Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 3541/10
город Омск 24 ноября 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Перевощикова В.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска, о назначении досрочной пенсии по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
Перевощиков В.А. обратился в суд с иском к ответчику, обязать ГУ УПФР в Ленинском А.О. г. Омска зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с вредными и тяжелыми условиями труда в ПАТП № с 19.11.1984 года по 30.05.1986 года; в ОАО с 24.06.1986 года по 31.07.1992 года; в ООО с 20.09.2005 года по 31.12.2007 года, с 08.01.2008 года по настоящее время. Свои требования мотивировал тем, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении ПФР в Ленинском А.О. г. Омска от 27.03.2009 г № ему не были засчитаны некоторые периоды трудовой деятельности, связанной с вредными условиями труда. Согласно решению пенсионного фонда от 27.03.2009 № ему отказано в установлении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на работах с вредными условиями труда. Считает, что принятое решение нарушает его права в области
пенсионного обеспечения в следующем. Период работы в грузовом АТХ с 01.09.1981 года по 15.02.1982 года в качестве газоэлектросварщика можно засчитать в трудовой стаж, как работу с вредными условиями труда. Согласно записи в трудовой книжки он был временно принят газоэлектросварщиком в 1981 году. В архивной справке ГУ Омской области «Центр документации новейшей истории Омской области» от 02.09.2008 года № указано, что он был принят в качестве строителя-монтажника временно, но уволен с окончанием временных работ газоэлектросварщиком. Кроме того, в трудовой книжке приказ об увольнении имеет номер 13-к, а в архивной справке 12-к. Таким образом, считаю, что архивная справка не является подтверждением трудового стажа с вредными условиями труда, так как лицом, выполняющим кадровые обязанности, была допущена ошибка в приказе о приеме. Факт приема в качестве газоэлектросварщика и выполнение работы по данной специальности могут подтвердить ранее работавшие с ним работники. Следующий период работы с 19.11.1984 по ЗО.05.1986 года в ПАТП- № тоже относился к вредным условиям труда. Согласно записям в трудовой книжке под № 24,25, он был принят временно в качестве газоэлектросварщика. Однако в архивной справке МУ «Муниципальный архив г. Омска» от 13.01.09 года № он был принят в качестве сварщика, а уволен в качестве газоэлектросварщика. Факт выполнения его работы, вязанной с вредными условиями труда могут только подтвердить свидетели, бывшие сотрудники с которыми он работал, так как предприятие реорганизовалось и взять справку о работе с вредными условиями труда не представляется возможным и архив таких справок тоже не выдает. Период работы в качестве газоэлектросварщика на ОАО с 24.06.1986 о 31.07.1992 года не был засчитан в специальный стаж пенсионным фондом из-за отсутствия документов, подтверждающих вид сварки. Однако в архивной справке ГУ Омской области «Центр документации новейшей истории Омской области» от 02.09.2008 № указано, что с 24.08.1986 года по 01.01.1989 года он работал по специальности электросварщик (резчик) и в лицевых счетах за данный период работы, также значился как электросварщик (резчик), считает, что данный период работы был связан с вредными и тяжелыми условиями труда и следовательно может быть зачислен в трудовой стаж для установления досрочной пенсии. Предприятие ликвидировано, поэтому предоставить льготную справку не возможности, но свидетельские показания имеются. Период работы в качестве газоэлектросварщика в ООО с 20.09.2005 года по 31.12.2007 года, с 08.01.2008 года по 31.12.2008 года не был засчитан в специальный стаж из-за не предоставления руководителем организации документов, подтверждающих льготный вид работы. Согласно пункту 2 статьи 11 ФЗ Российской Федерации от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него страхованном лице сведения. Согласно статьи 15 вышеуказанного закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. На основании статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лица, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Таким образом, работодатель обязан был предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения о его стаже, дающим право на льготную пенсию.
В судебном заседании Перевощиков В.А. исковые требования поддержал.
Представитель истца Лабутина В.В. исковые требования поддержала.
Представитель ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска Лудан Л.В. исковые требования не признала, по доводам указанным в протоколе.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила).
Согласно пункту 4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII (общие профессии) позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Списки буквальны и расширительному толкованию не подлежат.
Из материалов дела следует, что Перевощиков В.А. обратился в ГУ УПФР Ленинского А.О. г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истец предоставил трудовую книжку от 27.06.1970 года, справки уточняющие особые условия труда от 31.10.2008 года №, от 16.03.2009 года, №, справку о периодах, исключаемых из специального стажа, в соответствии с Постановлением Правительства № от 11.07.2002 года от 18.07.2008 года №, справку о работе от 02.09.2008 года № от 13.01.2009 года №, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении ПФР в Ленинском А.О. г. Омска № от 27.03.2009 года в назначении пенсии отказано. Не зачтены в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ПАТП с 26.11.1980 года по 21.08.1981 года, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ, в грузовом АТХ с 01.09.1981 года по 15.02.1982 года согласно представленных архивных документов зачислен в качестве строителя-монтажника, указанная профессия Списком не предусмотрена, в ПМК с 15.02.1982 года по 11.06.1982 года в качестве газоэлектросварщика, документально не подтвержден характер выполняемых работ, в ПАТП № 19.11.1984 года по 30.05.1986 года. Согласно архивной справки принят сварщиком, указанная профессия Списком не предусмотрена, в качестве электросварщика на ОАО с 24.06.1986г. по 31.07.1992г., т.к. документально не подтвержден вид сварки (л.д.20).
Руководствуясь п.2 ст. 13 ФЗ № 173 стаж работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В специальный стаж не зачтен период работы в качестве газоэлектросварщика в ООО с 20.09.2005 года по 31.12.2007 года, с 08.01.2008 года по 31.12.2008 года, т.к. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за указанный период не обозначен код особых условий труда и не представлена справка, уточняющая особый характер работы. Согласно пункту 4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды получение пособия по государственному социальному страхованию в период временно! нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Из специального стажа общим итогом 1 месяц 12 дней исключены периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простоев, учебных отпусков. Руководствуясь Списком и Правилами трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 5 лет 3 месяца 21 день.
Согласно ст. 56 ГПК РФ Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По ходатайству истца проведена государственная экспертиза условий труда. Из Экспертного заключения № следует, что установить соответствие работы, выполнявшейся Перевощиковым В.А. в оспариваемые периоды с 19 ноября 1984 года по 30 мая 1986 года в ПАТП с 24 июня 1986 года по 31 июля 1992 года в ОАО с 20 сентября 2005 года в ООО в качестве электрогазосварщика и электросварщика по характеру и условиям труда работе, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел ХХХII «Общие профессии», не представляется возможным в связи с недостаточностью в материалах гражданского дела документов, характеризующих условия труда на его рабочих местах (л.д.54-58).
В силу ст. 60 ГПК РФ Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При таких обстоятельствах исковые требования Перевощикова В.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Перевощикову В.А. в исковых требованиях обязать ГУ УПФР в Ленинском А.О. г. Омска зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с вредными и тяжелыми условиями труда в ПАТП № с 19.11.1984 года по 30.05.1986 года; в ОАО с 24.06.1986 года по 31.07.1992 года; в ООО с 20.09.2005 года по 31.12.2007 года, с 08.01.2008 года по настоящее время, отказать.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2010 года