Дело № 2-4234/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г.Омска
В составе председательствующего судьи Р.В.Утенко
секретаре судебного заседания Г.В.Масловском,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 октября 2010 г. дело по иску Ильюшонок Н.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Ильюшонок Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в ЛАО г.Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование своих требований истец указала, что свыше 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии. В августе 2010г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако ответчик отказал ей в назначении пенсии по тем основаниям, что необоснованно исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, период осуществления ею работы в должности музыкальным работником в детском комбинате №... с 06.03.1987 г. по 15.05.1989 г., с 20.07.1990 г. по 20.10.1991 г., с 13.01.1992 г. по 31.01.1994 г., поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. Между тем работа в указанном учреждении для детей являлась разновидностью педагогической, происходила с полной загруженностью, в связи с чем истец просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы музыкальным работником в детском комбинате №... с 06.03.1987 г. по 15.05.1989 г., с 20.07.1990 г. по 20.10.1991 г., с 13.01.1992 г. по 31.01.1994 г. и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска по доверенности Л.В. Лудан исковые требования не признала и пояснила, что льготный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составлял 19 лет 7 месяцев и 10 дней. Спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж, поскольку действовавшим на момент выполнения работы законодательством не была предусмотрена должность музыкального работника как дающая основания выполнявшему ее лицу на включение периода работы в льготный стаж.
Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Ильюшонок Н.С. обратилась 25.08.2010г. в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в педагогических учреждениях для детей. Решением комиссии при ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Н.С. Ильюшонок отказано, поскольку комиссия пришла к выводу о том, что ее льготный педагогический стаж составляет 19 лет 7 месяцев и 10 дней, то есть менее установленного законом. При этом комиссией было принято решение об исключении из педагогического стажа периода работы Н.С.Ильюшонок периодов ее работы музыкальным работником в детском комбинате №... с 06.03.1987 г. по 15.05.1989 г., с 20.07.1990 г. по 20.10.1991 г., с 13.01.1992 г. по 31.01.1994 г., поскольку наименование указанной должности и учреждения не предусмотрены как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., так и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г.(л.д.4-7)
В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 171 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленным ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.3 ст.28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
Согласно справке Департамента образования Администрации г.Омска от 28.09.2010 г., детские комбинаты в г.Омске выполняли функции яслей-садов, использовали в своей деятельности единый устав детского сада, утвержденный Народным комиссариатом просвещения РСФСР, 15 декабря 1944 г.
В постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции от 22 сентября 1993 года) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В Списке, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, среди наименований учреждений названы дошкольные образовательные учреждения.
Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истице в назначении пенсии по данному основанию не основан на законе. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
При этом в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., предусмотрена должность музыкального руководителя.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 23.06.2003 г. № 39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель».
В этой связи поскольку в судебном заседании установлено выполнение истцом в спорный период работы музыкальным работником детского комбината №... с полной педагогической нагрузкой(л.д.14-15), суд полагает неправомерным невключение ответчиком спорного периода в льготный педагогический стаж истцу.
Учитывая, что ответчиком установлено наличие льготного педагогического стажа истца равным 19 годам 7 месяцам и 10 дням, включение в льготный стаж истца периода ее работы музыкальным работником сроком свыше 5 лет и пяти месяцев влечет за собой наличие 25-летнего педагогического стажа у истца, дающего право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины(л.д.2)
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильюшонок Н.С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы Ильюшонок Н.С. музыкальным работником в детском комбинате №... с 06.03.1987 г. по 15.05.1989 г., с 20.07.1990 г. по 20.10.1991 г., с 13.01.1992 г. по 31.01.1994 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска назначить Ильюшонок Н.С. досрочную трудовую пенсия по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с 25 августа 2010 г.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска в пользу Ильюшонок Н.С. судебные расходы по оплате госпошлины при подаче в суд искового заявления в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2010 г.
Решение не вступило в законную силу