Гр. дело № 2- 1043\11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года г. Омск
Суд Ленинского района г. Омска
в составе председательствующего судьи Вовченко Н.В.
при секретаре судебного заседания Корчагине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабровой Е.И. к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке наследования, указав, что в 1990 году ГУП «Омский завод транспортного машиностроения» выделило ее отцу Иванову И.И. и членам его семьи: жене Ивановой Н.П., дочерям Ивановой Н.И., Ивановой М.И., Ивановой Е.И. квартиру № ... в доме № ... по пер. <адрес> в г. Омске. На сегодняшний день в квартире проживает только она. И полностью несет бремя расходов по содержанию. На основании Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом № ... по пер. <адрес> в г. Омске, передан в муниципальную собственность. В приватизации квартиры ей отказано, так как не заключен договор социального найма, которой заключить невозможно, так как не сохранились документы о выделении ее отцу спорной квартиры. Сохранилась только справка от 20.07.2000 года, из которой видно, что основным квартиросъемщиком спорной квартиры является Иванов И.И. и его дочери. Просит признать за ней право пользования квартирой № ... в доме ... по <адрес> в г. Омске на условиях договора социального найма. Признать за ней право собственности на квартиру № ... дома ... по <адрес> в г. Омске в порядке приватизации.
В судебном заседании истец поддержала требование о признании за ней право пользования квартирой № ... в доме ... по <адрес> в г. Омске на условиях договора социального найма. Требование о признании за ней права собственности на квартиру № ... дома ... по <адрес> в г. Омске в порядке приватизации не поддержала.
Представители департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с п.1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По правилам ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу п.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поэтому в рассматриваемой ситуации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ, должны применяться нормы прежнего ЖК РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.83, Закона РФ от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" и принятых в соответствии с ними подзаконных актов.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
По правилам ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки, содержащееся в части первой статьи 54 настоящего кодекса, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В силу ст.ст. 56, 57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
В ходе судебного заседания установлено, что копия справки от 20.07.2000 года, выданной управляющим домоуправлением видно, что основным квартиросъемщиком квартиры № ... в доме ... по <адрес> в г. Омске является Иванов И.И.. На данной жилплощади зарегистрированы и проживают: Иванов И.И., его дочери: Иванова Н.И., Иванова М.И., Иванова Е.И. (л.д. ...). Из выписки из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что жилой дом № ... по <адрес> в городе Омске находится в муниципальной собственности (л.д....). Из Акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ года, видно, что Шаброва Е.И., 1975 года рождения, проживает с 01.09.1990 года и по настоящее время проживает в квартире № ... дома ... по <адрес> в г. Омске, акт подписан соседями Нестеровой Е.И., Искриной М.А., Шлеменковой С.Г. (л.д. ...). Из копии справки ЗАО «СибирьЭнерго-Комфорт» от 01.06.2010 года, подписанной бухгалтером Быковой Н.В., следует, что у Иванова И.И. задолженность по содержанию жилья на 01.06.2010 года отсутствует (л.д. ...). Жилой дом № ... по <адрес> в г. Омске в реестре федерального имущества не значится (л.д. ). Из справки Отдела паспортного учета от 11.02.2011 года следует, что архивных данных по регистрации и снятию с регистрационного учета Иванова И.И., <данные изъяты> года рождения, по адресу: г. Омск, <адрес>. д. ... кв. ... в отделе паспортного учета нет (л.д. )
Таким образом, в суде нашли свое подтверждение доводы истца о том, что она проживает в квартире ... дома ... по ул. ... в г. Омске с соблюдением всех требований, предъявляемых к договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, выселение гражданина становится незаконным при условии оплаты гражданином жилищно-коммунальных услуг, из чего следует, что граждане, выселение которых не предусмотрено законом, приобретают право пользования жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к убеждению о возможности удовлетворения заявленных истцом требований о признании за ней права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма жилья, т.к. в судебном заседании установлено, что истец исполняет все обязанности, возложенные на нанимателей жилого помещения по договору социального найма, проживает в квартире постоянно, несет бремя содержания жилья, использует жилье по назначению, осуществляет ремонт, иного жилья не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шабровой Е.И. к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить в полном объеме.
Признать за Шабровой Е.И., <данные изъяты> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Омск, улица <адрес> дом ... квартира ..., на условиях договора социального найма жилья.
Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. ВовченкоМотивированное заочное решение изготовлено 16 марта 2011 года