Дело № 2-197/11 | ||
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации |
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,
при секретаре Сотниковой Т.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «18» января 2011 года гражданское дело № 2-197/11 по иску Хачатряна А.Ж. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец Хачатрян А.Ж. обратился в Ленинский районный суд города Омска с исковыми требованиями к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Ленинского района города Омска № ему была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дом №, квартира №. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление об исключении вышеуказанной служебной квартиры из специализированного жилого фонда, а ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, согласно которому квартира передана в муниципальную собственность города Омска на основании решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Омска». При передаче служебных помещений в муниципальную собственность они утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма. Согласно служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № квартира состоит из № комнаты, однако, в соответствии с техническим паспортом вышеуказанная квартира состоит из двух комнат и данных БТИ о перепланировке в указанной квартире нет. В связи с данными расхождениями в техническом паспорте и в ордере Администрация города Омска в лице Департамента жилищной политики отказала в заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Данное жилье является для него единственным, просил обязать Администрацию города Омска в лице Департамента жилищной политики заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.
Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. №, кв. № на условиях договора социального найма.
Истец Хачатрян А.Ж. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Хачатряна А.Ж. - Штекманн С.К.. (по доверенности) полностью поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений. Указала, что в спорное жилое помещение истец вселился по ордеру, квартира состояла из двух комнат, в маленькой комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., имеется окно. Никаких перепланировок в период проживания истец в спорном жилом помещении не производил, иначе бы данное обстоятельство нашло свое отражение в технической документации. Просила удовлетворить заявленные требования и признать за Хачатряном А.Ж. его право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат, на условиях договора социального найма, так как в ином порядке он свои права оформить не может.
Представитель ответчика - Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не направил.
Третьи лица Федосенко Т.В. Федосенко А.В. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают.
Представители третьих лиц - Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, ГУП «Омский завод транспортного машиностроения», ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ответчик о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с постановлением Главы Администрации Ленинского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производственному объединению «Завод транспортного машиностроения» на получение служебной жилой площади, Хачатряну А.Ж., <данные изъяты>, предоставлена однокомнатная квартира № дома № по <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи 3 человека (л.д. 14).
Согласно п. 1.3 постановления Главы Администрации Ленинского административного округа города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилой площади в число служебной ПО «ЗТМ», однокомнатная квартира № дома № по <адрес> включена в число служебных ПО «ЗТМ» (л.д. 15).
Таким образом, истец в ДД.ММ.ГГГГ году был вселён в служебное жилое помещение, принадлежавшее ПО «ЗТМ».
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Хачатрян А.Ж.. обратился к Мэру города Омска с заявлением об исключении служебной квартиры № в доме № по переулку <адрес> из специализированного жилищного фонда (л.д. 11).
В соответствии с ответом Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение Хачатряна А.Ж.. по вопросу исключения из муниципального специализированного жилищного фонда города Омска служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, дом №, кв. №, рассмотрено. Квартира передана в муниципальную собственность города Омска на основании Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов ГУП «ОЗТМ», передаваемых в муниципальную собственность г. Омска». При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Согласно техническому паспорту квартира № в доме № по <адрес> состоит из <данные изъяты>. Однако согласно служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № серия оу вышеуказанное жилое помещение состоит из одной комнаты. Для рассмотрения вопроса заключения договора социального найма необходимо привести в соответствие данные служебного ордера с техническим паспортом (л.д. 10).
Из Выписки из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира № по адресу: <адрес>, д. № находится в муниципальной собственности города Омска (л.д. 13).
Сведения о том, что спорное жилое помещение принадлежит какому-либо иному физическому или юридическому лицу, отсутствуют, что следует из Уведомления Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43), справки ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52).
Записи о зарегистрированных правах на недвижимое имущества за истцом Хачатряном А.Ж. в Управлении Росреестра отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 44). По данным ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № Хачатрян А.Ж. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится (л.д. 51).
Согласно справке ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № Хачатрян А.Ж. не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области (л.д. 53).
Как следует из ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № серия оу следует, что на основании постановления администрации Ленинского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Хачатряну А.Ж., слесарю ПО «ЗТМ» на три человека предоставлено жилое помещение по <адрес>, д. № кв. №, количество комнат №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., состав семьи: Федосенко Т.В.. жена, Федосенко А.В.. сын (л.д. 8).
Аналогичные сведения о количестве комнат (одна), составе проживающих (Хачатрян А.Ж., Федосенко Т.В.., Федосенко А.В..) содержит и копия лицевого счета №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «С.К.» на спорное жилое помещение.
Из сообщения ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что в целях упорядочения нумерации жилых квартир, расположенных по адресу: <адрес>, дом №, на основании данных инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ квартира № перенумерована в квартиру № Верным следует считать адрес: <адрес>, дом №, квартира № (л.д. 16).
Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - квартиры № в доме № по <адрес>, квартира состоит из <данные изъяты> комнат, площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., соответственно, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9, л.д. 47).
От представителя третьего лица - ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» поступил письменный отзыв, согласно которому по данным технического архива, при технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ согласно инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ», утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, была упорядочена нумерация жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, д№, кв. № перенумерована в кв. №. По данным первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. Планировка и количество комнат в квартире с момента первичной инвентаризации не изменялись. При технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры уменьшена на <данные изъяты> кв.м. за счет уточнения площади кухни. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в состав общей площади квартиры вошла холодная пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ из общей площади квартиры была исключена площадь холодной пристройки и общая площадь составила <данные изъяты> кв.м. Сведениями о причинах несоответствия количества комнат и общей площади жилого помещения по правоустанавливающим и техническим документам ГП «Омский центр ТИиЗ» не располагает (л.д. 50, л.д. 55-60).
В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ЗАО «С.К.» следует, что Хачатрян А.Ж. проживающий по адресу: <адрес> д. № кв. №, задолженности по содержанию жилья на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
Таким образом, установлено, что фактически истец Хачатрян А.Ж. с членами семьи был заселён и пользовался не однокомнатной, а двухкомнатой квартирой, расположенной по <адрес>, д. №, кв. № в <адрес>.
При этом согласно данным технического учета планировка и количество комнат в квартире с момента первичной инвентаризации не изменялись.
С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время Хачатрян А.Ж. проживает в данной квартире, несёт бремя её содержания, статус служебного помещения снят в связи с передачей квартиры в муниципальную собственность, возражений от ответчика не поступило, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований о признании за истцом права пользования спорной квартирой, состоящей из двух комнат, на условиях договора социального найма жилья.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хачатряна А.Ж. удовлетворить.
Признать за Хачатряном А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, дом №, квартира № № состоящим из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма жилья.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Судья | Ж.А. Лозовая |
Мотивированное заочное решение изготовлено 24 января 2011 года.
Судья Ж.А. Лозовая | Заочное решение не вступило в законную силу |