Дело № 2-3749/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года г. Омск
Ленинский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Корчагине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Негосударственному образовательному учреждению Техникум «Прогрессивные информационные технологии» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к Негосударственному образовательному учреждению Техникум «Прогрессивные информационные технологии» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований указал, что 23 мая 2002 года Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение Техникум «Прогрессивные информационные технологии». Сведения о государственной регистрации учреждения внесены в ЕГРЮЛ 28 ноября 2002 года Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому АО г. Омска за основным государственным регистрационным номером 1025501177338. В ведомственном реестре некоммерческих организаций учреждение зарегистрировано за учетным номером 5514040117. В нарушение требований ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008 годы. Кроме того, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных требований учреждение не представило в Управление указанную информацию за 2009 год. В связи с этим, ответчику вынесено письменное предупреждение, однако нарушение до настоящего времени не устранено. Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», что свидетельствуют о фактическом прекращении ответчиком своей деятельности. В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Омской области по доверенности Самарханова А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Негосударственного образовательного учреждения Техникум «Прогрессивные информационные технологии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Омской области по доверенности Личман О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что Негосударственное образовательное учреждение Техникум «Прогрессивные информационные технологии» не имеет задолженности по налоговым платежам.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Согласно п 1 ст. 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
На основании ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В судебном заседании установлено, что 23 мая 2002 года Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска зарегистрировано юридическое лицо - Негосударственное образовательное учреждение Техникум «Прогрессивные информационные технологии». 30 мая 2002 года сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ (л.д. ). Учредителями данной организации являются Б. и К. (л.д. ).
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 03 июня 2009 года), а также Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела усматривается, что в нарушение данного требования ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008 годы.
Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области ответчику было вынесено письменное предупреждение о нарушении требований законодательства, которое было направлено по месту регистрации учреждения по адресу: 1. Предупреждением установлен срок для устранения нарушений до 14 сентября 2009 года. 25 августа 2009 года предупреждение получено лично директором учреждения Б. (л.д. ), однако требование о предоставлении сведений не исполнено до настоящего времени.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 17 июля 2009 года), а также Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных требований ответчик не представил в Управление указанную информацию за 2009 год.
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставлениенекоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения Техникум «Прогрессивные информационные технологии» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина за подачу искового заявления в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Ликвидировать юридическое лицо - Негосударственное образовательное учреждение Техникум «Прогрессивные информационные технологии», и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения Техникум «Прогрессивные информационные технологии» государственную пошлину в доход бюджета города Омска в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Свотина
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2010 года
Решение не вступило в законную силу