Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 3835/10
город Омск 11 октября 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мерко Г.А. о признании действия предпринимателя противоправными, суд
У С Т А Н О В И Л:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, признать действия индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. в части реализации населению детских игрушек без предъявления по требованию информации о сертификации, канцелярских товаров без информации об изготовителе, его местонахождении на товаре, потребительской таре либо иной доступной и наглядной информации об изготовителе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить указанные действия; в случае удовлетворения требований обязать индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. довести в установленный судом срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать действия индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. незаконными в части реализации населению детских игрушек в период с 27 августа 2010 года по 06 октября 2010 года без предъявления по требованию информации о сертификации, канцелярских товаров без информации об изготовителе, его местонахождении на товаре, потребительской таре либо иной доступной и наглядной информации об изготовителе и обязать прекратить указанные действия.
Определением суда Ленинского района г.Омска от 11 октября 2010 года по ходатайству представителя истца, суд прекратил производство по делу в части обязать индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. довести в установленный судом срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании Распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ряполовой Н.А. № 1664 от 09.07.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. была проведена плановая выездная проверка. По результатам проведённой проверки 27.08.2010 года было установлено, что в торговом месте № расположенном на территории Торгового комплекса <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Мерко Г.А., с оформленными ценниками на момент проверки осуществлялась реализация детских игрушек без предъявления по требованию информации о сертификации, канцелярских товаров без информации об изготовителе, его местонахождении на товаре, потребительской таре либо иной доступной и наглядной информации об изготовителе. Таким образом, потребитель лишён возможности правильного выбора товара из-за отсутствия полной информации о нём. Согласно п. 1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.04г. № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» документ об уплате государственной пошлины не представляется, так как по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истец от уплаты такой пошлины освобождается.
Представитель истца Степанян М.Э. исковые требования поддержала.
Ответчик Мерко Г.А. индивидуальный предприниматель исковые требования признала в полном объеме. Уточненные требования понятны на период осуществления проверки истцом с 27 августа 2010 года по 06 октября 2010 года у нее на период реализации детских игрушек не было сертификата соответствия на пазлы. На канцелярские товары не было маркировки с указанием информации об изготовителе его места нахождения и потребительской таре. Суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принял признание иска ответчиком.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.
В рамках государственного контроля и надзора в данной сфере отношений предусмотрено обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (п.6 ч.2 ст.40 Закона). Под неопределённым кругом потребителей, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 1 Закона, Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
В п.п. 11, 12 постановления Правительства РФ от 19.01.98г. «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров» указано, что Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров Продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из указанных в данном постановлении Правительства РФ документов.
Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ряполовой Н.А. № 1664 от 09.07.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. была проведена плановая выездная проверка.
По результатам проведённой проверки 27.08.2010 года было установлено, что в торговом месте №, расположенном на территории Торгового комплекса <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Мерко Г.А., с оформленными ценниками на момент проверки осуществлялась реализация детских игрушек без предъявления по требованию информации о сертификации, канцелярских товаров без информации об изготовителе, его местонахождении на товаре, потребительской таре либо иной доступной и наглядной информации об изготовителе.
Таким образом, потребитель лишён возможности правильного выбора товара из-за отсутствия полной информации о нём.
Учитывая собранные по делу доказательства, признание иска ответчиком, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 рублей, так как истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Мерко Г.А. незаконными в части реализации населению детских игрушек в период с 27 августа 2010 года по 06 октября 2010 года без предъявления по требованию информации о сертификации, канцелярских товаров без информации об изготовителе, его местонахождении на товаре, потребительской таре либо иной доступной и наглядной информации об изготовителе и обязать прекратить указанные действия.
Взыскать с Мерко Г.А. в доход местного бюджета госпошлину 2 000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 13 октября 2010 года