Гр. дело № 2-11/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Омск 25 января 2011 года
Суд Ленинского района города Омска
в составе председательствующего судьи Вовченко Н.В.
при секретаре судебного заседания Липчак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колярчика А.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска об обязании включить спорный период в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Колярчик А.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска об обязании включить спорный период в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, указав, что он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г. Омска 22.07.2010 года с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 02 августа 2010 года комиссия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска вынесла решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. С решением комиссии он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. При исчислении его стажа неправомерно не зачтен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве ученика электрогазосварщика в Омском литейно-механическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в СМУ-1 треста К; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в СМУ 4 Производственного объединения «Ю»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в Индивидуальном частном предприятии «Д и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве сварщика в Индивидуальном частном предприятии «Д»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в Индивидуальном частном предприятии «Дело»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве сварщика в АОЗТ «Л-Д», т.к. им не был подтвержден документально вид сварки. В результате неправомерных действий ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г. Омска было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости.Просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве ученика электрогазосварщика в Омском литейно-механическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в СМУ-1 треста К; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в СМУ 4 Производственного объединения «Ю»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве сварщика в АОЗТ «Л-Д». Обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ года пожизненно.
В судебном заседании Колярчик А.Г. уточнил заявленные исковые требования, просит включить в специальный трудовой стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 мес. 24 дня) в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в СМУ-1 треста К, просит так же взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной госпошлины.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска Лудан Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, сославшись на доводы, указанные в протоколе отказа.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила).
Согласно пункту 4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII (общие профессии) позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Списки буквальны и расширительному толкованию не подлежат.
В соответствии с §§ 56, 57 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г. N 45, работу электросварщика ручной сварки как3-его, так и 4-го разрядов, в которых в оспариваемый период работал истец, характеризует ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного. Ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях.
Из материалов дела следует, что 22.07.2010 года Колярчик А.Г. обратился в ГУ УПФР Ленинского А.О. г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. ). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, поскольку, в специальный стаж не зачтен период работы Колярчика А.Г. в должности электросварщика ручной дуговой сварки в СМУ-1 треста ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 мес. 24 дня), так как документально не подтвержден вид сварки, который мог применяться на данном предприятии, производстве согласно технологии. Специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 09 месяцев 18 дней (л.д....).
В материалах дела имеются: копия трудовой книжки, архивной справки на имя Колярчика А.Г., из которых следует, что 13.06.1984 года он принят в СМУ-1 треста К Главомскпромстроя (переименованного в Строительно-монтажное управление № 1 Производственного строительно-монтажного объединения индустриального домостроения (ПСМОИД) Главомскстроя, далее - в Строительно-монтажное управление № 1 Проектно-строительного объединения Крупнопанельного домостроения (ПСОКПД) ТСО «Омскстрой», далее - в Строительно-монтажное управление № 1 Арендного предприятия «Объединение крупнопанельного домостроениея (АПОКПФ) ТСО «Омскстрой») (л.д. ...) слесарем-трубоукладчиком на коммуникации, 01.08.1984 года переведен электросварщиком 3 разряда ручной дуговой сварки в бригаду Таранина. 24.07.1992 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (л.д. ...).
Из запись в личной карточке Колярчика А.Г. (л.д. ...) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен в бригаду Есипова электросварщиком 3 разряда (приказ ...); ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду Таранина электросварщиком 4 разряда (приказ ...).
Из справки БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ... (л.д. ...) следует, что в архивном фонде Омского треста крупнопанельного домостроения в имеющихся документах за 1984-1985г.г. имеются штатные расписания только работников аппарата управления. За 1986-1992 г.г. документы на хранение в архив не поступали. Документов, подтверждающих работу в профессиях, технологии производства, паспорта на применяемое оборудование, инвентаризационные списки основных средств, квалификационные документы, журналы регистрации инструктажа по охране труда, рабочие инструкции, протоколы аттестационных и квалификационных комиссий, протоколы лабораторно-инструментальных исследований производственных факторов на рабочих местах и др. не имеется. В архивном фонде Территориального строительного объединения «Омскстрой» в имеющихся документах за 1984-1992 г.г. штатных расписаний треста крупнопанельного домостроения не имеется.
В то же время, БУ Омской области «Исторический архив Омской области» в справке от ДД.ММ.ГГГГ № ... со ссылкой на первоисточники, указывает, что 12.06.1984 года Колярчик А.Г. принят слесарем-трубоукладчиком на коммуникации (приказ № ...); 01.08.1984 года во изменение приказа № ... Колярчик А.Г. переведен эл.сварщиком 3 разряда(приказ ...; в личной карточке «Назначения и перемещения» указано: 01.08.87 г., бр. Таранина, эл.сварщик, 4, пр. ... (приказ № ... в архив на хранение не поступал); ДД.ММ.ГГГГ Колярчик А.Г., эл.сварщик, уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ (приказ № ...) (л.д. ...).
Таким образом, архивная справка, со ссылкой на первичные документы, в частности приказы о назначении, увольнении, не опровергает информацию о периоде, характере работы Калярчика А.Г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в СМУ-1 треста К Главомскпромстроя, содержащейся в трудовой книжке истца.
Кроме того, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, который утвержден Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика и 3 и 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.
Вместе с тем истец не имеет возможности по объективным причинам представить справки работодателей, уточняющие условия труда в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы.
То обстоятельство что, в связи с отсутствием поступивших на хранение в архив документов, не представляется возможным оценить условия работы Колярчика А.Г. в указанный период не может являться основанием для отказа в реализации его пенсионных прав на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в частности на кратное снижение пенсионного возраста.
При этом, суд не принимает довод ответчика, изложенный в Протоколе отказа в назначении пенсии о том, что за оспариваемый период работы в СМУ-1 треста К истец мог работать по присвоенной профессии стропальщика, а указанная должность Списками не предусмотрена. Как следует из записи № 24 Трудовой книжки Колярчика А.Г.08.10.1987 года на основании Приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена смежная профессия стропальщика.
По мнению суда, запись о присвоении работнику смежной специальности не является безусловным доказательством ее выполнения. При наличии переданных в архив кадровых приказов о назначениях истца в период работы в СМУ-1 треста КПД, наличии личной карточки, содержащей информацию о перемещениях истца, а так же того обстоятельства, что после перевода Колярчика А.Г. 01.08.1984 года в бригаду Есипова электросварщиком 3 разряда, а в последствии, 01.08.1987 года в бригаду Таранина электросварщиком 4 разряда, истец 24.07.1992 года уволен с должности эл.сварщика (л.д. ...). Каких-либо приказов, иных доказательств работы истца по присвоенной смежной профессии суду не представлено.
Таким образом, согласно данным трудовой книжки Колярчик А.Г. работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должности электросварщика 3, 4 разряда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о правильности включения в специальный стаж Колярчика А.Г. спорного периода, а именно, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСУ-1 треста К в качестве электросварщика.
При этом специальный стаж истца с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 7 лет 11 мес. 20 дней, при наличии страхового стажа в размере 26 лет 8 мес. 1 день.
При условии уменьшения пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 мес. работы истца, пенсионный возраст Колярчика А.Г. может быть уменьшен на 3 года (9 лет 8 мес. 5 дней : 2 года 6 мес.). ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось ... лет. Обращение в ПФ с заявлением последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в силу достаточного специального стажа, со снижением пенсионного возраста на 3 года.
Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика - ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной госпошлины за подачу истцом искового заявления в размере 200 рублей (л.д. ...).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования, заявленные Колярчиком А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска об обязании включить спорный период в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право Колярчику А.Г., <данные изъяты> года рождения, на получение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки СМУ-1 треста К Главомскпромстроя.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска назначить Колярчику А.Г., <данные изъяты> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска в пользу Колярчика А.Г. судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска путем подачи жалобы в течение десяти дней с момента вынесения судом мотивированного решения.
Судья Н.В. Вовченко
Мотивированное решение по настоящему делу изготовлено судом 30.01.2011 года