Дело № 2-819/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего Гостевой Л. Ю.,
с участием истицы Рощиной В. Н.,
представителя ответчика по доверенности Лудан Л. В.,
при секретаре судебного заседания Романове В. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рощиной В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочную льготную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Рощина В. Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочную льготную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. При этом ссылалась на то, что с 09 апреля 1981 года по настоящее время осуществляет работу по охране здоровья в должностях среднего медицинского персонала в лечебных учреждениях, работа в которых даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с тем, что её специальный стаж составлял 30 лет, она обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. 14 января 2011 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 21 марта 1995 года, с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года. Считает решение комиссии необоснованным в части отказа в зачёте в специальный стаж указанных периодов работы, так как курсы проводились с отрывом от работы, за истицей сохранялось её место работы и средняя заработная плата. Просит зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации. А также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 28 декабря 2010 года.
В судебном заседании Рощина В. Н. исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л. В. исковые требования не признала. Пояснила, что в специальный стаж истицы не включеныпериоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в эти периоды она не выполняла работу в течение полного рабочего дня. И право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью отсутствует.
Заслушав показания истицы, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотрено п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что 28 декабря 2010 года Рощина В. Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.
14 января 2011 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 21 марта 1995 года, с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года. Согласно данных о страховом стаже Рощиной В. Н., с учётом постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии составил 29 лет 8 месяцев 5 дней (л.д. 8-10).
Суд полагает, что периоды с 21 февраля по 21 марта 1995 года, с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года не зачтены ответчиком в специальный стаж необоснованно, поскольку в данное время Рощина В. Н. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается справкой, уточняющей условия труда в период с 21 февраля по 21 марта 1995 года (л.д. 13), копиями свидетельств о повышении квалификации в периоды с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года (л.д. 17-18).
В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, исходя из которой, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, то данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в специальный стаж работы Рощиной В. Н. подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 21 марта 1995 года (29 дней), с 13 января по 09 февраля 2000 года (28 дней), с 14 апреля по 14 мая 2004 года (31 день), с 29 апреля по 29 мая 2009 года (31 день); а всего 3 месяца 29 дней.
Для определения права истицы на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30-летнего специального стажа лечебной деятельности.
При включении в трудовой стаж Рощиной В. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в течение 3 месяцев 29 дней иустановленный ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска специальный трудовой стаж в 29 лет 8 месяцев 5 дней, трудовой стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть по состоянию на 28 декабря 2010 года составит: 3 месяца 29 дней + 29 лет 8 месяцев 5 дней = 30 лет 00 месяцев 04 дня, что дает право Рощиной В. Н. на назначение досрочной пенсии по старости.
Оценив представленные доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска 28 декабря 2010 года, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность зачесть Рощиной В. Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 21 марта 1995 года, с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты её обращения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омсказачесть Рощиной В.Н. в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 21 марта 1995 года, с 13 января по 09 февраля 2000 года, с 14 апреля по 14 мая 2004 года, с 29 апреля по 29 мая 2009 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омсканазначить Рощиной В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 28 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в десятидневный срок.
Судья Л. Ю. Гостева
Мотивированное решение составлено 09 марта 2011 года.
Судья Л. Ю. Гостева