Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 1446/11
город Омск 17 марта 2011 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Озерец Т.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о признании права на трудовую пенсию по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
Озерец Т.Н. обратилась в суд с иском обязать ГУ УПФР по Ленинскому А.О. города Омска обязать ГУ УПФР по Ленинскому административному округу города Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня в Ч средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы С ясли-сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя интерната С средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината №, периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица уточнила требования, окончательно просила, включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината №, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что в настоящее время работает в БОУ БУО "С" учителем. Обратилась 02.02.2011 года, в управление пенсионного фонда Ленинского А.О. г. Омска за назначением пенсии по выслуге лет, как педагогическому работнику. Общий стаж ее педагогической деятельности составил на период обращения 28 лет, 1 месяц и 21 день. На основании ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской федерации», действующего до 17.12.2001 года и п.п.10.п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью дает ей Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановление правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года, которыми утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении льготной пенсии ей было отказано, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в ЛАО г.Омска, не зачтен в том числе период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината №.
Представитель ГУ УПФР в Ленинском А.О. города Омска Лудан Л.В. иск не признала по доводам изложенным в приобщенном к делу протоколе об отказе в назначении пенсии (л.д.4-5).
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 об утверждении «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список и Правила) ч с учетом постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
Руководствуясь Списком и Правилами стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составил 23 года 1 месяц 28 дней. В специальный стаж не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината №, так как данное наименование учреждения Списком должностей и учреждений не предусмотрено и документально не подтверждено. Списки буквальны и расширительному толкованию не подлежат.
В обоснование своих требований согласно ст.56 ГПК РФ истица предоставила в суд письменные доказательства - справки уточняющие условия труда (л.д.14-15, 21), Архивные справки о периодах работы (л.д.16-19,22).
На момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В п.1 раздела «Наименование должностей» списка предусмотрены должности воспитателя и старшего воспитателя, в п.1.8 раздела «Наименование учреждений» - дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли- сад (сад-ясли); детские ясли.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО следует, что Озерец Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была принята на предприятие ДД.ММ.ГГГГ воспитателем ясельной группы детского комбината № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией детского комбината №, п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.20).
На основании решения Омского городского исполнительного комитета от 14 мая 1962 года № 12/8 «Об объединении детских садов и яслей в единые дошкольные учреждения» происходило объединение детских яслей и детских садов в детские комбинаты. Таким образом, детский комбинат является дошкольным детским учреждением, выполнял функции детского сада. Наименование детского учреждения - детский комбинат свидетельствовало только о ведомственной принадлежности учреждения.
При данных обстоятельствах суд считает установленным, что детский комбинат фактически выполнял функции детского сада, следовательно, работа воспитателя детского сада аналогична работе воспитателя детского комбината. Поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината № подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из пенсионного дела № Озерец Т.Н. обратилась с заявлением о назначении пенсии 02 февраля 2011 года.
Суд учитывает, что истица в спорный период работы в должности воспитателя выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, характер работы не изменился. Педагогическая нагрузка в оспариваемый период соответствовала требованиям для назначения досрочной пенсии, то есть работала полный рабочий день, что не опровергнуто ответчиком.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Озерец Т.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы детского комбината №.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска назначить Озерец Т.Н. пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 02 февраля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 21 марта 2011 года