят через железнодорожные переезды, что свидетельствует о наличии движения через них пассажирского общественного транспорта. Суд считает, что при установленных фактах нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности на железнодорожных переездах, создается угроза безопасности движения подвижного состава, жизни и здоровью пассажиров, а также лиц, проживающих вблизи железнодорожных путей и передвигающихся на общественном транспорте.
Оснований для возложения ответственности на Администрацию города Омска, ООО «Житница», ГУП «Омсктрансмаш», ФГУ ИК-7, УВД Омской области, ОАО «КБТМ», ЗАО "Транспортные технологии», ООО «Трест Железобетон» ЗАО «Промжелдортранс», ИП Слепцова, судом не установлено. Истцом самостоятельных требований к вышеуказанным лицам не заявлено.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования Омского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено несоблюдение требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, что создает угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц, проживающих либо находящихся вблизи железнодорожных переездов.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «Российские железные дороги», выразившееся в неприведении, состоящих на балансе общества железнодорожных переездов, в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Обязать ОАО «Российские железные дороги»:
- на переезде - 2714 км, Карбышево - 1 - Московка, ул. 15- Рабочая (214 км ПК2+О ст. Называевская - Татарская ул. 15 Рабочая): направляющие столбики привести в соответствие ГОСТу 23457-86 (нанести светоотражающие полосы), устранить на подходах к настилу выступание арматуры и ямы, нанести осевую разметку, устранить завышение обочины, устранить уклон дороги.
- на переезде 4 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Трамвайная (4 км ПК1+25 Обводные пути, ул. Леонова):, произвести сопряжение настила с проезжей частью, выправить плиту №1 со стороны нечетного пути, заменить 2 дефектные плиты резино - кордового настила со стороны нечетного пути, выровнять резино - кордовое покрытие, устранить неровность в настиле переезда в 6см, устранить возвышение проезжей части над рельсом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), отрегулировать подъем УЗП-1, устранить ямы, от четного обвода уложить лотки в количестве 26 шт.
- на переезде 9 обводного пути, Карбышево - 1-Московка, ул.1-я Путевая (9 км ПК1+70 Обводные пути ул. Путевая): заменить знак - 3.13, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, заменить дефектные плиты УЗП №2, 3, 4, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 в соответствии с ГОСТом), устранить неровности в настиле, уложить железнодорожный путь в соответствии с Инструкцией относительно проезжей части дороги (путь занижен на 5 см), установить водоотводы со стороны «Б», установить дорожные знаки (1.1 со стороны «Б», со стороны «А» 1.1, 8.1.3), установить недостающие направляющие столбики со стороны «Б» в количестве 2 шт.
- на переезде 9 км 3 главного пути по ул. Ишимской (9 км. ПК1+15 3 главный путь ул. Ишимская): устранить искривление бруса автошлагбаума «А», заменить автопереключатели электроприводов УЗП, настил по 3 главному и нечетному пути привести в соответствие с Инструкцией, на направляющие столбики в количестве 9 шт., боковые поворотные шлагбаумы покрасить и выправить деформированные, убрать растяжку со столба освещения, заменить отбойный брус со стороны нечетного обвода, установить дорожные знаки.
- на переезде 1 км от ОАО «Омский речной порт» (2709 км ПК7+40 ст. Омск - Пассажирский ул. Советская): установить дорожные знаки, обеспечить освящение переезда, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 согласно ГОСТу), на направляющие столбики нанести отражатели, установить дорожные знаки со стороны ул.Труда, нанести вертикальную разметку 2.7 на путепровод с 2-ух сторон 2.1.3, 2.1.1 согласно ГОСТу, установить брус шлагбаума «Б» в соответствии с Инструкцией.
- на переезде 11 км 3 главного пути (11км ПК9+70 3 главный путь пос. Дальний): направляющие столбики привести в соответствии с Инструкцией, установить катафоты на брусья автошлагбаумов, обеспечить настил в соответствие с ГОСТ, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить бордюрный камень, нанести осевую разметку.
- на переезде 7 км Московка - Омск - Северный, ул. 4-я Транспортная (7 км ПК5+40 Окружная ветвь ул. 4 Транспортная): на плитах УЗП заменить катафоты, выровнять настил, уложив его в соответствии с Инструкцией, заменить 4 крышки на лотках водоотводов, отрегулировать прижатие крышек в закрытом положении (сильный стук при проезде машин по плитам УЗП), устранить неровность в междупутье, обустроить пешеходную дорожку, установить не достающие направляющие столбики в количестве 8 шт., нанести осевую разметку 1.12 и 1.1.
- на переезде 8 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул. 3-я Транспортная (8 км ПК4+45 Окружная ветвь, ул. 3 Транспортная): установить направляющие столбики в соответствии с ГОСТом, устранить превышение проезжей части над головкой рельса, установить отбойные брусья, установить планки нижней габаритности, закрепить стойку датчика КЗК 2, со стороны «Б» горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
-на переезде 10 км окружного пути, Московка - Омск - Северный, ул.20 Лет РККА (10 км ПК7+45 Окружная ветвь ул. 20 Лет РККА) уложить настил на уровне требований Инструкции, устранить неровности в настиле, устранить ямы на подходах к настилу, устранить арматуру у железнодорожного пути, установить не достающие направляющие столбики в количестве 5 шт., установить дорожные знаки, обеспечить светоотражатели на направляющих столбиках, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить бордюрный камень, горизонтально - поворотный шлагбаум привести в соответствие с Инструкцией.
- на переезде 25 км Сыропятское (25 км ПК7+76 Сыропятский ход) - Комбинатская: устранить занижение настила и выступание арматуры, установить отбойные брусья, установить дорожные знаки, нанести светоотражатели на направляющие столбики, выправить мачту светофора «Б».
- на переезде 36 км Сыропятское (36 км ПК8+80 Сыропяткий ход поля СибНИИСХоза) - Комбинатская: нанести на направляющие столбики светоотражатели, установить отбойные брусья с обеих сторон переезда, устранить выступание арматуры на подходах к настилу, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), нанести светоотражатели на столбики, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км парка А-Б, ул. 4 Челюскинцев (5 км ст. Омск - Северный парк «а» - парк «б» ул. 4 Челюскинцев: уложить настил на уровне требований Инструкции, установить недостающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести на направляющие столбики светоотражатели, уложить контррельс, устранить ямы, установить дорожные знаки, заменить настил из старогодних рельсов.
- на переезде 5 км Омск - Северный, ул. 22 Партсъезда (3 км ПК 1-30 ст. Омск - Северный парк «А» - парк «Б» ул. 22 Партсъезда): установить дорожные знаки, устранить занижение настила, уложить контррельс в соответствии с ГОСТ, установить отбойные брусья, оборудовать пешеходный переход, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде «Сухой пролет» ст. Омск - Пассажирский (2712 км ПК3+7 ст. Омск - Пассажирский ул. Сухой пролет): устранить занижение подходов к настилу, устранить завышение обочины относительно проезжей части, нанести светоотражатели на направляющие столбики, установить не достающие направляющие столбики в количестве 13 шт., устранить ямы, установить не достающие литеры светофоров, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Панфилова (Химчистка) (2713 км. ПК1+56 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, устранить занижение настила и выступание арматуры, поднять контррельс, который занижен относительно головки рельса на 2 см, направляющий столбик № 1 отнести от крайнего рельса на 2.5 метра, установить 13 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, оборудовать пешеходный настил.
- на переезде по ул. 1 -й Разъезд 2712 км ПК5+4 ст. Омск - Пассажирский ул. Панфилова): установить дорожные знаки, устранить завышение настила относительно головки рельса, устранить завышение обочины, установить 28 шт. недостающих столбиков, нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. Хабаровская (2711 км ПК7+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Хабаровская: установить дорожные знаки в соответствии с Инструкцией, установить направляющие столбики со светоотражателями, устранить занижение настила.
- на переезде по ул. Пушкина (2713 км ПК9+0 ст. Омск - Пассажирский ул. Пушкина): произвести сопряжение резино - кордового настила с проезжей частью, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 28 шт. со светоотражателями, устранить ямы, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде по ул. 3 Транспортная - Панфилова (2712 км КП5+96 ст. Омск - Пассажирский ул. 3-я Транспортная): установить направляющие столбики в количестве 14 шт. со светоотражателями, устранить занижение настила, установить дорожные знаки в соответствие с требованиями Инструкции, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 1 км 3 главного пути по ул. 1 Тоннельная (1 км ПК5 3 Главный путь ул. 1 Тоннельная): устранить разрушение дороги в границах переезда, установить направляющие столбики в количестве 20 шт. со светоотражателями, устранить ямы в настиле и выступание арматуры, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 3 км по ул. 4 Заводская «Косой» (44 км ПК1+8 ст. Комбинатская ул. Доковский проезд): установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы на подходах к настилу, устранить занижение настила.
-на переезде п/я №82 п. Универсальный (10км ПК 5+79 ст. Универсальная, ул. Омская): окрасить направляющие столбики, установить направляющие столбики в количестве 16 шт., установить на них светоотражатели, контррельсы загнуть согласно типового проекта, установить дорожные знаки в соответствие с ГОСТом, устранить ямы, устранить занижение настила.
- на переезде 21 соединительный путь, ст. Карбышева, ул. 22 Декабря: устранить неровности в настиле и его занижение, устранить неровности в сопряжении настила и проезжей части и оголение болтов, устранить возвышение проезжей части над головкой рельса со стороны «Б», установить светоотражатели на направляющих столбиках, установить дорожные знаки, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 2702 км Пламя - Карбышево - 1: установить катафоты на плитах УЗП со стороны «Б» и «А», установить не достающие направляющие столбики в количестве 6 шт., устранить завышение дороги над настилом, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить ямы, поднять главный путь, планки нижней габаритности окрасить, устранить неровности в настиле 2 пути, третью плиту резино - кордового настила 2 главного пути поднять, со стороны второго пути между 2 и 1 плитой резино - кордового настила устранить пространство в 8 см, покрасить отбойные брусья и направляющие столбики, нанести на них светоотражатели, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу).
- на переезде 14 км окружной ветви, Московка - Омск - Северный, ул. Учхозная (14 км ПК1+10 Окружная ветвь, ул. Учхозная): облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), сопряжение настила и проезжей части, устранить занижение настила, установить дорожные знаки и автошлагбаум в соответствии с ГОСТом, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1 по ГОСТу), установить не достающие направляющие столбики в количестве 4 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики.
- на переезде 42 км Сыропятское - Комбинатская, ул. Губкина (41 км ПК 7+6 ст. Комбинатская, проспект Губкина): устранить неровности в настиле, устранить со стороны 2 пути занижение и возвышение над уровнем головки рельса, установить дорожные знаки,
-на переезде Комбинатская - РМЗ, ул. Нефтезаводская (43 км ПК1+0 ст. Комбинатская, ул. Нефтезаводская): нанести светоотражатели на направляющие столбики, устранить ямы, установить недостающие направляющие столбики 27 шт., устранить занижение настила, установить дорожные знаки, нанести светоотражающие полосы на направляющих столбиках, нанести осевую разметку.
- на переезде 1 км по ул. 1 Заводская (42 км ПК5+0 ст. Комбинатская, ул. 1 Заводская): установить настил по типовому проекту, устранить занижение проезжей части, установить направляющие столбики -26 шт., установить дорожные знаки, устранить ямы, нанести осевую разметку.
- на переезде Комбинатская, УХ -16/7 (43 км ПК8+1 ст. Комбинатская, ул. Доковский проезд): настил привести в соответствие типовому проекту, нанести осевую разметку, устранить возвышение уровня головки рельса над проезжей частью, устранить ямы, установить дорожные знаки, установить отбойные брусья с обеих сторон.
- на переезде Комбинатская - РМЗ, ПК.1+13, ул. Комбинатская (41 км ПК1+6 ст. Комбинатская, ул. Овощной проезд): установить отбойные брусья с обеих сторон, устранить занижение настила, установить направляющие столбики в количестве 34 шт., устранить ямы, устранить завышение дороги над рельсом, оборудовать переезд дорожными знаками, установить катафоты на шлагбаумах, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 35 км окружного пути, Сыропятское - Комбинатская, по ул. Герцена (35 км ПК1+70 Сыропятский ход, ул. Герцена) произвести ремонт пешеходного настила, установить направляющие столбики 6 шт., на имеющихся направляющих столбиках нанести светоотражатели, устранить ямы, облагородить территорию вокруг направляющих столбиков (устранить выступание нижней части направляющих столбиков), устранить занижение обочины, устранить выступание арматуры, нанести на УЗП светоотражатели, отрегулировать высоту подъема плит УЗП.
- на переезде 1 км СПХ, Московка - Омск - Восточный, ул. Промышленского (1 км ПК9+75 СПХ ул. Барабинская), на плитах УЗП установить светоотражатели, покрасить шлагбаумы, установить катафоты по ГОСТу, устранить неровности в настиле.
- на переезде ст. Карбышево -1, 4 км ГВФ: устранить вертикальные и горизонтальные ступеньки, занижение настила, установить 14 шт. недостающих направляющих столбиков, имеющиеся покрасить и нанести светоотражатели в соответствии с ГОСТом, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево - 1, 21 соединительный путь, ул. Семиреченская: устранить возвышение проезжей части над головкой рельса, окрасить шлагбаумы в соответствии с ГОСТом, установить недостающие направляющие столбики 40 шт., заменить негодные, планки нижней габаритности установить в соответствии с инструкцией, установить дорожные знаки.
- на переезде ст. Карбышево -1, по ул. 2 Казахстанская, 3 км, ПК - 6 «Новостройка»: привести настил в соответствие с Инструкцией и ГОСТом, установить дорожные знаки, устранить ямы, заменить наружные линзы светофоров, которые разбиты, устранить завышение обочины, установить направляющие столбики -20 шт., нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ст. Карбышево - 1, Житница, 9: устранить занижение настила, занижение на подходах относительно головки рельса и проезжей части, устранить на подходах ямы, покрасить светофоры и установить звуковой звонок на светофор «А», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), убрать ворота со стороны «Б» в пределах переезда( ворота Житницы).
- на переезде 2 км, ЗОР (1 км Старопромышленного хода ст. Омск - Пассажирский ул. Красный переулок): устранить неровности в настиле, устранить ямы, установить направляющие столбики -20 шт., убрать один пролет забора для обеспечения видимости дорожных знаков и светофоров, закрыть проезд к проходным завода, покрасить переездные шкафы, почистить наружные линзы переездных светофоров, заменить литер светофора «Б», нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде 2 км, ДЭУ: устранить занижение настила, устранить выпирание костылей между рельсами и проезжей частью, устранить завышение головки рельса относительно проезжей части, обеспечить горизонтальную площадку, установить дорожные знаки, установить направляющие столбики- 40шт., расширить автодорогу до 6 м, демонтировать железные ворота со стороны «А», покрасить стойки светофоров, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде парк А-В, ул. 8 Восточная: установить направляющие столбики - 22 шт., устранить выбоины в настиле и на подходах к настилу, нанести светоотражатели на столбиках, установить дорожные знаки, отрегулировать головки светофоров, которые загнуты, устранить завышение обочины, установить отбойные брусья, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1), выправить головку светофора «В».
- на переезде 30-82, ул. Универсальная 10 км ПК6+89 ст. Универсальная, ул. Универсальная): обеспечить горизонтальную площадку, устранить занижение настила, устранить ямы на подходах к настилу, установить 5 направляющих столбиков, устранить завышение обочины, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- на переезде ПТСК по ул. Авиационная: устранить занижение настила, устранить в настиле оголение арматуры, имеющиеся направляющие столбики привести в соответствие с требованиями Инструкции, установить недостающие направляющие столбики - 36 шт., нанести светоотражатели на направляющие столбики, нанести осевую разметку (1.12 и 1.1).
- переезды, расположенные по направлению к Маслосырбазе и грузовому двору привести в соответствие с Инструкцией в полном объеме.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в 10 дней.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2010 года.
Судья -