ЗАОЧНОЕ Дело № 2-3720/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска
В составе председательствующего судьи Р.В.Утенко
при секретаре судебного заседания Л.И.Паньковой
рассмотрел в открытом судебном заседании 24 сентября 2010 г. гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к Благотворительному фонду «Рассвет» о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду «Рассвет» о ликвидации указанной организации. Истец указал, что 04 декабря 2007 г. УФРС по Омской области принято решение о регистрации Благотворительного фонда «Рассвет», зарегистрированного в ЕГРБЛ 12 декабря 2007 г.
В нарушение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 3 июня 2009г.) ответчиком не были предоставлены в орган, принявший решение о государственной регистрации, отчет о своей деятельности, информация о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2008 год, а также отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2009 г., заявление, подтверждающие соответствие деятельности пункту 3.1. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Истцом неоднократно направлялись ответчику уведомления о необходимости предоставления документов, оставшиеся без ответа, в связи с чем на основании п.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» истец просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «Рассвет» и исключить данные о нем из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель истца по доверенности А.А.Вяткин не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - благотворительный фонд «Рассвет» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще по месту нахождения юридического лица.
Представитель третьего лица - УФНС по Омской области по доверенности Личман О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве представитель третьего лица указала о наличии по состоянию на 14.09.2010 г. у Благотворительного фонда «Рассвет» задолженности по налоговым платежам, в связи с чем принятие решения о ликвидации организации порядок совершения данной процедуры должен осуществляться в соответствии со ст.ст. 61-63 ГК РФ и должен быть возложен на установленное законом лицо.
Изучив доводы сторон и представленные доказательства, суд полагает исковые требования о ликвидации Благотворительного фонда «Рассвет» подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании Решения УФРС по Омской области от 04 декабря 2007 г., 12 декабря 2007 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Благотворительного фонда «Рассвет»(л.д.21, 25). Единственным учредителем данной организации является Славгородская Г.В.(она же руководитель фонда)(л.д.22-23)
В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 3 июня 2009г.), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела усматривается, что в нарушение данного требования фонд не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2008 год.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»( в ред. ФЗ от 17 июля 2009 г. № 170-ФЗ), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или
иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение положений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ответчик не представил в Управление указанную информацию за 2009 год.
В связи с этим в адрес фонда неоднократно выносились письменные предупреждения (7 августа 2009г., 25 сентября 2009г., 11 декабря 2009г., 18 мая 2010г., 20 июля 2010г.) которые направлены по месту регистрации фонда (домашнему адресу президента фонда): <адрес>. Направленные по указанному адресу предупреждения возвращены почтой в связи с истечением срока хранения(л.д.6-20).
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставлениенекоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд полагает требования истца о ликвидации благотворительного фонда «Рассвет» подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 118 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит особого порядка ликвидации некоммерческой организации сравнительно со ст.61-63 ГК РФ, предполагающими соблюдение процедуры ликвидации с учетом прав и интересов кредиторов.
В соответствии с п.3 ст. 61ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
С учетом наличия единственного учредителя благотворительного фонда суд полагает необходимым возложить предусмотренные ст.ст. 62-63 ГК РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на Славгородскую Г.В.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина за подачу в суд искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать Благотворительный фонд «Рассвет».
Обязанности по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда «Рассвет» возложить на его учредителя - Славгородскую Г.В..
Взыскать с Благотворительного фонда «Рассвет» в местный бюджет госпошлину за подачу искового заявления в сумме 2000 руб.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2010 г.
Решение не вступило в законную силу