Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2 - 1366/11
город Омск 28 марта 2011 года
Суд Ленинского района города Омска
председательствующий Небольсин Л.В.
секретарь Лыщенко С.Е.
при участии прокурора Бородич А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Ленинского административного округа города Омска в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сленг», о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского административного округа города Омска обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, признать деятельностью по проведению игр с использованием подключенных к сети Интернет компьютеров в помещении по адресу <адрес> осуществляемую ООО «Сленг», деятельностью по организации и проведению азартных игр; признать незаконной осуществляемую ООО «Сленг» деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес>; запретить ООО «Сленг» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютеров вне игровых зон Российской Федерации, установленных законодательством, взыскать госпошлину.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой округа совместно с ОБЭП ОМ № 4 УВД по городу Омску проверки исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ООО «Сленг» под прикрытием деятельности по предоставлению услуг сети Интернет осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием компьютеров. Между ООО «Капитал-групп» (арендодателем) и ООО «Сленг» (арендатором) 20.10.2010 года заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 13.09.2010 между ООО «А» (агентом) и ООО «Сленг» (субагентом) заключен субагентский договор, согласно которому субагент обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему расчетов WebCash, выполнять действия по приему депозитов от клиентов системы и производить выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в системе, а агент обязуется уплачивать субагенту вознаграждение за оказываемые услуги. В ходе проверки 21.10.2010 года в 15 часов 30 минут помещения, расположенного по адресу <адрес>, сотрудниками ОБЭП ОМ № 4 УВД по г. Омску, с помощью покупателя Б.А.Ю. произведена проверочная закупка. После уплаты Б.А.Ю. денежной суммы 100 рублей осуществлена контрольная игра на компьютере. Кассовый аппарат не использовался, квитанция не выдавалась. Выигрыш при проведении проверочной закупке не получен.
Представитель истца помощник прокурора Ленинского А.О. города Омска Бородич А.С. исковые требования поддержала.
Представитель ООО «Сленг» Фомин П.И. иск не признал и пояснил, что ООО «Сленг» деятельность не осуществляло, проводились предварительные работы по организации Интернет магазина. Не было установлено лицо, которое получало 100 рублей, карта не выдавалась, в заключении эксперта нет четких ответов, о проведении игровой деятельности на каком либо из компьютеров. Иск не доказан. Компьютеры до настоящего времени не возвращены.
Представители ООО «Капитал-групп» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав лиц участвующих в деле, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 76 ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари подлежит лицензированию.
Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
В силу ст.13 Федерального закона № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
Частью 9 ст.16 Закона установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Перечень игорных зон установлен ст. 9 вышеприведенного закона, где Омская область не поименована.
Судом установлено, что 13 сентября 2010 года между ООО «А» (агентом) и ООО «Сленг» (субагентом) заключен субагентский договор, согласно которому субагент обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему WebCash с помощью принадлежащего субагенту стандартного компьютерного оборудования, присоединенного к сети Интернет, выполнять действия по приему входящих платежей от клиентов системы и незамедлительно по требованию клиента производить выплату денежных средств, имеющихся на балансе клиента в платежной системе, а агент обязуется оплачивать услуги субагента согласно условиям договора (л.д. 10-12).
20 октября 2010 года между ООО «Капитал-групп» (арендодателем) и ООО «Сленг» (арендатором) заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.7-8).
21 октября 2010 года сотрудниками ОБЭП ОМ № 4 УВД по г. Омску проведена проверка деятельности ООО «Сленг», осуществляемой в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Контрольного покупателя Б.А.Ю. досмотрели (л.д. 15), в ходе досмотра у него ничего не обнаружили, пометили и передали Б.А.Ю. денежную купюру достоинством 100 руб. (л.д. 16).
По результатам проверки составлен акт гласной проверочной закупки от 21.10.2010 года (л.д.17) с описанием процесса оплаты за сеанс игры. После контрольной закупки составили акт личного досмотра Б.А.Ю. от 21.10.2010 года (л.д.18), при нем ранее переданной купюры достоинством 100 руб. не оказалось. Был произведен осмотр места происшествия, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия (л.д. 19-21).
Согласно акту исследования 8 системных блоков указанные системные блоки находятся в рабочем состоянии, на них установлена клиентская версия клиентской программы Megasuperomatic. Системные блоки могли использоваться для проведения онлайн - игры и посещения сети интернет (л.д. 26-27).
Свидетель Б.Н.А. пояснил, что работает <данные изъяты>. Он согласовывал постановление о проведении проверки 21 октября 2010 года деятельности ООО «Сленг». Примерно в середине октября 2010 года поступила информация о проведении азартных игр, предоставление гражданам услуг в виде азартных игр по адресу <адрес>, что является незаконным. В протоколе пометки денежных купюр ошибочно указан адрес проверки, фактически проверялось помещение по адресу <адрес>. Денежные средства 100 рублей были переданы Б.А.Ю.., который выступал в роли покупателя. Б.А.Ю. передал кассиру молодому человеку 100 рублей, который зачислил на один из компьютеров 100 единиц. Идентификационная карта не выдавалась, до этого проверяли Интернет зал и там предоставляли эту карту. Сотрудник допустил техническую описку.
Свидетель Б.А.Ю. пояснил, что 21 октября 2010 года принимал участие в проверке деятельности ООО «Сленг» в качестве покупателя. В присутствии понятых его досмотрели, передали купюру 100 рублей. Он пришел по адресу <адрес>, передал администратору молодому человеку 100 рублей, идентификационная карта не выдавалась. На предоставленном компьютере он проиграл деньги, после этого работники милиции объявили контрольную покупку. Администратор отказался сообщить свои данные. Был вызван директор ООО «Сленг» с которым стали разбираться.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются и материалами ОРМ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что под видом организации компьютерного клуба ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.
Поскольку компьютер с выходом в Интернет использовался для проведения азартных игр, суд полагает, что его следует признавать игровым оборудованием.
Таким образом, деятельность ООО «Сленг» по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, должна быть прекращена, так как она является незаконной.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.
Деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Сленг» по проведению игр с использованием подключенных к сети Интернет компьютеров в помещении по адресу: <адрес> признать деятельностью по организации и проведению азартных игр.
Деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Сленг» по организации и проведению азартных игр с использованием подключенных к сети Интернет компьютеров в помещении по адресу: <адрес> признать незаконной.
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Сленг» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием подключенных к сети Интернет компьютеров в помещении по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Сленг» в доход бюджета муниципального образования г. Омска государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней.
Судья Л.В.Небольсин
Мотивированное решение составлено 29 марта 2011 года