Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Белоус О.В.
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Бюджетному учреждению <адрес> «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот», ФИО1, ФИО2 о признании членом семьи и признании права на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к БУ ОО «Областной центр жилищной субсидий, социальных выплат и льгот», указал, что проживает со своей супругой ФИО1 по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес> «А», <адрес>. Совместно с ними проживает мать его жены -ФИО2, 1929 года рождения. Как реабилитированное лицо ФИО2 имеет право на получение денежного эквивалента скидки (ДЭС) по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения и коммунальных услуг. Это право распространяется на проживающих совместно с реабилитированным лицом членов его семьи. Поскольку с начала января 2010 года он, ФИО1 и ФИО2 проживают совместно, ведут общее хозяйство, просит, признать его членом семьи ФИО2 и признать за ним как членом семьи ФИО2 право на получение ДЭС по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения, 50% на оплату коммунальных услуг.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика БУ ОО «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку положениями ст. 31 ЖК РФ не предусмотрено отнесение к членам семьи собственника жилого помещения такого родственника как зять, коим ФИО2 приходится ФИО3
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, подтвердила, что с января 2010 года она стала проживать в семье своей дочери ФИО1 и ее супруга ФИО3 по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес> «А», <адрес>, поскольку в силу преклонного возраста ей стало трудно содержать и обслуживать себя. Считает себя членом семьи ФИО3 и ФИО1, ведет с ними общее хозяйство. Подтвердила, что как лицо, признанное в соответствии с Законом о реабилитации пострадавшей от политических репрессий, имеет право и пользуется льготами, в том числе, и по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50%.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, подтвердила, что ФИО2 ее мать, которая с января 2010 г. переехала на постоянное проживание к ним с мужем, с ней они ведут общее хозяйство как с членом их семьи.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора - Сектор по защите прав реабилитированных жертв политических репрессий в лице представителя по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению, ФИО3 относится к другим родственникам семьи реабилитированного лица, в данном случае ФИО2
Выслушав истца, представителя ответчика, ответчиков, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствия с ч. 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дета я родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что ФИО1 проживает и является единоличным собственником <адрес>«А» по пр. К.Маркса в <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы и проживают: муж ФИО3 и мать -ФИО2, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (копия лицевого счета -л.д.6).
Как следует из копии свидетельства о заключении брака, ФИО3 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии мужу- ФИО1, жене - ФИО1 (л.д.11).
Согласно имеющемуся в деле свидетельству о рождении ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются отец ФИО9, мать- ФИО2 (л.д.8). В связи с вступлением в брак с ФИО10 и впоследствии расторжении брака с ФИО11, ФИО8 сменила фамилию на ФИО7 (л.д.10).
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» признана пострадавшей от политических репрессий как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам (л.д.16) и, соответственно, имеет право на льготы, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий».
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Кодекс <адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан» лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории <адрес>, бесплатной медицинской помощи;
2) внеочередное предоставление социального обслуживания государственными учреждениями социального обслуживания населения <адрес>;
3) первоочередная установка телефона;
4) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
5) денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50 процентов общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), приходящейся на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, рассчитанной путем деления фактической общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) на количество проживающих в нем лиц, но не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, проживающее в семье из трех и более человек, 21 кв.м. общей площади жилого помещения на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, проживающее в семье из двух человек, 33 кв.м общей площади жилого помещения на одиноко проживающее лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий;
6) денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50 процентов коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления)):
- при наличии приборов учета - фактически потребленных коммунальных услуг, но не более 50 процентов утвержденных в установленном законодательством порядке нормативов потребления коммунальных услуг;
- при отсутствии приборов учета - 50 процентов утвержденных в установленном законодательством порядке нормативов потребления коммунальных услуг.
Установленная настоящим подпунктом мера социальной поддержки по оплате отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) во всех случаях предоставляется в пределах общей площади жилого помещения, приходящейся на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, рассчитанной путем деления фактической общей площади жилого помещения на количество проживающих в нем лиц, но не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, проживающее в семье из трех и более человек, 21 кв.м. общей площади жилого помещения на лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, проживающее в семье из двух человек, 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающее лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий;
7) денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50 процентов услуг по вывозу бытовых и других отходов;
8) ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 2 указанной выше статьи меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда любой формы собственности, и распространяются на проживающих совместно с лицом, пострадавшим от политических репрессий, членов его семьи.
Из пояснений представителя БУ ОО «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» ФИО5 и представленного ею отзыва следует, что ФИО3, приходящийся ФИО2 зятем, не может быть признан членом семьи лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, поскольку Жилищным Кодексом РФ предусмотрено, что к членам семьи относятся супруг (супруга), дети, родители (л.д. 39-41,43).
Вместе с тем, суд полагает, требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в части признания его членом семьи ФИО2, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность признания членами семьи и иных родственников, при этом законом не установлено, кто именно относится к данной категории родственников.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО3 и ФИО2 проживают с ДД.ММ.ГГГГ совместно, в жилом помещении - <адрес>«А» по пр. К.Маркса в <адрес>, при этом, ФИО2 в числе собственников объектов недвижимости по данным ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не значится (л.д. 29,31).
Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12, она является дочерью ФИО1 и внучкой ФИО2, ФИО3 приходится ей отчимом. С января 2010 г. ФИО2 проживает с ФИО1 одной семьей, у них общий бюджет, бабушка часть своей пенсии отдает на общесемейные расходы.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13 показала, что является знакомой ФИО1 часто бывает в гостях у семьи ФИО1, с ними с января 2010 года проживает ФИО2, которая ведет с ФИО1 и ФИО1 общее хозяйство.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО3 о признании его членом семьи ФИО2
В судебном заседании ФИО3 заявил, что признание его членом семьи ФИО2 ему необходимо для признания за ним, как за членом семьи, совместно проживающим с лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий, права на получение денежного эквивалента скидки (ДЭС) по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения и коммунальных услуг.
Анализируя вышеприведенные нормы закона для признания членом семьи, о социальной защите отдельных категорий граждан, в частности, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, порядок предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, регламентированный п.2 ст.24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Кодекс <адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан», суд считает, что исковые требования истца о признании за ним права на получение денежного эквивалента скидки (ДЭС) по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения и коммунальных услуг подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Бюджетного учреждения <адрес> «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» судебных расходов, понесенных истцом при обращении в суд, в частности, по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик по настоящему делу нарушил права истца, отказав ему в получение денежного эквивалента скидки (ДЭС) по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения и коммунальных услуг.
Реализация данного права носит заявительный характер, истец с соответствующим заявлением в Бюджетное учреждение <адрес> «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» не обращался.
С учетом изложенного, суд не находит оснований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, взыскивать с Бюджетного учреждения <адрес> «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате в размере 50 процентов общей площади жилого помещения денежного эквивалента скидки по оплате в размере 50 процентов коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), предоставляемых лицам, пострадавшим от политических репрессий.
В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Белоус