Дело 2-232/11 по иску Шмидт Е.А., Натальченко Ю.Ю. к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,

при секретаре Сотниковой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «17» января 2011 года гражданское дело № 2-232/11 по иску Шмидт Е.А. Натальченко Ю.Ю. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шмидт Е.А.. и Натальченко Ю.Ю.. обратились в Ленинский районный суд города Омска с исковыми требованиями к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Шмидтом А.А.. и Шмидт Е.А. был заключен договор дарения 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, д. №, где в качестве дарителя выступал Ш.А. а - одаряемой Шмидт Е.А.. ДД.ММ.ГГГГ между К.В. и Натальченко Ю.Ю. был заключен договор дарения 1/2 доли в праве общей собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, д. №, где в качестве дарителя выступала К.В.., а одаряемой - Натальченко Ю.Ю. Ранее указанная доля в жилом доме принадлежала А.Н.. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, которая, в свою очередь, 1/2 долю жилого дома продала по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ К.В.., а в последующем К.В. заключила с Натальченко Ю.Ю.. договор дарения ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, находящийся по адресу<адрес> д. № №, расположен на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, относящемся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной застройки, согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № Право собственности не оформлено. Переход права собственности на доли в праве общей собственности на жилой дом по указанному выше адресу регистрировался в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ. Для регистрации права на земельный участок истцы обращались за первичными документами в ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации», где получили ответ о том, что в материалах дела на объект недвижимости по указанному выше адресу имеется ссылка на надпись от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного с М при этом договоры аренды земельных участков за ДД.ММ.ГГГГ год в архив на хранение не поступали, поэтому оформить земельный участок в упрощенном порядке в отсутствие первичного документа о выделении указанного участка без решения суда невозможно. Истцы считают, что приобрели право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком расположенном относительно жилого дома, собственниками которого являются в равных долях, просили признать за Шмидт Е.А. и Натальченко Ю.Ю. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, мерою <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенным относительно жилого дома по адресу: <адрес> д. №.

В судебное заседание истцы Шмидт Е.А.., Натальченко Ю.Ю. не явились, направили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, независимо от даты судебного заседания, в присутствии представителя по доверенностям Цируль Ж.А.

Представитель истцов Цируль Ж.А. (по доверенностям) заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Главного управления по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не поступило.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Надлежащее уведомление ответчика о времени и месте рассмотрении дела подтверждается имеющимся почтовым уведомлением.

Представитель истцов не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Как следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенного между Ш.А.. и Шмидт Е.А. Ш.А. подарил Шмидт Е.А. 1/2 долю домовладения, состоящего из жилого рубленого дома, сараи и сооружения в общей долевой собственности с Богомазовой А.Л.., находящегося в <адрес>, дом №, расположенные на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м. (л.д. 6).

Право собственности Шмидт Е.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. №, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В силу ст. 37 ЗК РСФСР (действующего на момент приобретения истцом Шмидт Е.А. доли жилого дома) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этим объектом переходит и право и право пользования земельным участком. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности настроение, сооружение.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, К.В. в лице Н.А. (по доверенности) подарила Натальченко Ю.Ю.. 1/2 долю в праве общей собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д. №. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано (л.д. 8-9).

Право собственности истца Натальченко Ю.Ю.. на долю в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключение случаев, установленных федеральными законами.

В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателями на объект недвижимости по адресу: <адрес>, д. №, являются: Шмидт Е.А. и Натальченко Ю.Ю., вид права - общая долевая собственность, по 1/2 доли у каждой. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы (л.д. 32).

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (обследование от ДД.ММ.ГГГГ) года, оно принадлежит Шмидт Е.А.. и Натальченко Ю.Ю.. в равных долях, по 1/2 доли у каждой, по экспликации значится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 14-16).

Как следует из п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Вступившим в законную силу с 30.10.2001 года новым Земельным Кодексом РФ предоставление земельных участков, включая для целей индивидуального жилищного строительства, на праве бессрочного пользования не предусматривается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

Как следует из ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно пункту 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

По сообщению ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>., д. № (по материалам технической инвентаризации ранее ул. <адрес>, д. №) имеется ссылка на надпись от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ на аренду земельного участка, заключенному с М (л.д. 20).

В соответствии с ответом Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы в имеющихся договорах застройки за ДД.ММ.ГГГГ год договора, заключенного с М по адресу: <адрес>, № (ранее <адрес>, ранее ул. <адрес> д. №) не имеется. Договоры аренды за ДД.ММ.ГГГГ год в архив на хранение не поступали. В районных государственных нотариальных конторах г. Омска документов за ДД.ММ.ГГГГ год нет (л.д. 22).

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка в письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 г. N 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Таким образом, в указанных нормативных актах, принятых после отвода спорного земельного участка, для решения вопроса о праве на землю речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на земельные участки.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в адрес домовладельца М.Е.., решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, дому по адресу <адрес>, дом №, присвоен новый измененный адрес: ул. <адрес>, №. (л.д.21).

Из материалов дела усматривается, что предыдущие собственники дома К.В. получила 1/2 долю в праве собственности на домовладение № по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с А.Н. (л.д. 11-12). Ш.А. получил право собственности на 1/2 долю в домовладении ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у А.К., Б.А. получила право собственности на 1/2 долю в домовладении ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. А.К.. получила право на 1/2 долю в жилом помещении на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № от А.А., который совместно с Б.А. в свою очередь, купили домовладение на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., у С.В.., М.А., Н.А. Г.А.. На основании свидетельства о наследовании от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки собственниками домовладения были С.В, М.Г. Н.А.., А.А.., данные лица получили домовладение от М.Е.., которая приобрела его по договору отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ № у Л.И. В свою очередь, Л.И.. приобрел домовладение по нотариальному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № у Б.Г. Согласно инвентарным карточкам на усадебный участок собственниками дома значились К.М. на основании исполнительного листа народного суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования, К.П. - на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, Б.Г. - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № у К.М.. К.П.. получил право собственности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Также в инвентарной карточке на усадебный участок имеется ссылка на пользователя М., который получил землю по адресу ул. <адрес>, д. № на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сроком пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В предоставленной суду ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» указаны следующие сведения о земельном участке, прилегающем к домовладению ул. <адрес>, № угол <адрес> № (ранее ул. <адрес>, д. №): по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по землеотводным документам составляет <данные изъяты> кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ЗК РФ (ст.ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. №, не зарегистрированы (л.д. 31).

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, местоположение которого установлено относительно жилого дома по <адрес> переулка <адрес>, дом № в <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, установлен вид использования земельного участка - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Местоположение земельного участка установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>, дом № (л.д. 17).

Согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, площадью № кв.м., относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - земли жилой застройки (индивидуальной).

В соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, составленным кадастровым инженером - представителем ООО «Н.З.Ф.» его местоположение согласовано с Главным Управлением по земельным ресурсам Омской области, разногласий, возражений при согласовании местоположения не установлено.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что истцы в установленном порядке приобрели право собственности на жилой дом, и, соответственно, приобрел право (бессрочного) пользования спорным земельным участком после предыдущих пользователей, получивших такое право до вступления в силу ЗК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмидт Е.А. Натальченко Ю.Ю. удовлетворить.

Признать за Шмидт Е.А., Натальченко Ю.Ю. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> дом №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 января 2011 года.