Дело № 2-3054/2010
Заочное
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации20 сентября 2010 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи О.В. Свотиной
при секретаре судебного заседания Е.А. Корчагине,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрахманова А.И. к Администрации г. Омска, ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на жилой дом, о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
УСТАНОВИЛ:
Абдрахманов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Омска, ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 1; о признании за истцом возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 535 кв.м., местоположение: 1, с кадастровым № 55:36: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной), ссылаясь на то, что Абдрахманов А.И. владеет и пользуется жилым домом по адресу: 1.
Дом построен отцом истца Абдрахмановым И.Х. на земельном участке площадью 600 кв.м., предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности Т. по договору № 101 от 18.01.1954 г., зарегистрирован 12.04.1954 г., реестровый № 316.
Строение на данном участке, принадлежащее Т., было приобретено Абдрахмановым И.Х. без надлежащего оформления, снесено, и на его месте был построен жилой дом, который на данный момент является самовольной постройкой.
18.05.2003 г. Абдрахманов И.Х. умер. Его сын Абдрахманов А.И. фактически принял наследство, так как проживает в спорном жилом доме с 1988 г., пользуется домом и земельным участком как своим собственным, оплачивает налоги на землю и другие платежи. Кроме того, в 2005 г. истцом возведены к дому жилые пристройки литера А4 литера А5
Третьи лица по иску являются смежными землепользователями, претензий к границам земельного участка не имеют.
Администрацией Ленинского административного округа г. Омска отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 1, в связи со смертью застройщика.
Спорный жилой дом возведен на земельном участке, первоначально предоставленном в бессрочное пользование, соответствует санитарно-гигиеническим нормам (Заключение № 1282 от 3.07.2006 г., выдано Центром гигиены и эпидемиологии в Омской области), нарушения норм и правил пожарной безопасности в ходе проверки ОГПН ЛАО г. Омска не выявлены (ответ от 27.07.2007 г. №06-12/900).
Решение о прекращении права пользования земельным участком Администрацией Ленинского АО г. Омска не принималось.
Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: 1; признать за Абдрахмановым А.И. возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 535 кв.м., местоположение: 1, с кадастровым № 55:36: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по аналогичным основаниям.
Представитель истца Лиханов М.С., действующий по доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям.
Представители ответчиков Администрации г. Омска и ГУ по земельным ресурсам Омской области и в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Самсонова Т.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска Абдрахманова А.И.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
В силу ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса РФ, сохраняется.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Земельным кодексом РСФСР 1922 г. было определено, что земельные участки могли предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования. В ст. 45 ЗК РФ приведен
исчерпывающий перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Принудительное прекращение прав на землю осуществляется только в судебном порядке.
Установлено, что Абдрахманов А.И. является сыном Абдрахманова И., что подтверждается копией решения Ленинского районного суда г.Омска от 03.12.2007 г.(л.д.6)
Согласно решения исполкома Ленинского районного Совета № 27/761 от 23.12.1953 г. в бессрочное пользование Т. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 2, общей площадью 600 кв.м. (л.д.7,8)
В 1960 году Т. на указанном земельном участке возведен дом на основании плана для возведения жилого дома в соответствии с утвержденным проектом от 23.12.1953 г. (л.д.7) Затем, данный дом был продан Т. Абдрахманову И.Х. по расписке, который в последствии снес приобретенный дом и построил жилой дом, который на данный момент является самовольной постройкой.
18.05.2003 г. Абдрахманов И.Х. умер. Его сын Абдрахманов А.И. фактически принял наследство, так как проживает в спорном жилом доме с 1988 г., пользуется домом и земельным участком как своим собственным, оплачивает налоги на землю и другие платежи. Кроме того, в 2005 г. истцом возведены к дому жилые пристройки литера А4 литера А5.
Дом расположен на земельном участке площадью 635 кв.м с кадастровым номером 55:36: , местоположение: установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 1. Участок относится к категории земель жилой застройки (индивидуальной)
Земельный участок с кадастровым номером 55:36: , местоположение: установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 1, не изъят из оборота. Из письма Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска от 20.07.2006 г. следует, что в соответствии со «Схемой регенерации малоэтажной застройки Ленинского района», утвержденной постановлением Главы Администрации г.Омска № 350 - п от 20.05.1994 г., земельный участок по по адресу: 1 расположен на территории сохраняемой малоэтажной застройки.
Согласно кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу 1, площадью 635 кв.м., его разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома. Доказательств изъятия у Абдрахманова И.Х. спорного земельного участка или прекращения его права пользования этим участком по установленным законом основаниям суду не представлено, в связи с чем суд считает, что Абдрахманов И.Х. пользовался этим участком до наступления смерти на законном основании. Земельный участок был отведен под строительство жилого дома. Истец Абдрахманов А.И. на момент строительства дома являлся членом семьи Абдрахманова И.Х. Действовавшим в тот период и в последующие периоды земельным законодательством допускалась множественность лиц - пользователей земельными участками по договорам постоянного (бессрочного) пользования. В связи с этим суд считает, что как один из пользователей Абдрахманов А.И. приобрел право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком и продолжает им пользоваться по настоящее время, в связи с чем такое право за ним сохраняется в соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ.
В 2005 году Абдрахманов А.И. к дому по адресу: 1 возвел жилые пристройки литера А4 литера А5, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на 09.02.2009 г.
Администрация Ленинского округа г. Омска согласно письму от 09.10.2009 г. № 1849 отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи со смертью застройщика. Согласно уведомлению ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 28.05.2008 г. № 0702/11018, документы об отводе земельных участках в архивных материалах отсутствуют.
Также, судом установлено, что дом по адресу: 1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается выводами отчета по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций от 30.10.2006 г., который свидетельствуют о пригодности жилого дома для дальнейшей эксплуатации.
Из письма ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» жилой дом по адресу: 1 соответствует СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»
Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требование Абдрахманова А.И. в полном объеме.
По данным отдела ГПН Ленинского АО г.Омска между хозяйственными постройками, расположенными на участке № 1 и хозяйственными постройками, расположенными на участке № 2 по адресу: 1 составляет 5 метров. Учитывая отсутствие возражений с заявленными требованиями, указанные в заключении ОГПН ЛАО г. Омска нарушения требований СНИП, суд считает допустимыми и незначительными в условиях сложившейся застройки.
При данных обстоятельствах, а именно наличии отказа администрации ЛАО г. Омска принять в установленном порядке спорный дом в эксплуатацию, возможности предоставления земельного участка в собственность в установленном законом порядке при наличии зарегистрированного права собственности на объект недвижимости, отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 1 литер А,А1, А2, А3, А4, А5 за Абдрахмановым А.И..
Признать за Абдрахмановым А.И. возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 535 кв.м., местоположение: 1, с кадастровым № 55:36: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в 10 дней через Ленинский районный суд г. Омска.
Отсутствующая сторона вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья. Решение не вступило в законную силу