Дело № 2-4451/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииЛенинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Л.В. Авдеевой
при секретаре судебного заседания О.В. Матвеевой
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Ситниковой А.А., Ситникова А.А., Гудзанова Д.А. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что они вселились и постоянно проживают в квартире № дома № по <адрес> с 16.02.1999г. на основании ордера № от 16.02.1999г., выданного на основании постановления № от 14.01.1999г. администрации Ленинского АО г.Омска. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В октябре 2009 года они обратились в департамент жилищной политики администрации города Омска с целью приватизации вышеуказанной квартиры. 29.11.2009 г. получен ответ, согласно которому им было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения по причине самовольной перепланировки. Полагают, что ответчик незаконно отказал в приватизации занимаемого жилого помещения и данным отказом нарушены их права, так как занимаемое ими жилое помещение не нарушает в переустроенном и перепланированном состоянии права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просят сохранить жилое помещение, квартиру № дома № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно: помещение №1 - комната 8,5 кв.м, помещение №2 - комната 11,9 кв.м, помещение №3 - комната 10,0 кв.м, помещение №4 - комната 25,6 кв.м, помещение №5 - коридор 5,5 кв.м, помещение №6 - кухня 15,2 кв.м, помещение №7 - туалет 0,9 кв.м, помещение №8 - 9,7 кв.м, помещение №9 - веранда 6,7 кв.м, с общей площадью жилого помещения 87,3 кв.м, жилой площадью - 56,0 кв.м, подсобной площадью - 31,3 кв.м, площадью веранды - 6,7 кв.м. Признать за ними право общей долевой собственности на квартиру № дома № по <адрес>
Истцы Ситникова А.А., Ситников А.А., Гудзанов Д.А. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов - Кабанов А.Н., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, по аналогичным основаниям.
Представители Администрации города Омска, Департамента жилищной политики администрации города Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель Администрации Ленинского АО г.Омска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, представили отзыв на исковое заявление, где указали, что администрация Ленинского АО г.Омска является структурным подразделением Администрации города Омска и в своей деятельности руководствуется Положением об администрации административного округа г.Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 31.12.2008 года №1198-п. В соответствии с Положением администрация принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. Распоряжение о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения по адресу: <адрес> администрацией Ленинского АО г.Омска не издавалось. Администрация Ленинского АО г.Омска не будет возражать против сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии на основании решения суда, при условии соблюдения жилищного законодательства и если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просят рассмотреть исковое заявление Ситниковой А.А., Ситникова А.А., Гудзанова Д.А. в отсутствие представителя администрации Ленинского АО г.Омска.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Ситниковой А.А. была предоставлена для проживания четырехкомнатная квартира № расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек: Ситникова А.А., сын - Ситников А.А., сын - Гудзанов Г.А., сын - Гудзанов Д.А..
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права (л.д.13) на основании выписки из Реестра муниципального имущества г.Омска от 19.05.2009 года, выданной Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, зарегистрировано право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> за Муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области.
Из копии лицевого счета ОАО «Жилсервис» (л.д.29) следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы с 23.03.1999 года: Ситникова А.А. совместно с членами семьи: Ситников А.А. - сын, Гудзанов Д.А. - сын.
Как следует из технического паспорта жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес>, составленного по состоянию на 15.12.2008 года (л.д.8) общая площадь квартиры составляет 87,3 кв.м, жилая площадь - 56,0 кв.м, произведена самовольная перепланировка: увеличение общей площади квартиры на 10,6 кв.м за счет возведения жилой пристройки литера Б3.
В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Из представленного суду отчета по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого помещения по <адрес>, выполненного Омским областным отделением общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» (л.д.20-24) анализ результатов проведенных обследований позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей эксплуатации жилого помещения (литера Б1, литера Б3), расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном виде. Выполненные переустройство и перепланировка позволяют улучшить санитарно-бытовые условия проживания жильцов указанного жилого помещения. Принятые объемно-планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем и несущих конструкций здания в целом.
Согласно экспертному заключению по объекту № от 20.09.2010 года ООО «Центр независимых экспертиз» (л.д.25-26) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует всем требованиям СанПиН.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что сохранение указанного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утв.Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.) вопрос 21, специально разъяснено, что ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При передаче в муниципальную собственность, а также при изменении статуса жилого помещения, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В связи с чем граждане, проживающие в домах, переданных на муниципальный баланс, имеют право на приватизацию как комнат, так и квартир в таких домах.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иныминормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как следует из справки ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д.10) истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения.
Согласно ответу Департамента жилищной политики Администрации города Омска от 23.11.2009 года (л.д.11-12) Ситниковой А.А., Ситникову А.А. и Гудзанову Д.А. отказано в заключении договора безвозмездной передачи в собственность граждан (в порядке приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендовано указанное жилое помещение привести в первоначальное состояние либо обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое ими жилое помещение, поскольку они не могут реализовать свое законное право на приватизацию жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ситниковой А.А., Ситникова А.А., Гудзанова Д.А. удовлетворить.
Сохранить квартиру № дома № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии - в виде четырехкомнатной квартиры общей площадью 87,3 кв.м, жилой площадью 56,0 кв.м, подсобной площадью 31,3 кв.м, площадью веранды - 6,7 кв.м.
Признать право общей долевой собственности на квартиру № дома № по <адрес> общей площадью 87,3 кв.м, жилой площадью 56,0 кв.м в равных долях:
за Ситниковой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли;
за Гудзановым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли;
за Ситниковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в 10 дней.
Ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2010 года.
Решение не вступило в законную силу.