Дело № 2-3736/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г. Омск
Ленинский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.
при секретаре судебного заседания Корчагине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутченко Н.С. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Гутченко Н.С. обратился в суд с иском к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: 1, общей площадью 1500 кв.м. В обоснование заявленных требований указал, что в 1970 году ему как работнику Омского теплично-парникового комбината по решению его администрации и профсоюзного комитета в пос. Черемуховское (Черемушки) был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 1. Жилой дом по указанному адресу был возведен им за счет собственных сил и средств в том же году и с тех пор является единственным местом проживания. Право собственности на строение, а также на земельный участок до настоящего времени не оформлялось и не регистрировалось. Документы, подтверждающие выделение участка, были утеряны, Государственный архив Омской области информацию о них не предоставил, однако имеются письменные подтверждения факта землеотвода от СПК «Тепличный-1». Признание права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: 1, необходимо ему для возможности зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом с тем, чтобы владеть, пользоваться и распоряжаться им на законных основаниях. По заключению Администрации ЛАО г. Омска указанному дому разрешен ввод в эксплуатацию при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Истец Гутченко Н.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель истца по доверенности Соколова С.С. поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ по земельным ресурсам Омской области, а также представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, СПК «Тепличный-1» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений на иск не представили.
Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, порядок и последствия которого ей разъяснены.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки была предусмотрена лишь Земельным Кодексом РСФСР 1991 года. До этого момента документами, подтверждающими право на земельный участок, могли быть земельно-шнуровые и похозяйственные книги, данные первичной инвентаризации и другие документы.
В соответствии со ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участкав пользование, это лицо вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другогонедвижимого имущества.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации и президиума профсоюзного комитета Омского теплично-парникового комбината в 1970 году работнику Гутченко Н.С. был выделен земельный участок площадью 0,15 га по адресу: 1, под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается справкой СПК «Тепличный» № 305/07-10 от 15 апреля 2006 года, выпиской из протокола совместного заседания администрации и президиума профсоюзного комитета СПК Тепличный-1» от 04 августа 2008 года (л.д. 5, 6). Первичной документации по выделению земельного участка не сохранилось.
Согласно справке ГУ «Государственный архив Омской области» от 27 ноября 2007 года в архивном фонде Омского теплично-парникового комбината в протоколах заседаний рабочего комитета за 1970-1971 годы решения о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 1, Гутченко Н.С., не имеется. Приказы директора Омского теплично-парникового комбината за 1970-1971 годы в архив на хранение не поступали (л.д. 14).
Как следует из представленных технических паспортов и справки ГП «Омский центр ТИЗ» в 1970 году на указанном земельном участке был возведен одноэтажный жилой дом общей площадью 86,3 кв.м, жилой площадью 67,7 кв.м, правообладателем которого числится Гутченко Н.С., право собственности не оформлено. В техпаспортах имеется ситуационный план (схема) используемого земельного участка, площадь которого в 1986 году составляла 2451 кв.м (л.д. 33, 34-41, 42-49). Указание в технической документации на землевладельца Гутченко Н.С. позволяет суду сделать вывод о законном характере застройки земельного участка и пользования им.
Сведения о жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу: 1, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствуют (л.д. 30, 31).
Сведения на земельный участок, местоположение которого определено: г. Омск, Ленинский АО, адрес 1, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 12).
09 сентября 2008 года Администрацией ЛАО г. Омска дано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 1, при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 7).
Доказательств изъятия у Гутченко Н.С. спорного земельного участка или прекращения его права пользования этим участком по установленным законом основаниям суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что он приобрел право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: 1, с 1970 года и продолжает им пользоваться по настоящее время, в связи с чем, такое право за ним сохраняется в соответствии с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Поскольку о каком-либо нарушении прав и законных интересов со стороны истца при реализации им права пользования спорным земельным участком суду не заявлено, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гутченко Н.С. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1500,0 кв.м, расположенным по адресу: 1, как возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Свотина
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2010 года
Решение не вступило в законную силу