Дело № 2 - 4649/10
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Омск 06 декабря 2010 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий судья Белоусов В.Б.
секретарь Василенко Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карелина АВ, Карелиной ВВ, Карелина АА и Карелина ЕА к Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратилась в суд с указанным иском к ответчику.
Согласно иску, Карелин АВ, ....г.р., проживает со своей женой Карелиной ВВ, ....г.р., и сыновьями Карелиными АА, ....г.р., и ЕА, ....г.р., в 3-х комнатной квартире общей площадью 54,5 кв.м. по адресу: .....В указанную квартиру (две ее комнаты 1 и 2) они были вселены в 1988 году на основании ордера от .... ...., выданного на основании Решения .... от .... исполкома Ленинского райсовета народных депутатов г. Омска. В третьей комнате .... - комнате под номером «1-п» - проживала ФАФ, .... г.р., которая умерла .... Похороны ФАФ были организованы и оплачены ими, поскольку родственников у нее не было. После ее смерти им была оставлена освободившаяся комната для постоянного проживания. За освободившееся жилое помещение они после смерти ФАФ, уплачивают причитающиеся коммунальные платежи в полном объеме. Данные обстоятельства подтверждаются Поквартирными карточками на ...., копиями Лицевого счета от .... и ...., квитанциями об уплате коммунальных платежей, данными о регистрации по месту жительства в паспортах, где указаны данные о проживании и регистрации истцов в ...., а не в комнате .....
С 1997 года и по настоящее время истцы занимают все жилое помещение №.... в .... то есть в трехкомнатной квартире, общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.
В 2004 году истцы решили приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
В результате они получили техническую документацию после оформления документов о приватизации их жилья и .... с ними (кроме Карелина ЕА - отказался от участия в приватизации) был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения ...., общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., .... в г.Омске в собственность в порядке приватизации, т.е. указанное помещение было им передано в долевую собственность в равных долях каждому (по 1/3 доле) в установленном законом порядке.
Факт приватизации ими указанного жилого помещения подтверждается техническим паспортом на трехкомнатную квартиру №...., составленным по состоянию на .... и выданным «Омским центром ТИЗ», Справкой о принадлежности .... от ...., выданной тем же «Омским Центром ТИЗ».
Однако, при получении документов о приватизации квартиры, им, до предъявления документов в ЖКО с целью объединения лицевых счетов, было рекомендовано взять копии лицевого счета на нашу квартиру с лицевыми счетами на квартиру .... и ...., а справку о принадлежности предоставить на уже приватизированную трехкомнатную квартиру №..... С этими документами им необходимо было явиться в «Омский Центр ТИЗ».
.... они получили две отдельные копии лицевого счета на их семью и умершую ФАФ и .... прибыли в БТИ и им было разъяснено, что после смерти ФАФ документально не была надлежаще оформлена передача им права пользования ее комнатой ....-п, это следует и из представленных нами копий лицевого счета. Также им указали, что хотя фактически они и проживали в трехкомнатной квартире на условиях (по публичному договору) социального найма, но в будущем могут возникнуть различные проблемы при переоформлении договоров с обслуживающими организациями т.к. в документации до сих пор значится квартира №..... Для устранения этого в технической документации им было рекомендовано не препятствовать отмене приватизации квартиры, сдать договор безвозмездной передачи и пройти процедуру признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, и только после этого произвести регистрацию права собственности на трехкомнатную квартиру.
Во избежание неприятностей с квартирой в будущем, доверяя государственной структуре, они, не сомневаясь в благоприятных для них последствиях этих действий, в этот же день вернули правоустанавливающий документ. Им был выдан перечень документов, которые им необходимо предоставить для постановки на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Справки, выданные «Омским Центром ТИЗ» от .... уже свидетельствовали о том, что приватизация нашей квартиры отменена, и они более не являются ее собственниками, из чего ими был сделан вывод о том, что документальное оформление передачи квартиры №.... идет своим чередом. Все это время они продолжали проживать в квартире и пользоваться всеми ее тремя комнатами и им в этом никто не препятствовал. Им по-прежнему выставляли коммунальные платежи за комнату ...., и они их оплачивали. Они не знали тогда, что после регистрации их права собственности на трехкомнатную квартиру №.... и предъявлении свидетельств о регистрации права из ГУ ФРС в обслуживающую организацию, на основании записи в государственном реестре прав были бы внесены изменения в лицевые счета и они бы получили единый лицевой счет еще в августе 2005 года на всю трехкомнатную квартиру. В январе 2009 года, при их очередном обращении в Департамент имущественных отношений, им разъяснили, что для разрешения их вопроса им рекомендовали переделать технический паспорт на квартиру, разделив ее на два объекта: квартиру, состоящую из двух комнат .... и квартиру №.... состоящую из одной комнаты. Кроме того, им необходимо было написать новое заявление о предоставлении их семье освободившегося жилого помещения .... и предоставить новые справки о неимении жилья в собственности. На их возражения о том, что в 2005 году им было указано на необходимость изготовления единого техпаспорта на квартиру для ее приватизации, что ими и было сделано, не воспринимались.
Чтобы не лишиться жилья, они были вынуждены написать заявление о разделе объекта недвижимости в технической документации, заявление о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
.... в ответе Департамента имущественных отношений за ....ж им указали на необходимость повторно предоставить справки из УФРС РФ по Омской области и «Омского Центра ТИЗ» о неимении жилья в собственности на каждого члена семьи в настоящее время, хотя эти документы они должны были брать по состоянию на 1997 год, и комплект технической документации на жилое помещение. Они были вынуждены, заказать повторно Справки о наличии недвижимого имущества в собственности и ...., .... были получены ответы из «Омского Центра ТИЗ» (№№....) и УФРС РФ (№№....), которые они представили в который раз вместе с технической документацией и справками о доходах за 2009 год в Администрацию г.Омска для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Дополнительно, им указали на необходимость обратиться с отдельным заявлением на имя Мэра г.Омска о предоставлении комнаты ....-п, и .... они оставили такое заявление в ящике для обращений.
.... ими был получен ответ Администрации г.Омска ...., в котором им сообщили, что они не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и необходимо предоставить документ о признании их малоимущими. Также пояснили, что в настоящее время Администрация города готовится оформлять свое право собственности на комнату ....-п в квартире №.... после чего вопрос о предоставлении им указанной комнаты будет рассмотрен. Такой же ответ был направлен им Департаментом жилищной политики .... ....ж.
До этого, .... им было разрешено внести необходимую сумму за Департамент недвижимости для изготовления технического и кадастрового паспортов на комнату ....-п, и они заказали и оплатили весь комплект технической документации на разделяемую квартиру.
При получении документов выяснилось, что технический паспорт на комнату ....-п им не могут выдать, т.к. они не являются ее собственниками. Тем не менее, на комнаты ....,2 в той же квартире им выдали техническую документацию, хотя эти комнаты также являются муниципальной собственностью, как и комната ....-п.
.... они вновь обратились с заявлением о разрешении приватизации занимаемого нами жилого помещения .... .... в .... и выдаче Выписки из реестра муниципального имущества на него. Причем у них приняли заявление только на комнаты ....,.... в указанной квартире, как пояснили, комната ....-п еще им не выделена документально и им необходимо пока заключить договор социального найма и завершить приватизацию двух комнат, а потом уже оформлять освободившееся помещение в их собственность на любого члена их семьи, который должен отказаться от участия в приватизации этих двух комнат, чтобы не реализовать свое право на приватизацию.
Кроме того, им необходимо было предоставить сведения о доходах за 2008-2009 годы из ИФНС с целью признания нас малоимущими. Они пояснили, что с 2008 года доходы одного из членов семьи, а именно Карелина Е.А., увеличились в связи с тем, что он устроился на работу вахтовым методом, кроме того, речь идет о периоде 1997 года, а не о периоде 2008-2009г. Им ответили, что это формальность, которую необходимо пройти.
.... ими были получены сведения из ИФНС и соответствующий комплект документов был представлен в Администрацию вместе с заявлением.
.... ими было получено уведомление .... из Администрации города Омска о том, что им отказано в признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Они не придали значения такому ответу, т.к. комната ....-п освободилась в 1997 году, а не в 2009 году, когда сын стал совершеннолетним и может самостоятельно зарабатывать.
.... ими был получен ответ Департамента имущественных отношений из ...., в котором указывалось на необходимость государственной регистрации права муниципальной собственности на занимаемое нами жилое помещение, для чего им было рекомендовано предоставить представителю собственника жилого помещения, Департамента имущественных отношений т.е. в комплект имеющейся у них технической документации на него, причем даже Выписку из реестра муниципального имущества в подлиннике, которую они и получили из Департамента имущественных отношений.
.... ими был представлен в Департамента имущественных отношений (ДИО) комплект документов, необходимый им для регистрации права муниципальной собственности на занимаемое ими жилое помещение. После этого им из Департамента имущественных отношений сообщили, что для регистрации права муниципальной собственности нам необходимо представить справку об отсутствии обременений на квартиру и обратиться к ним с заявлением о приостановке регистрации права, чтобы не было отказа в государственной регистрации.
Они выполнили и это требование, оплатив заказ по изготовлению указанного документа в «Омском Центре ТИЗ» и написав указанное заявление, .... представили необходимую справку «Омского Центра ТИЗ» .... об отсутствии обременений на всю квартиру.
По окончании государственной регистрации права муниципальной собственности им была выдана копия свидетельства УФРС по Омской области от .... и разъяснено, что в настоящее время освободившееся помещение ....-п они могут получить через выкуп за цену, не превышающую МРОТ, т.к. они продолжительное время пользуются указанным жилым помещением и уплачивают за него причитающиеся коммунальные платежи. Однако в ответе ДИО ....-ж от .... им было предложено выкупить комнату ....-п по рыночной стоимости и устно разъяснили, что выкуп возможен по цене около 500000 руб., учитывая, что таких денег у них нет, .... они написали заявление об отмене рассмотрения вопроса об отчуждении комнаты ....-п. Также им пояснили, что чтобы не потерять имеющиеся у них комнаты ....,.... им необходимо заключить на них Договор социального найма. После предоставления необходимого комплекта документов и справки о смене адреса от .... ...., .... с ними был заключен Договор социального найма .... на комнаты ....,.... в квартире .....
Далее им было рекомендовано завершить приватизацию комнат ....,...., а затем решать вопрос о приватизации комнаты ....-п. При этом им было разъяснено, что через два месяца, т.е. .... они получат Договор безвозмездной передачи жилого помещения для целей регистрации права в УФРС РФ по Омской области, а затем, по готовности документов на комнату ....-п они могут приватизировать и ее.
В процессе приватизации комнат ....,.... решался вопрос о передаче комнаты ....-п нашей семье. Однако, выяснилось, что заключив договор безвозмездной передачи на комнаты ....,.... и тем самым реализовав свое право на приватизацию, они уже не смогут получить комнату ....-п в порядке приватизации, хотя и проживают в ней на условиях социального найма.
Истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире №..... Они в том числе занимают и комнату площадью 9,0 кв.м., обозначенную на плане квартиры под №...., которая .... освободилась в связи со смертью ФАФ В данной комнате с этого времени проживают и оплачивают за нее причитающиеся коммунальные платежи только истцы, т.к. лицевой счет не закрыт.
Поскольку в квартире освободилась комната, истцам, как нуждающимся в жилом помещении на момент ее освобождения, указанная комната была предоставлена для постоянного проживания на условиях социального найма, т.е. при условии оплаты коммунальных платежей, что они и делали на протяжении всего времени проживания в ней, начиная с ноября 1997 года, что подтверждается копиями лицевого счета на комнату ....-п от ...., где указано, что задолженности по коммунальным платежам нет.
Со ссылкой на ст.ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст.29, 46 ЖК РСФСР, ст.16 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 22.08.2004) "Об основах федеральной жилищной политики",истцы просят признать за Карелиным АВ .... г.р., Карелиной ВВ, .... г.р., Карелиным АА, .... г.р., Карелиным ЕА, .... г.р., по 1/4 доли за каждым в праве собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: .....,общей площадью 54, 5 кв.м.
В судебном заседании Карелин А.В. поддержал иск с учетом уточнения площади квартиры в размере 54,5 кв.м.
Представитель Карелина А.В. по устному ходатайству Боровских Ю.В. уточнил иск в части определения площади квартиры в размере 54,5 кв.м.
Карелин Е.А. в судебном заседании поддержал иск с учетом уточнения площади квартиры в размере 54,5 кв.м.
Карелина В.В. и Карелин А.А. в судебном заседании не присутствовали, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представители ответчика и представители третьих лиц ГП Омский ЦТИЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно материалам дела, истцы проживают и зарегистрированы в 3-х комнатной квартире общей площадью 54,5 кв.м. по адресу: ..... (л.д. ....)
В данное жилое помещение (две ее комнаты 1 и 2) истцы были вселены в 1988 году на основании ордера от .... ...., выданного на основании Решения .... от .... исполкома Ленинского райсовета народных депутатов г. Омска. (л.д. ....).
В третьей комнате квартиры №.... - комнате под номером «1-п» ранее проживала ФАФ, .... г.р., которая умерла .... (л.д. ....). Истцами были организованы похороны ФАФ в связи с отсутствием у последней родственников. После ее смерти истцы проживают в том числе и в комнате ранее принадлежавшей ФАФ. Согласно представленным квитанциям истцы оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за комнату где ранее проживала ФАФ, задолженности по уплате коммунальных услуг нет.)л.д.....). С 1997 года и по настоящее время истцы занимают все жилое помещение .... .... в ..... .... с истцами, кроме Карелина Е.А. отказавшегося от участия в приватизации, был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения ...., общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., .... в .... в собственность в порядке приватизации. Факт приватизации истцами жилого помещения подтверждается техническим паспортом на трехкомнатную .... в ...., составленным по состоянию на .... справкой о принадлежности .... от ...., выданными «Омским центром ТИЗ». При получении документов о приватизации квартиры истцам до предъявления документов в ЖКО с целью объединения лицевых счетов, было рекомендовано взять копии лицевого счета на квартиру с лицевыми счетами на квартиру .... и 1-п, а справку о принадлежности предоставить на уже приватизированную трехкомнатную квартиру №..... .... они получили две отдельные копии лицевого счета на их семью и умершую ФАФ и в БТИ было разъяснено, что после смерти ФАФ документально не была надлежаще оформлена передача им права пользования ее комнатой ....-п. Также им указали, что хотя фактически они и проживали в трехкомнатной квартире на условиях (по публичному договору) социального найма, но в будущем могут возникнуть различные проблемы при переоформлении договоров с обслуживающими организациями, т.к. в документации до сих пор значится квартира №..... Для устранения этого в технической документации им было рекомендовано не препятствовать отмене приватизации квартиры, после чего сдать договор безвозмездной передачи и пройти процедуру признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, и только после этого произвести регистрацию права собственности на трехкомнатную квартиру. Истцы сдали данный договор на приватизацию жилого помещения и представили документы для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. В январе 2009 года, при их очередном обращении в Департамент имущественных отношений, им разъяснили, что для разрешения их вопроса им рекомендовали переделать технический паспорт на квартиру, разделив ее на два объекта: квартиру, состоящую из двух комнат .... и квартиру №...., состоящую из одной комнаты. Истцами был получен ответ из Администрации г.Омска ...., в котором им сообщили, что они не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и необходимо предоставить документ о признании их малоимущими. .... истцами из Администрации г. Омска было получено уведомление .... от .... о том, что отказано в признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В ответе Департамента имущественных отношений ....-ж от .... им было предложено выкупить комнату ....-п по рыночной стоимости. (л.д.....). Согласно ответа Департамента имущественных отношений г Омска от ...., (л.д. ....), нет возражений в приватизации указанного жилого помещения. После чего с Карелиным А.В., Карелиной В.В. и Карелиным Е.А. был заключен договор социального найма .... от .... на комнаты ....,2 указанной квартиры (л.д. 60).
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В обоснование своих требований, согласно статьи 56 ГПК РФ истцы также предоставили в суд, справки ГП ОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» о том, что истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, технические паспорта и кадастровый паспорт жилого помещения (л.д.18,45.46)) и приобщенный в судебном заседании техпаспорт, справки ГП ОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» о том, что комнаты .... и .... .... по указанному адресу под арестом не состоят.(л.д.52)
В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Документами, свидетельствующими о заключении договора социального найма, могут являться квитанции об оплате жилья, где должна быть заполнена графа "наниматель", которые подписываются и оплачиваются новым жильцом, а также лицевой счет и поквартирная карточка, куда вписываются все лица, проживающие в квартире.
Об этом же (заключение договора социального найма) может свидетельствовать штамп в паспорте о регистрации по месту жительства, другие документы.
Некоторые действия (например, внесение в лицевой счет, поквартирную карточку, выставление счетов на оплату социального найма и коммунальных услуг) в случае возникновения судебной ситуации могут свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма.
Таким образом, установлено, что хотя в настоящее время указанный договор социального найма заключен лишь на комнаты .... и .... .... по указанному адресу, суд считает, что учитывая что истцы оплачивали коммунальные услуги за комнату которая была выделена ФАФ, то обстоятельство, что ранее истцам было предоставлено данное жилое помещение, то что в паспорте истцов имеется регистрация по указанному адресу и указана квартира, а не комната .... и .... то, что последние производят уплату коммунальных услуг, может свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма даже не с ...., а с момента предоставления квартиры и соответственно после смерти ФАФ ..... Учитывая указанные обстоятельства фактически истцы проживают в указанной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РСФСР, утратившему силу, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются в частности граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня.
Согласно ст.16 Закона РФ от .... N 4218-1 (ред. от ....) "Об основах федеральной жилищной политики", который действовал в момент освобождения комнаты ....-п,указанной квартиры, освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии со ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь.
Суд считает, что истцы в момент освобождения комнаты ....-п после смерти ФАФ уже являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку норма общей площади, приходящаяся на одного члена семьи, была менее учетной нормы на одного человека.
Постановлением главы администрации Омской области от 29 сентября 1995 г. N 493-п "Об утверждении размера социальной нормы площади жилья
в Омской области", утверждена социальную норму площади жилья в области в размере 25 кв. метров общей площади на одного человека.(п. 1).
Таким образом, учитывая, что на 1997 год семья Карелиных состоящая из 4 человек состояла из Карелиной В.В., Карелина А.В. и малолетних Карелина Е.А., Карелина А.А.при общей площади всей квартиры 54, 5 кв.м., безусловно последние были нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Кроме того, постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2006 г. N 172-п "Об установлении размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения" (с изменениями от 26 апреля 2010 г.), установлен региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в частности в размере: 15 кв.м общей площади жилого помещения - на одного члена семьи, состоящей из четырех человек; (п.6).
Таким образом, в настоящее время Карелины также считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Отказывая в предоставлении освободившейся комнаты, ответчик исходил из того, что отсутствуют основания для признания Карелиных малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако данное требование обязательно при предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 59 ЖК РФ. Суд же считает, что необходимо было руководствоваться нормами ст.46 ЖК РСФСР, действовавшими на момент освобождения жилого помещения ....-п.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Карелиным было выделено жилое помещение ....,2 общей площадью 28,0 кв.м. на состав семьи из четырех человек, т.е. норма площади на одного члена семьи составляла 7,0 кв.м. Таким образом, супруги Карелины и их в то время малолетние дети Карелин А.А. и Карелин Е.А. имели право на занятие освободившейся комнаты ....-п в указанной квартире, в момент её освобождения, так как были нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что не утратили истцы это право и после введения в действие ЖК РФ, т.к. в ст.59 ЖК РФ, где в п.1 указано, что «освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях».
В Определении Конституционного Суда РФ от 25.03.2004 N 88-О указано, что урегулированные в силу статьи 72 (пункт "к") Конституции Российской Федерации Жилищным кодексом РСФСР (статья 46) и Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" (статья 16) условия заселения освобождающихся жилых помещений в коммунальных квартирах домов государственного и муниципального жилищного фонда по своему содержанию направлены на защиту интересов проживающих в них граждан.
Кроме того, оспариваемые заявителем нормы в системной связи со статьями 28 и 29 Жилищного кодекса РСФСР не препятствуют собственнику жилого помещения в коммунальной квартире, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, требовать предоставления освобождающегося в такой квартире изолированного жилого помещения по договору социального найма».
Действия, направленные на выселение истцов из этой комнаты, со стороны ответчика не предпринимались ни в момент ее освобождения, ни после, не было совершено таковых действий и до настоящего времени. В освободившейся комнате никто не зарегистрирован, лицевой счет не закрыт, коммунальные платежи за освободившуюся комнату истцы уплачивают весь период, что свидетельствует о заключении с ними публичного договора социального найма на комнату ....-п.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1 ; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26 ФЗ от 28.03.1998 года № 50 ФЗ, от 01.05.1999 № 88 - ФЗ, от 15.05.2001 № 54 - ФЗ, с изменениями внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11. 1998 года № 25- П) ( далее Закон № 1541-1 ) предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования истцов, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Карелиным АВ, .... г.р., Карелиной ВВ, .... г.р., Карелиным АА, .... г.р., Карелиным ЕА, .... г.р., по 1/4 доли за каждым в праве собственности в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: .....,общей площадью 54, 5 кв.м.
Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Сторона, не присутствовавшая на судебном заседании вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручений ей копии этого решения
Заочное решение не вступило в законную силу
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2010 года.