Дело № 2-1183/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» марта 2011 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Белоус О.В.,
при секретаре Первойкиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к Климовичу Е.Г. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского административного округа города Омска обратился в Ленинский районный суд города Омска в интересах неопределенного круга лиц с иском к Климовичу Е.Г. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных исковых требований указал, что проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что 18.01.2008 года МРЭО ГИБДД УВД по Омской области Климовичу Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №. В соответствии с медицинской справкой № от 19.07.2006 г. Климович Е.Г. признан годным к управлению транспортными средствами. Справка выдана сроком на три года. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами в силу ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно сведениям, полученным из ИЦ УВД Омской области, Климович Е.Г. состоял на учете в УВД за немедицинское употребление наркотиков, неоднократно задерживался за хранение наркотических средств, последний раз 08.12.2010 года по подозрению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Климович Е.Г., страдающий наркотической зависимостью, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права участников дорожного движения, а именно, лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, определить круг которых не представляется возможным. Полагает, что Климович Е.Г. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами Климовича Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Помощник прокурора Ленинского административного округа города Омска Бородич А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Климович Е.Г. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причину неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
3-е лицо - МРЭО ГИБДД УВД по Омской области извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 декабря 2006 г., 8 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 декабря 2008 г., 25 ноября 2009 г., 23, 27 июля 2010 г.) задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.
Согласно ст. 25 Федерального закона к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами могут после соответствующей подготовки быть допущены граждане Российской Федерации, достигшие семнадцатилетнего возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 38 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 г. № 1396 для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа об оплате сдачи экзаменов), а также документ об оплате изготовления и (или) выдачи нового водительского удостоверения.
Согласно п. 16 указанных Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 г. №1396 лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию:
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);
4) медицинскую справку;
5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке);
6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось);
7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции);
8) квитанцию (платежное поручение) об оплате сдачи экзаменов.
Также пунктами 10, 16, 38 данных Правил установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий; лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного)), представляет в Государственную инспекцию медицинскую справку.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» в целях снижения уровня дорожно-транспортных происшествий проводятся обязательные предварительные, а также периодические медицинские осмотры водителей индивидуальных транспортных средств.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден Перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Перечнем установлены периодичность осмотров, круг врачей-специалистов, участвующих в проведении осмотров при различных категориях работ, объем лабораторных и функциональных исследований, а также медицинские противопоказания в дополнение к общим медицинским противопоказаниям. В частности, в соответствии с пунктами 12, 12.1-12.6 граф 1-3 Перечня для работ, связанных с вождением автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 (категория В) с правом работы по найму либо без такового; автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С); автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория Д), периодичность медицинских осмотров установлена 1 раз в 3 года; осмотры должны проводиться с участием врачей: терапевта, невропатолога, офтальмолога, отоларинголога, хирурга, психиатра, акушера-гинеколога. Подпунктом «б» пункта 29 графы 7 Перечня к медицинским противопоказаниям в дополнение к общим медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами отнесены хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (к управлению транспортными средствами лицо может быть допущено только после лечения и снятия с учета).
Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В вышеуказанный Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, также в качестве дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний для работ, непосредственно связанных с движением транспорта, включены алкоголизм, наркомания, токсикомания (допуск к управлению транспортными средствами категорий «ABC» возможен только после стойкой ремиссии, категорий «DE» - алкоголизм, наркомания, токсикомания являются безусловными противопоказаниями).
Согласно водительской карточке (л.д. 21), Климовичу Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, 27.03.2008 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B».
В материалах дела имеется справка Бюджетного учреждении здравоохранения Омской области «Наркологический диспансер» (л.д. 18,23), из которой следует, что Климович Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по поводу <данные изъяты>; мед.освидетельствование на управление транспортными средствами не проходил; получение допуска к управлению транспортными средствами категории «В» возможно при стойкой ремиссии в течение трех лет, на данный момент такой ремиссии нет; снятие с учета при ремиссии возможно в течение 5 лет.
Согласно справке ИЦ УВД Омской области (л.д. 10-11), Климович Е.Г. состоял на учете в УВД за немедицинское употребление наркотиков, неоднократно задерживался за хранение наркотических средств, 08.12.2010 года Климович Е.Г. был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.
Суд, исследовав совокупность представленных доказательств, считает возможным удовлетворить заявленное прокурором требование о прекращении действия права управления транспортными средствами Климовича Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в сумме 200 рублей.
Таким образом, с Климовича Е.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Климовича Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Климовича Е.Г. госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Белоус О.В.