Дело № 2-3753/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г. Омск
Ленинский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.
при секретаре судебного заседания Корчагине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой З.М. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Администрации города Омска, Администрации Ленинского административного округа города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Мальцева З.М. обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества по Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, Администрации ЛАО г. Омска, ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на жилой дом, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В обоснование своих требований указала, что в 1959 году ее отцу Елгину М.Я. был выделен земельный участок площадью 2500 кв.м по адресу: 1, под строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и огорода. В 1960 году на указанном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью 43,2 кв.м, жилой площадью 22,1 кв.м. Впоследствии жилой дом был перестроен, общая площадь увеличилась до 52,6 кв.м. 29 марта 1994 года Елгин М.Я. умер, не оформив право собственности на жилой дом в установленном законом порядке. После смерти отца она является единственной наследницей и фактически приняла наследство, поскольку несла расходы на его погребение, проживала в указанном доме с момента его возведения и осталась в нем проживать после смерти отца, несет бремя содержания наследственного имущества. В выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом было отказано, поскольку при жизни Елгин М.Я. не оформил право собственности на жилой дом. Возведенный дом соответствует санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам. В настоящее время она не может оформить право собственности на дом ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, а земельный участок может быть предоставлен в собственность только при наличии права собственности на дом. Просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 52,6 кв.м, жилой площадью 22,1 кв.м, расположенный по адресу: 1, в порядке наследования, признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2500 кв.м, расположенным относительно жилого дома по адресу: 1.
Истец Мальцева З.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителей.
В судебном заседании представитель истца по адвокатскому ордеру Глебович В.П. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям, также просила установить факт принятия Мальцевой З.М. наследства, открывшегося после смерти ее отца Елгина М.Я., последовавшей 29 марта 1994 года.
Представитель истца по доверенности Полтев Н.И. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Ленинского административного округа города Омска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что Администрация Ленинского АО г. Омска не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Представители ответчиков - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, Администрации города Омска, Главного управления по земельным ресурсам Омской области, а также представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений на иск не представили.
Суд, выслушав представителей истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 п. 9 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принятия наследства и места открытия наследства.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства является совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В судебном заседании установлено, что в 1959 году Елгину М.Я. был выделен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 2500 кв.м по адресу: 1, под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги и архивной справкой Администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 54 от 25 ноября 2009 года (л.д. 38, 39), справкой СПК «Тепличный» от 24 августа 2007 года (л.д. 5).
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что в 1960 году на указанном земельном участке Елгиным М.Я. возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 43,2 кв.м, жилой площадью 22,1 кв.м. В последующем дом был перестроен, в настоящее время его общая площадь составляет 52,6 кв.м, жилая площадь 22,1 кв.м, дом поставлен на технический учет, что подтверждается справкой ГП «Омский центр ТИЗ» от 29 июля 2008 года (л.д. 14), техническими паспортами жилого дома по адресу: 1 от 17 сентября 2001 года (л.д. 36-37), от 30 июня 2008 года (л.д. 30-35), где его правообладателем указан Елгин М.Я., право собственности не оформлено.
Согласно представленной копии свидетельства о смерти Елгин М.Я., умер 29 марта 1994 года в возрасте 85 лет (л.д. 11).
Наследником Елгина М.Я. первой очереди по закону является его дочь Мальцева З.М., 11 декабря 1941 года рождения. Наличие родственных отношений подтверждается копией свидетельства о рождении, копией свидетельства о браке (л.д. 12, 13).
Согласно сообщению Нотариальной палаты Омской области, письму нотариуса Артамоновой Н.В. наследственное дело после смерти Елгина М.Я., умершего 29 марта 1994 года, не заводилось, данные об удостоверении завещания от его имени отсутствуют (л.д. 63, 64).
В суде нашли свое подтверждение доказательства того, что Мальцева З.М. на момент смерти наследодателя проживала с ним и продолжает проживать в спорном жилом доме, пользуется личными вещами умершего, несет бремя содержания наследственного имущества, то есть фактически приняла наследство после смерти своего отца Елгина М.Я., поскольку в течение шести месяцев со дня открытия наследства осуществила действия, свидетельствующие о его принятии, в связи с чем, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.
Кроме того, в ходе проведенной в июле 2006 года ОГПН ЛАО г. Омска проверки противопожарного состояния жилого дома, расположенного по адресу: 1, нарушений требований норм пожарной безопасности не выявлено (л.д. 9).
Согласно заключению Отдела гигиены и эпидемиологии в Ленинском АО г. Омска от 17 февраля 2006 года жилой дом, расположенный по адресу: 1, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 10).
В материалах дела также имеется отчет ОООООФ «Центр качества строительства» от 13 августа 2009 года по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: 1, о возможности дальнейшей эксплуатации здания индивидуального жилого дома (л.д. 40-43).
Согласно сообщению № 2076 от 22 июля 2010 года Администрация ЛАО г. Омска не возражает против ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 1, при условии наличия правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 8).
Учитывая, что умерший Елгин М.Я. возвел жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке, возведенный жилой дом соответствует санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец является наследником первой очереди по закону после смерти Елгина М.Я., фактически приняла наследство, суд считает возможным признать за Мальцевой З.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 1.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Выдача государственных актов, удостоверяющих права на земельные участки, до 1991 года не предусматривалась.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что Мальцева З.М. проживает в жилом доме по адресу: 1, возведенном в 1960 году ее отцом Елгиным М.Я. на предоставленном для этих целей земельном участке, с момента его постройки.
Сведения о земельном участке, местоположение которого определено: адрес 1, в государственном кадастре недвижимости, а также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствуют (л.д. 18, 61).
Как следует из ответа Главного управления по земельным ресурсам Омской области № 04-01/6201 от 10 июня 2008 года предоставить указанный земельный участок Мальцевой З.М. возможно после государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д. 7).
Доказательств изъятия у Елгина М.Я. земельного участка по адресу: 1, или прекращения его права пользования этим участком по установленным законом основаниям суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что он пользовался этим участком с 1959 года до наступления смерти на законном основании. Истец проживала со своим отцом в возведенном доме с момента его постройки, также пользовалась предоставленным ему земельным участком. Действовавшим в тот период и в последующие периоды земельным законодательством допускалась множественность лиц - пользователей земельными участками по договорам постоянного (бессрочного) пользования. В связи с этим суд считает, что как член семьи землепользователя Мальцева З.М. приобрела право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с момента его предоставления, то есть с 1959 года, и продолжает им пользоваться по настоящее время, в связи с чем, такое право за ней сохраняется в соответствии с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Поскольку о каком-либо нарушении прав и законных интересов со стороны истца при реализации ею права пользования спорным земельным участком суду не заявлено, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцевой З.М. удовлетворить.
Установить факт принятия Мальцевой З.М. наследства, открывшегося в городе Омске после смерти ее отца Елгина М.Я., последовавшей 29 марта 1994 года.
Признать за Мальцевой З.М. право собственности на жилой дом, общей площадью 52,6 кв.м, жилой площадью 22,1 кв.м, расположенный по адресу: 1.
Признать за Мальцевой З.М. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2500,0 кв.м, местоположение которого определено относительно жилого дома по адресу: 1, как возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Свотина
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2010 года
Решение не вступило в законную силу