Дело №2-3348/10Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииСуд Ленинского района г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Герца В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Герц В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что 13.07.2010 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР по Ленинскому АО г.Омска ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда. С данным решением он не согласен, так как считает, что комиссия действовала неправомерно, не засчитав в специальный трудовой стаж период работы с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.11.1993г. в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой», так как наименование организации по ранее действовавшему Списку не раскрывает вида выполняемых работ и документально не подтверждена занятость на строительстве зданий, сооружений. Также справками работодателя не подтверждено выполнение функции мастера строительных и монтажных работ. Однако работа мастера в данной организации предполагает выполнение функций строительных и монтажных работ. В связи с тем, что работодатель не указал функции мастера данной организации, он лишен права на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец Герц В.А. в судебном заседании поддержал требования, уточнив их. Просил признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.11.1993г. в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.07.2010 года.
Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска - Лудан Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Герц В.А., полагая, что Герцу В.А. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его специальный стаж составил 2 года 10 месяцев 7 дней. Не зачтен в специальный стаж период работы Герц В.А. в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.11.1993г., так как наименование организации по ранее действовавшему Списку не раскрывает вида выполняемых работ и документально не подтверждена постоянная занятость на строительстве зданий и сооружений. По Списку от 1991г. не подтверждено выполнение функции мастера строительных и монтажных работ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, действовавшим до 01.01.1992г.) разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подпунктом б предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия (Утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом Списка №2 не предусмотрены. В случае, когда у работника в трудовой книжке записана должность «мастер», то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ.
В судебном заседании установлено, что 05 июля 2010 года Герц В.А. обратился в ГУ- Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска от 13.07.2010 года в назначении пенсии отказано, поскольку, в специальный стаж не зачтен период работы Герц В.А. в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.11.1993г., так как наименование организации по ранее действовавшему Списку не раскрывает вида выполняемых работ и документально не подтверждена постоянная занятость на строительстве зданий и сооружений. По Списку от 1991г. не подтверждено выполнение функции мастера строительных и монтажных работ. Специальный стаж составил 2 года 10 месяцев 7 дней (л.д.5-7).
В материалах дела имеется трудовая книжка Герц В.А. (л.д.17-20) из которой следует, что в период с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 29.09.1993г., он работал мастером в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой».
В трудовой книжке Герца В.А. не отражен его перевод механиком с 01.10.1982г., что подтверждается архивной справкой о трудовом стаже в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» № и приказом от 27.09.1982г. №-к (архивная справка от 30.09.2010 года №) (л.д.10,11).
Согласно исторической справке (л.д.40-41) ОАО «ПМК 1 «Сельхозводстрой» и его предшественники в период 1968г. - 2001г. осуществляли строительство мелиоративных сооружений в сельской местности и проводили земельные работы.
Как следует из экспертного заключения №193 государственной экспертизы условий труда на рабочем месте мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» Герца В.А. (л.д.44-48) работа, выполнявшаяся Герцем В.А. в оспариваемые периоды с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.01.1992г. в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» в качестве мастера, являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года №1173, раздел ХХIХ - строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Установить соответствие работы, выполнявшейся Герцем В.А. в оспариваемые периоды с 01.01.1992г. по 01.11.1993г. в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» в качестве мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419, не представляется возможным в связи с недостаточностью в материалах дела документов, характеризующих условия труда на его рабочем месте.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным включить в специальный стаж Герца В.А. периоды его работы с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.01.1992г. в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» в качестве мастера.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств выполнения функции мастера строительных и монтажных работ в период с 01.01.1992г. по 01.11.1993г. в АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой».
Таким образом, в специальный стаж работы истца подлежат зачету периоды с 08.12.1981г. по 30.09.1982г. и с 29.04.1985г. по 01.01.1992г. в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой», что составляет 07 лет 06 месяцев 24 дня.
С учетом ранее признанного специального стажа (2 года 10 месяцев 07 дней), общий период работы Герца В.А. на работах с тяжелыми условиями труда составит 10 лет 05 месяцев 01 день (2 года 10 месяцев 07 дней + 07 лет 06 месяцев 24 дня).
С учетом положений пп.2 п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд полагает возможным снизить пенсионный возраст Герцу В.А., поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа. Поскольку период работы Герца В.А. на работах с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 05 месяцев 01 день, пенсионный возраст должен быть снижен на 4 года, из расчета: снижение на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у Герца В.А. наступает по достижению им 56 лет (60 лет - 4 года).
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Ответчиком не оспаривается тот факт, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Герц В.А. обратился в УПФР ЛАО г.Омска 05.07.2010г..
Согласно паспортным данным Герцу В.А. 56 лет исполнилось 03.07.2010 года, с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска 05.07.2010 года, в связи с чем суд полагает возможным обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска назначить истцу пенсию с 05.07.2010 года, т.е. с момента обращения Герца В.А. в Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому АО г.Омска с заявлением о назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Герца В.А. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть Герцу В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности мастера АООТ «Передвижная механизированная колонна №1 «Сельхозводстрой» с 08.12.1981г. по 30.09.1982г., с 29.04.1985г. по 01.01.1992г..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска назначить Герцу В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 05.07.2010 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в 10 дней.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2010 года.
Решение не вступило в законную силу