Дело № 2 - 4670/10
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Омск 01 декабря 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий судья Белоусов В.Б.
секретарь Василенко Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бандуркиной Е.В. к Департаменту жилищной политики администрации г.Омска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам.
Согласно иску, решением администрации совхоза «А» истцу была предоставлена квартира № .... по адресу: ....., в которой она зарегистрирована и проживает по настоящее время. Позже .... у неё с ФГУСП «Военный совхоз»А» был заключен договор социального найма на указанную квартиру. При её обращении в ГУ «Центр технической инвентаризации Омской области» с заявлением о приватизации в заключении договора приватизации было отказано, поскольку квартира не передана в муниципальную собственность, в Реестре муниципального имущества г. Омска не учитывается. В Едином банке данных объектов собственности Омской области, также как и в реестре федерального имущества данный объект не значится. ФГУП «Военный совхоз «А» ликвидирован. В связи с чем. со ссылкой на ст.ст.35 Конституции Российской Федерации, 10 ЖК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит суд признать за нею право собственности на жилое помещение по адресу: ..... общей площадью 60,5 кв.м., жилой площадью 29.8 кв.м.в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения.
В судебном заседании истец не присутствовал, направив суду заявление с просьбой рассмотрения дела без его участия.
Представитель истца Жураковский В.Н. поддержал иск по доводам указанным в иске.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представители третьих лиц Администрации г.Омска напаприли отзыв и просили дело рассмотреть без участия их представителя.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1 ; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26 ФЗ от 28.03.1998 года № 50 ФЗ, от 01.05.1999 № 88 - ФЗ, от 15.05.2001 № 54 - ФЗ, с изменениями внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11. 1998 года № 25- П) ( далее Закон № 1541-1 ) предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».
Согласно материалам дела решением администрации совхоза «А» истцу .... была предоставлена квартира № .... по адресу: ....., в которой она зарегистрирована и проживает по настоящее время. (л.д.....). .... между ФГУСП «Военный совхоз «А» и истцом был заключен договор социального найма на указанную квартиру. Согласно Выписке из ЕГРЮ .... от .... ФГУСП «Военный совхоз «Армейский» был ликвидирован по решению суда .....
Согласно отзыву представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, данный объект недвижимости, в реестре федерального имущества не значится.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В обоснование своих требований, согласно статьи 56 ГПК РФ истец также предоставила в суд, справки ГП ОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» о том, что истец не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения и право собственности на квартиру не оформлено,(л.д.....), технические паспорта жилого помещения (л.д.....) и приобщенный в судебном заседании техпаспорт, справки ГП ОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» о том, что квартира под арестом не состоит и право собственности на нее не оформлено.
В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Документами, свидетельствующими о заключении договора социального найма, могут являться квитанции об оплате жилья, где должна быть заполнена графа "наниматель", которые подписываются и оплачиваются новым жильцом, а также лицевой счет и поквартирная карточка, куда вписываются все лица, проживающие в квартире.
Об этом же (заключение договора социального найма) может свидетельствовать штамп в паспорте о регистрации по месту жительства, другие документы.
Некоторые действия (например, внесение в лицевой счет, поквартирную карточку, выставление счетов на оплату социального найма и коммунальных услуг) в случае возникновения судебной ситуации могут свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма.
Таким образом. установлено, что хотя в настоящее время указанный договор социального найма фактически прекратил своё действие в связи с ликвидацией ФГУСП «Военный совхоз «А», то обстоятельство, что ранее истцу было предоставлено данное жилое помещение, то что в паспорте истца имеется регистрация по указанному адресу то, что последняя производит уплату коммунальных услуг, может свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма. Учитывая указанные обстоятельства фактически истец проживает в указанной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8).
Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года (в последующих редакциях), разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1, "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ - ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ", жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.
Из указанного следует, что муниципальное образование г.Омск является собственником жилого дома по адресу : ...... То обстоятельство что квартира в Реестре муниципального имущества не значится и в муниципальную собственность не передавалась, не может лишать права истца на приватизацию указанного жилого помещения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования истца, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Бандуркиной ЕВ право собственности на квартиру по адресу : ....., общей площадью 60,5 кв.м., жилой площадью 29.8 кв.м., в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения.
Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Сторона, не присутствовавшая на судебном заседании вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручений ей копии этого решения
Заочное решение не вступило в законную силу
Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2010 г.