Дело № 2-3047/10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииЛенинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
с участием прокурора Жмура А.В.
при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 21 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Администрации города Омска к Штрамило В.А. о выселении, без предоставления другого жилого помещения и встречному иску Штрамило В.А. к Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Омска обратилась в суд с иском к Штрамило В.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Омск ул......., д.№... секция №... комната №..., ссылаясь на то, что жилой дом №... ул....... в городе Омске передан в муниципальную собственность на основании Постановления Законодательного собрания Омской области от 27.09.2001г. №... «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» и договора №... о безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность от 01.11.2001г. В жилом помещении, расположенном по адресу: г.Омск ул....... без правоустанавливающих документов с 26.12.2006 года проживает Штрамило В.А.. Согласно поквартирной карточки с 01.12.1999г. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Омск ул....... дом №... комната №... являлась Штрамило А.А., которая снята с регистрационного учета по месту жительства 20.09.2006г.. В письме от 22.09.2009г. Штрамило В.А. было предложено представить правоустанавливающий документ на основании которого Штрамило В.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Решение о предоставлении жилого помещения ответчику органом местного самоуправления не принималось, что говорит о незаконном вселении в спорное жилое помещение и отсутствие оснований для проживания в нем. Комната №... в секции №... дома №... ул....... в г.Омске является муниципальной собственностью, незаконное заселение указанной квартиры, препятствует распоряжению Администрацией города Омска спорным жилым помещением. Просит выселить Штрамило В.А. из жилого помещения расположенного по адресу: г.Омск ул.......
Штрамило В.А. обратился в суд со встречным иском к Администрации города Омска о признании за ним права пользования комнатой №... секции №... дома №... ул....... на основании договора социального найма, ссылаясь на то, что согласно ордеру №..., выданному 29.07.1999г. ......, он был вселен и зарегистрирован в комнате №... общежития в доме №... ул....... г.Омска. После заключения брака с Штрамило А.А., она с несовершеннолетним ребенком были зарегистрированы в указанной комнате. В дальнейшем их переселили в комнату №... настоящего общежития, перерегистрировав в данной комнате. С 10.08.1999г. он постоянно проживал и проживает в указанном общежитии. 25.07.2006 года он был снят с регистрационного учета, в надежде на получение квартиры по месту работы, но поскольку 20.09.2006 года его бывшая жена, снявшись с регистрационного учета, выехала в ......, он вновь зарегистрировался по месту жительства, но при этом из комнаты он никогда не выезжал. С 1999 года он оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт в комнате, т.е. выполняет все обязательства нанимателя. Однако, в заключении договора социального найма, ему отказано, в связи с чем просит признать за ним право пользования комнатой №... секции №... дома №... ул....... в г.Омске на основании договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца - Чеснокова М.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования о выселении Штрамило В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Омск ул......., без предоставления другого жилого помещения, в полном объеме, по аналогичным основаниям, встречный иск не признала, ссылаясь на отсутствие у Штрамило В.А. законных оснований для вселения в спорное жилое помещение.
Штрамило В.А. и его представитель Санина Ф.А., действующая в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против выселения из комнаты №... секции №... ул....... в г.Омске, указывая на то, что вселился Штрамило В.А. в спорное жилое помещение на законных основаниях - на основании ордера, с 1999 года по настоящее время постоянно проживает в данном жилом помещении, в связи с чем приобрел право пользования им. Полагают, что требования администрация города Омска о его выселении не подлежат удовлетворению.
Представители Департамента имущественных отношений администрации города Омска, Департамента жилищной политики администрации города Омска, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о чем имеются расписки в материалах дела.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Штрамило А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена по последнему известному месту жительства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего о необходимости признать право пользования жилым помещением за Штрамило В.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Штрамило В.А. в связи с трудовыми отношениями ...... была предоставлена для проживания комната в общежитии, расположенная по адресу: г.Омск ул......., что подтверждается записью в поквартирной карточке (л.д.27). Штрамило В.А. вселился в указанное жилое помещение, где проживал с супругой - Штрамило А.А. и ее несовершеннолетней дочерью - Х.М.О., а также справкой о заселении ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт» от 17.08.2009 года (л.д.31).
На основании Постановления Законодательного собрания Омской области от 27.09.2001 г. №... «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» и договора №... о безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность от 01.11.2001г. жилой дом, расположенный по адресу: ул....... включен в состав муниципальной казны города Омска.
Указанный объект исключен из специализированного жилищного фонда на основании постановления Мэра города Омска от 04.05.2007 года №...-п «Об исключении из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений в общежитиях», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 15.11.2007 года (л.д.29).
Из ответа ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» от 24.03.2009 года (л.д.32) о том, что копии ордеров квартиросъемщиков г.Омска в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить выдачу ордера на комнату по адресу: г.Омск ул......., не представилось возможным.
Вместе с тем в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Введение в действующее законодательство статьи 7 настоящего ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений (Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 года №425-О-О).
Из поквартирной карточки на комнату №... дома №... ул....... в г.Омске (л.д.27) видно, что Штрамило В.А. зарегистрирован 10.08.1999г., 25.07.2006г. снят с регистрационного учета, а 26.12.2006г. вновь зарегистрирован по данному адресу. Штрамило А.А. с несовершеннолетней дочерью Х.М.О. зарегистрированы 01.12.1999г. и сняты с регистрационного учета 20.09.2006г., в связи с выездом в ......
В материалах дела имеется свидетельство о расторжении брака (л.д.34) из которого следует, что брак между Штрамило В.А. и Штрамило А.А. прекращен 26.08.2002 года на основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 16.08.2002 года.
Согласно копии лицевого счета (л.д.6) в настоящее время в комнате общежития по адресу: г.Омск ул......., зарегистрирован Штрамило В.А. с 26.12.2006 года.
В целях упорядочения нумерации жилых квартир в доме №... ул....... в г.Омске и на основании данных инвентаризации от 13.07.2005 года, комната №... перенумерована в комнату №... секцию №..., что подтверждается сведениями ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 17.08.2009 года (л.д.8).
Довод истца об отсутствии у Штрамило В.А. законных оснований для вселения в декабре 2006 года в комнату №... секции №... дома №... ул....... в г.Омске, не нашел подтверждения в судебном заседании.
Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ф.Д.В., пояснила, что на протяжении многих лет проживала и работала вахтером в общежитии, расположенном по адресу: г.Омск ул........ Ей известно, что в данном общежитии с 1999 года по настоящее время проживает Штрамило В.А.. Изначально ему была предоставлена комната в общежитии, в связи с трудовыми отношениями, а после регистрации брака, его семье выделена комната большей площади - комната №.... После расторжения брака, его супруга с дочерью выехали из города Омска, снявшись с регистрационного учета, а в комнате остался проживать Штрамило В.А., который с 1999 года постоянно проживает в общежитии и никуда не выезжал.
Кроме того, истец производил оплату за данное жилое помещение с момента вселения в комнату в 1999г. и эту оплату за пользование у него принимали. Факт оплаты коммунальных услуг за комнату подтверждается копией лицевого счета, а также квитанциями об оплате коммунальных платежей, обозревавшихся в судебном заседании (л.д.6).
Располагая сведениями о занятии комнаты №... истцом, собственник данного имущества не ставил под сомнение законность пользования Штрамило В.А. указанным помещением, не оспаривал его проживание, о выселении не заявлял, что свидетельствует об одобрении муниципальным образованием права на проживание Штрамило В.А. в комнате №....
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Штрамило В.А. приобрел право пользования комнатой №..., находящейся в муниципальной собственности на условиях договора социального найма, что следует из его действий: вселение лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке в предоставленное жилое помещение, фактическое проживание в нем и оплата коммунальных платежей по нормам социального жилья.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования Штрамило В.А. о признании за ним права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, а в удовлетворении требований Администрации города Омска о выселении Штрамило В.А. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Администрации города Омска к Штрамило В.А. о выселении из комнаты №... секции №... дома №... ул....... в г.Омске, отказать.
Признать за Штрамило В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Омск, ул......., д.№... секция №... комната №... на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в 10 дней.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2010 года.
Решение не вступило в законную силу