Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-5075/10
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Р.В.Утенко
при секретаре судебного заседания Л.И. Паньковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 декабря 2010г. гражданское дело по иску Главного Управления по земельным ресурсам Омской области к Поюнову Б.Б. о внесении изменений в договор аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ по земельным ресурсам Омской области обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Поюнову Б.Б., указав, что согласно условиям заключенного между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска и К. договора аренды земельного участка №*** от ДД.ММ.ГГГГ последний принял в аренду сроком на 3 года участок общей площадью 742 кв.м., кадастровый №***, расположенный по адресу ***, местоположение которого установлено в 25 метрах юго-восточнее относительно ориентира - жилого строения, имеющего почтовый адрес: ***; для жилищных нужд под строительство жилого дома (л.д. 5-6). Данный земельный участок располагается на территории города Омска и относится к землям, находящимся в государственной собственности, собственность на которые не разграничена. Соглашением о перенайме от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности арендатора по договору были переданы Поюнову Б.Б. В связи с тем, что с 13.11.2008г. постановлением Правительства Омской области № 179-п были установлены новый порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, Поюнову Б.Б. была направлена оферта об изменении размера арендной платы по договору, которая была оставлена им без внимания. В связи с изложенным, ГУ по земельным ресурсам Омской области просит суд внести изменения в договор аренды земельного участка №***, изложив п. 2.1 в следующей редакции: «Величина ежемесячной арендное платы за предоставленный арендатору участок устанавливается в размере 1062,01 руб. с 13.11.2008г.». Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: «Арендатор перечисляет арендную плату получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области (администратор Главное управление по земельным ресурсам Омской области)». Расчет арендной платы (приложение к договору аренды земельного участка) изложить в следующей редакции: «Расчет ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории города Омска. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008г. № 179-п. Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где:
Ап - размер ежемесячной арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы (кадастровая стоимость земельного участка составляет 3186036 руб. 70 коп.);
Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,015 (пункт 8 приложения № 1 к постановлению Правительства Омской области от 29 октября 2008г. № 179-п).
12 - количество месяцев в году;
Ап = 3 186 036,70 х 0,004 / 12 = 1 062 руб. 01 коп.».
В судебном заседании представитель ГУ по земельным ресурсам Омской области по доверенности Шлегель Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив, что оферта ответчику была направлено поздно в связи с большим количеством арендаторов и большим объемом работы.
Ответчик Поюнов Б.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Поюнова Б.Б. по доверенности Филиппова Л.И. в судебном заседании с исковыми требованиями о внесении изменений в договор аренды согласилась за исключением указания даты 30.11.2008г. для исчисления ежемесячной арендной платы, поскольку исковые требования о внесении изменений в договор аренды за прошедший период времени противоречит п. З ст. 453 ГК РФ и общим принципам гражданского законодательства. Согласно п. 2.2 договора аренды изменение величины арендной платы не является обязательным при принятии соответствующего законодательного акта; арендодателю предоставлено право пересматривать величину арендной платы, которым он как может воспользоваться, так и нет. При этом, арендатору может стать известным о том, что арендодатель воспользовался своим правом и пересмотрел величину арендной платы, только после получения извещения об этом от арендодателя, которое было получено представителем ответчика только 26.08.2009г. Филиппова Л.И. полагает, что внесение в договор изменений в части изменения величины арендной платы с 13.11.2008г., существенным образом затрагивает права ответчика, так как фактически делает невозможным исполнение им своих обязательств по внесению арендной платы в установленный в договоре срок.
Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска и К. был заключен договор аренды земельного участка №***, согласно условиям которого, последний принял в аренду сроком на 3 года участок общей площадью 742 кв.м., кадастровый №***, расположенный по адресу ***, местоположение которого установлено в 25 метрах юго-восточнее относительно ориентира - жилого строения, имеющего почтовый адрес: ***; для жилищных нужд под строительство жилого дома (л.д. 5-6). Данный земельный участок располагается на территории города Омска и относится к землям, находящимся в государственной собственности, собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 2.1 договора, размер арендной платы за земельный участок составляет 494,82 руб. за полугодие. Данный размер арендной платы был исчислен на основании Постановления Главы городского самоуправления г. Омска от 31.03.2000г. № 154-п (в ред. от 26.02.2002г. № 126-п), которое утратило силу, в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004г. № 130-п.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности арендатора по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ переданы Поюнову Б.Б. (л.д. 8).
Согласно ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Положения о департаменте недвижимости, утв. постановлением Мэра города Омска от 17.04.2000г. № 186-п, на момент заключения договора аренды, арендодатель был управомочен от имени собственника заключать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.
С 01.07.2006г. в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 6.1 ст. 5 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» и Указа Губернатора Омской области от 16.06.2006г. № 95, в связи с перераспределением собственником имущества полномочий, арендодателем по настоящему договору является Главное управление по земельным ресурсам Омской области.
В соответствии со ст.ст. 610, 621 ГК РФ, после истечения срока договор считается продлённым на неопределённый срок.
Пункт 2.2 договора предусматривает право арендодателя пересматривать в одностороннем порядке величину арендной платы в соответствии с федеральными, областными законами, решениями Главы городского самоуправления или Омского городского Совета, изменяющими величину арендной платы за землю.
Пункт 5.1 договора предусматривает право арендодателя вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты г. Омска.
С 13.11.2008г. постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008г. № 179-п установлены новый порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с абзацем 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, а потому размер арендной платы за пользование таким объектом, носит императивный характер и определяется с учётом установленной уполномоченным органом ставки арендной платы.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с письмом ГУ по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за №***, Поюнову Б.Б. была направлена оферта и проект соглашения к договору об изменении размера арендной платы в связи с изменением законодательства, регулирующего порядок исчисления арендной платы (л.д. 11-13).
С учетом указанных обстоятельств суд соглашается с правильностью исчисления истцом размера арендной платы, указанного в проекте соглашения об изменении договора, не акцептованного ответчиком.
Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 421, п.п. 1, 2 ст. 424, ст. 450, п. 3 ст. 614 ГК РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», изменения в договор аренды земельного участка следует считать внесенными с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, суд считает требования истца в части изменения условий договора аренды с 13.11.2008г. не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно п. З ст. 453 ГК РФ, в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Внести изменения в договор аренды земельного участка №*** от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска и Поюновым Б.Б. в отношении земельного участка общей площадью 742 кв.м., кадастровый №***, расположенного по адресу ***, местоположение которого установлено в 25 метрах юго-восточнее относительно ориентира - жилого строения, имеющего почтовый адрес: ***
Изложить п. 2.1 договора в следующей редакции: «Величина ежемесячной арендной платы за предоставленный арендатору участок устанавливается в размере 1062,01 руб.».
Изложить п. 2.5 договора в следующей редакции: «Арендатор перечисляет арендную плату получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области (администратор Главное управление по земельным ресурсам Омской области)».
Расчет арендной платы (приложение к договору аренды земельного участка) изложить в следующей редакции: «Расчет ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории города Омска. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008г. № 179-п. Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где:
Ап - размер ежемесячной арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января. года, за который производится расчет арендной платы (кадастровая стоимость земельного участка составляет 3186036 руб. 70 коп.);
Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,015 (пункт 8 приложения № 1 к постановлению Правительства Омской области от 29 октября 2008г. № 179-п).
12 - количество месяцев в году;
Ап = 3 186 036,70 х 0,004 / 12 = 1 062 руб. 01 коп.».
В удовлетворении остальной части исковых требований Главному Управлению по земельным ресурсам по Омской области отказать.
Взыскать с Поюнова Б.Б. в местный бюджет госпошлину за подачу в суд искового заявления в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2010 г.
Решение не вступило в законную силу