Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 3672/10
город Омск 16 ноября 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий судья Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богомоловой Г.П. к Департаменту имущественных отношений администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Богомоловой Е.П., Богомоловой Е.П., Богомолову А.П., Богомолову А.П., Богомолову В.П. об установлении факта принятия наследства, признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на домовладение, суд
У С Т А Н О В И Л:
Богомолова Г.П. обратилась в суд с иском к ответчикам об установлении факта принятия наследства после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 341 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес>, ул. <адрес> признании права собственности на домовладение № ул. <адрес>, под литерой А,А1, общей площадью 79,7 кв.м.
Свои требования мотивировала тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, зарегистрирован по праву собственности на Б.В.М. на основании договора дарения, зарегистрировано в реестре № от 26.10.1981г. Б.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство после её смерти не оформлялось. Она является наследницей после смерти матери и фактически, приняла наследство. Она зарегистрирована и проживает в доме по адресу: ул. <адрес>, несёт расходы по его содержанию. Другой недвижимости не имеет. В связи с тем, что недвижимость числится за умершей, она не имеет возможности оформить дом и земельный участок, занимаемый домом. В соответствии с нормами ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданского права может быть осуществлена путём признания права судом. В 1993 году в связи с тем, что жилой дом находился в плохом состоянии, она и ее мать, Богомолова В.М., своими силами, на свои средства возвели новый дом на месте старого. <адрес> нового дома составляет 70.3 кв.м., жилая 53 кв.м., Лит. АА1. Согласно отчёту с "Центра качества строительства", строение соответствует нормам, дефектов и повреждений не обнаружено, дальнейшая эксплуатация жилого дома разрешена. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, жилой дом расположен на земельном участке площадью 310 кв.м., с разрешённым использованием: земли жилой застройки. Из справки № о принадлежности, выданной ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации " видно, что домовладение по адресу: ул. <адрес>, Лит. АА1 числится за Б.В.М.. Обратившись в УФРС по Омской области для регистрации права на домовладение, ей было отказано. При переходе права собственности на строение все права на земельный участок (на тех же условиях и в том же объеме), включая право на приватизацию, переходит к новому собственнику. Отсутствие правоустанавливающего документа, выдаваемого при переходе права собственности на строение, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Таким образом, в момент приобретения дома в 1981 году возникло право бессрочного пользования земельным участком. Считает, что фактическое использование земельного участка для целей не запрещенных законом, указание в кадастровой выписке - для жилищных нужд, установление законодательством сохранение права пользования земельным участком для граждан, который был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, является подтверждением возникшего права бессрочного пользования земельным участком, которое никем не оспорено. Согласно кадастрового плана земельного участка от 07.02.2008 года № кадастровый номер №, в графе "разрешенное использование" : Земли жилой застройки(индивидуальной). В соответствии с п. 9.1 ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса РФ" № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право на такой земельный участок. Из содержания заключения видно, что нарушений размещения жилого дома по адресу: ул. <адрес>, не противоречит требованиям норм.
Богомолова Г.П. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Калинина Н.А. представитель Богомоловой Г.П. исковые требования поддержала и пояснила, что истица фактически вступила в наследство после смерти матери Б.В.М.
Ответчики Богомолова Е.П., Богомолова Е.П., Богомолов А.П., Богомолов А.П., Богомолов В.П. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.91-95, 99-103).
Представители Департамента имущественных отношений администрации города Омска, Главного управления по земельным ресурсам Омской области, ГП «Омский Центр ТИЗ», Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.87-90).
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 264 п. 9 ГПК РФ - Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.
Согласно ч.2 ст. 1153 ГК РФ - Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из свидетельства о смерти № выданного 10 января 1994 года, Б.В.М., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем 10 января 1994 года произведена запись за № (л.д.18).
Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7, 8 мая 2009 г.) предусматривается - Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06 января 1987 г. № 01/16-01, нотариус в соответствие с п. 44. При нотариальном удостоверении договоров об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры государственные нотариусы проверяют принадлежность этого имущества на праве личной собственности отчуждающему лицу.
Право личной собственности граждан на отчуждаемый жилой дом (часть дома), квартиру может быть подтверждено, в частности, одним из следующих документов:
нотариально удостоверенным договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (договором о праве застройки, договором о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности), а также договором о строительстве коллективом индивидуальных застройщиков многоквартирного жилого дома.
На основании договора дарения жилого дома от 26 октября 1981 года Б.Н.В. подарила Б.В.М. домовладение № ул. <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., на земельном участке мерою 300 кв.м. Указанное домовладение принадлежит дарителю на основании договора купли-продажи удостоверенного Ленинской госнотконторой г.Омска по реестру № и справкой бюро инвентаризации от 22 октября 1981 года №, зарегистрировано в нотариальном реестре за № (л.д.16).
Согласно кадастрового паспорта земельный участок имеет кадастровый №, его площадь составляет в настоящее время 310 кв.м, на котором построено домовладение № по ул. <адрес> в городе Омске (л.д.39).
Свидетели С.В.Н., А.В.В. пояснили, что Богомолова Г.П. владеет домом № ул. <адрес> в городе Омске. Вместе с матерью Б.В.М., истица проживала в указанном доме. После смерти матери продолжает проживать в доме, к ней перешло все имущество, которое находилось в доме. После смерти матери истица ее исполнила обряд погребения, она оплачивает расходы по содержанию дома, пользуется земельным участком. Никаких споров по поводу владения земельным участком с соседями нет.
Действовавшим на момент выделения земельного участка для строительства указанного домовладения гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику, то есть новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком. Из этого следует, что истец приобрел право пользования предоставлявшимся предыдущему собственнику земельным участком.
Согласно ст. 12 ГК РФ. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование и признать право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за истцом.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным, установить факт принятия наследства Богомоловой Г.П. после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать за истицей право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 300 кв.м., по адресу <адрес>, ул. <адрес> городе Омске.
Требования истца о признании право собственности на самовольную постройку по адресу <адрес>, ул. <адрес>, не могут быть удовлетворены.
В силу п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191- ФЗ «О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации (С изменениями от 21 июля, 31 декабря 2005 г., 30 июня, 18 декабря 2006 г., 10 мая, 1, 4 декабря 2007 г.), разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введение в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются действительными.
В 2010 году не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Согласно п. 1 ст. 25.2, п. 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 18 июля, 4, 18 декабря 2006 г., 24 июля, 2, 18 октября, 8, 23 ноября 2007 г.), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. В 2010 году технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Требования истца о признании за ним право собственности не может быть удовлетворено, так как рассматривается и разрешается в ином порядке.
В данном случае необходимо исходить из того, что застройщик должен узаконить постройку в общем, выше изложенном порядке и осуществления государственной регистрации права собственности застройщика на нее как на объект недвижимости (ст. 219 ГК).
В исковых требования о признании за истицей право собственности на домовладение по адресу <адрес>, ул. <адрес> следует отказать, так как дом является самовольной постройкой, право на которую может быть признано после сдачи ее в эксплуатацию межведомственной комиссии или в порядке Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (с изменениями от 13 мая 2008 г., 17 июля, 21 декабря 2009 г.). Первоначально упрощенный порядок оформления прав на жилые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, был установлен до 1 января 2010 года. Однако, Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 174-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок был продлен до 1 марта 2015 года.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Богомоловой Г.П. удовлетворить частично.
Установить факт принятия наследства Богомоловой Г.П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Богомоловой Г.П. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 300 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес>, ул. <адрес>.
В остальных исковых требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2010 года