Дело № 2-4520/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 18 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Вовченко Н.В.
при секретаре судебного заседания Липчак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рау А.И. к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Рау А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у Хайрулина Р.М. жилой дом <адрес> в г. Омске. Приобретенной жилой дом находится на земельном участке мерою 400 кв.м., с кадастровым № ..., который, как следует из ответа ГП Омской обл. «ОЦТиЗ» г. Омск № ... от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен по Договору № ... от 1957 г. в бессрочное пользование под индивидуальное строительство жилого дома на праве личной собственности. Согласно архивных документов, адрес участка по договору <адрес>, в настоящее время адрес изменился на <адрес>. Оригинал вышеуказанного договора № ... от 1957 г., не читаем, нотариально не удостоверен. Получили ответ из Исторического архива Омской области (ответ № ... от ДД.ММ.ГГГГ) о невозможности выдачи копии вышеуказанного договора, что явилось причиной отказа в регистрации данного Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Архивная справка № ... от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отводе земельного участка под индивидуальное строительство.Спорный земельный участок она использует по назначению, открыто владеет и пользуется им как своим собственным, обрабатывает его, несет расходы по содержанию домовладения. Просит признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 400 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и представитель истца Калугина О.Н., действующая на основании нотариальной доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по аналогичным основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика Главного управления по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц ГП Омский ТИЗ, Управления Росреестра по Омской области не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что Рау А.И. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела у Хайрулина Р.М. жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. <адрес> (л.д. ...). Из копии решения № ... от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ленинского районного Совета Депутатов трудящихся и копии договора № ... от 1957 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, видно что, Заломаевой А.С. под индивидуальное строительство жилого насыпного дома, размером 6,5 х 6,5, проект ... отведен свободный земельный участок, площадью 400 кв.м. по ул. <адрес> (л.д. ...). Решением Исполнительного Комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся № ... от ДД.ММ.ГГГГ улица <адрес>, между <адрес> и поймой р. Иртыш, переименована в улицу <адрес> (л.д. ...). По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ..., № ..., сведения о жилом доме и земельном участке, расположенном по адресу: г. Омск, ул. <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. <адрес>).
В материалах дела имеется технический паспорт домовладения <адрес> в г. Омске (л.д. ) из которого следует, что домовладение построено в 1959 г., общая площадь жилого дома 45,8 кв.м., земельный участок на котором расположен вышеуказанный жилой дом площадью 400 кв.м., учтен в государственном земельном кадастре под номером ... как земли жилой застройки (индивидуальной) с указанием об отсутствии сведений о регистрации прав, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. ...).
В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Частями 3, 4 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 (ред. от 30.12.2008г.) «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 (ред. от 30.12.2008г.) «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования и по другим основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе регистрировать права собственности на такие участки. Принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.
Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документам является кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта указанного земельного участка не требуется в случае, если: право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства,или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2010 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
Доводы истца о том, что без решения вопроса о праве на земельный участок она не сможет зарегистрировать право собственности на жилой дом, являются правомерными.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные Рау А.И. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Рау А.И. исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Признать за Рау А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 400 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: г. Омск, ул. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре указанного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Судья Н.В. Вовченко
Мотивированное заочное решение по данному делу изготовлено 23 ноября 2010 года.