Дело № 2-310/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011 г. г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
В составе председательствующего О. В. Свотиной
При секретаре судебного заседания Е. А. Табаковой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алымовой В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, период по уходу за ребенком до 1,5 лет, период нахождения в отпуске, об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Алымова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска, ссылаясь на то, что в октябре 2010 года она обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. 24.11.2010 г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.12 1994 г. по 25.05.1995 г.; период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г., с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г., с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г., с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г., с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г.; период отпуска с 06.07.1999 г. по 12.08.1999 г. - 33 рабочих дня.
С отказом в назначении пенсии Алымова В.В. не согласна. Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.12 1994 г по 25.05.1995 г. в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г.; периоды курсов повышения квалификации с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г., с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г., с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г., с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г., с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г. в специальный стаж; период отпуска с 06.07.1999 г. по 12.08.1999 г. 33 рабочих дня включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 18 октября 2010 года. Взыскать понесенные судебные расходы в размере 200 руб.
В судебном заседании Алымова В.В. не настаивала на требованиях о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также взыскании судебных расходов. Остальные требования поддержала полном объеме.
Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л.В. исковые требования не признала. Пояснила, что в специальный стаж истца не включеныпериоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как, в эти периоды она не выполняла работу в течение полного рабочего дня. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.12.1994г. по 25.05.1995г. засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном порядке, т. к. пунктом 5 Правил от 11.07.2002 г. установлено, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, ведущей к профессиональной пригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа.
В специальный стаж не могут быть включены периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г., до 3-х лет с 15.07.1996 г. по 30.04.1997 г., т.к. в соответствии с пунктом 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 28 лет 5 месяцев 18 дней. Право на трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью отсутствует.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, регулируется п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанного Закона, который закрепляет, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что 18.10.2010 года Алымова В.В. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. (л.д.35)
24.11.2010 г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтены период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г., с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г., с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г., с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г., с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.12.1994г. по 25.05.1995г. засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном порядке, периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г., до 3-х лет с 15.07.1996 г. по 30.04.1997 г. (л.д.35-38)
Согласно данных о страховом стаже специальный стаж лечебной деятельности Алымовой В.В. составил 28 лет 5 месяцев 18 дней. (л.д.39).
Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не зачтен ответчиком в специальный стаж необоснованно, исходя из следующего.
Судом установлено, что в период с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г., с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г., с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г., с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г., с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г.,Алымова В.В. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается копией удостоверения о прохождении повышения квалификации, копией свидетельства о прохождении повышения квалификации, справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выписками из приказов.
В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в специальный стаж работы Алымовой В.В. подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г. (3 мес. 21 день), с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г. (1 мес.1 день), с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г. (1 мес. 1 день), с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г. (15 дней), с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г. (28 дней) Всего 7 мес. 6 дней.
Кроме того, суд полагает возможным зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении период нахождения в отпуске с 06.07.1999 г. по 16.08.1999 г.
Ответчиком не засчитан указанный период отпуска в льготный стаж, так как, приказом №*** от 21.04.1999 г. ей ошибочно предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно приказу №*** от 06.07.1999 г. Алымовой В.В., работающей в отделении анестезиологии - реанимации медицинской сестрой, подано заявление на отпуск на 33 рабочих дня на период с 06.07.1999 г. по 12.08.1999 г. Согласно приказу №*** от 05.07.1999 г. ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 13.08.1999 г. по 16.08.1999 г. Из предоставленной суду копии лицевого счета следует, что за спорный период МУЗ «Медико-санитарная часть №***» произведены отчисления в ПФ. Таким образом, период с 06.07.1999 г. по 12.08.1999 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, что составит 49 дней.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.12 1994 г по 25.05.1995 г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г., т. к. пунктом 5 Правил от 11.07.2002 г. установлено, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком тю своей правовой природе не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, ведущей к профессиональной пригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа.
В специальный стаж не могут быть включены периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с 26.05.1995 г. по 14.07.1996 г., до 3-х лет с 15.07.1996 г. по 30.04.1997 г., т.к. в соответствии с пунктом 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»
Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.
Согласно данных о страховом стаже специальный стаж Алымовой В.В. по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 28 лет 5 месяцев 18 дней (л.д.39)
При включении в трудовой стаж Алымовой В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации 7 мес. 6 дней, период нахождения в отпуске 49 дней и установленный ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специальный трудовой стаж в 28 лет 5 месяцев 18 дней, трудовой стаж Алымовой В.В. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 18.10.2010 года составит: 7 мес. 6 дней + 49 дней + 28 лет 5 месяцев 18 дней = 29 лет 2 мес.13 дня, что не дает право истцу на назначение досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алымовой В.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в стаж, дающий право Алымовой В.В. на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.1991 г. по 26.08.1991 г., с 02.02.1998 г. по 02.03.1998 г., с 04.02.2003 г. по 04.03.2003 г., с 02.06.2005 г. по 16.06.2005 г., с 28.03.2008 г. по 24.04.2008 г.,в льготном исчислении период нахождения в отпуске с 06.07.1999 г. по 16.08.1999 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в десятидневный срок со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Омска.Судья. Решение не вступило в законную силу.