Дело № 2-910/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Алиповой
при секретаре судебного заседания О.А. Оксенюк
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 марта 2011 года
гражданское дело по иску Суслова А.С. к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
у с т а н о в и л:
Суслов А.С. обратился в суд с иском к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что в 1973 году у С. В.И. он приобрел недостроенный жилой дом, расположенный по <адрес>. Договор купли-продажи удостоверен свидетелями и квартальным. Из документов на строение имелась только домовая книга, выданная С. в 1966 году. Он обратился в Исполком Ленинского района г. Омска с просьбой переоформить строение и земельный участок на его имя. Ему было выдано разрешение на прописку и переоформление уплаты налогов. Также пояснили, что полное переоформление документом возможно только после завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию. ГУ по земельным ресурсам ОО ему отказано в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. Просит признать за ним право бессрочного пользования земельным участком площадью 320 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Суслов А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель ответчика ГУ по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, отзыва на иск не представил.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Частями 3, 4 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что решением № Исполнительного комитета Куйбышевского районного совета депутатов трудящихся от 25.05.1955 г. С.Н.И. отведен под строительство жилого дома свободный земельный участок площадью 320 кв.м. по <адрес> (л.д. 23). Решением № исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся от 04.02.1958 года <адрес> переименован на <адрес> (л.д. 24). 20 июля 1973 года между С.В.И. и Сусловым А.С. заключен договор купли-продажи недостроенного жилого дома по <адрес> (л.д. 22). Указанный договор купли-продажи удостоверен надлежащим образом не был. Суслов А.С. после окончания строительства с 1974 года зарегистрирован и постоянно проживает по указанному адресу (л.д. 5-9). Земельный участок относится к категории земель предоставляемых для индивидуальной жилой застройки (л.д. 21). Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л.д. 25, 26). В настоящее время заявителю необходимо ввести дом в эксплуатацию, однако у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Бывшие владельцы земельного участка на территории Омска и Омской области не зарегистрированы (л.д. 29).
Таким образом установлено, что ранее указанный земельный участок был в установленном законом порядке предоставлен под строительство С. Н.И. Жилой дом был возведен на отведенном под эти цели земельном участке, притязаний третьих лиц на земельный участок не установлено. Истец до настоящего времени проживает в домостроении, пользуется земельным участком.
Установленные обстоятельства подтверждаются также и свидетельскими показаниями.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. О.Ф. суду пояснила, что является соседкой истца. Возведенное им строение на земельном участке ее права, как собственника смежного земельного участка, не нарушает. Истец длительное время проживает по <адрес>, и пользуется земельным участком.
Свидетель М. Н.В. суду пояснила, что также является собственником смежного с истцом земельного участка. Ее земельный участок находится в собственности, права истцом по владению, пользованию и распоряжению участком не нарушаются, спора по границам земельного участка нет.
Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документам является кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта указанного земельного участка не требуется в случае, если: право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2010 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
Доводы истца о том, что без решения вопроса о праве на земельный участок он не сможет зарегистрировать право собственности на жилой дом, являются правомерными.
Оценивая изложенное, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Признать за Сусловым А.С. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 320 кв.м., расположенным по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре указанного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Судья Е.В.Алипова
Решение изготовлено 01.04.2011 года, вступило в законную силу 26.04.2011 года