Гр. дело № 2- 1454\2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 мая 2011 года г. Омск Суд Ленинского района г. Омска в составе председательствующего судьи Вовченко Н.В. при секретаре судебного заседания Кочергиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой В.И. к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики администрации города Омска о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики администрации города Омска о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения указав, что Постановлением Администрации г. Омска от 14.04.2009 г. № 282-п «О сносе и расселении многоквартирного жилого дома» на основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 05.09.2008 г. жилой дом расположенный по адресу: г. Омск, <адрес> признан подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Администрации г. Омска от 25.02.2010 г. № 138-п «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска» Котовой В.И. в составе семьи 4 человека предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, общей 68,5 кв.м. (договор социального найма жилого помещения № ... от ДД.ММ.ГГГГ г.). Действиями Администрации города Омска по предоставлению жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес> имеющего в своем составе две жилых комнаты, нарушены права истца, а так же членов ее семьи на благоприятные условия проживания, предоставление жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства.Просит признать недействительным договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес> заключенный между Муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области и Котовой В.И..Обязать Администрацию г. Омска предоставить Котовой В.И. по договору социального найма в связи с переселением из жилого помещения, признанного непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, состоящее не менее, чем из трех комнат, общей площадью не ниже 67.5кв.м., жилой площадью не ниже 47.0 кв.м., находящееся в черте населенного пункта г. Омск. В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Степанова О.Ю. действующая на основании нотариальной доверенности поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям. Представитель департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации город Омска Гончарова Е.Ю. действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, пояснила суду, что данное жилое помещение было приобретено в рамках программы утвержденной постановлением Правительства Омской области № 208-п. Приобретение указанного жилого помещения соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, то есть оно соответствует общей площади ранее занимаемой жилой площади. В судебное заседание третьи лица Котов А.В., Котов Р.В., Веревкина О.В., Котова А.П. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель соответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом. Представитель соответчика Министерства финансов Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель соответчика Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил. Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В ходе судебного заседания установлено, что Постановлением Администрации города Омска от 14.04.2009 года № 282-п, многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Омск, <адрес> признан подлежащим сносу (л.д. ...). Истцы проживали в указанной квартире на основании договора социального найма. Как следует из копии технического паспорта квартира <адрес> в г. Омске состоит из трех комнат, общая площадь квартиры составляла 67,5 кв.м, жилая - 47,0 кв.м (л.д. ...). Постановлением Администрации города Омска № 138-п от 25.02.2010 года Котовой В.И. по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, общей площадью 68,5 кв.м., расположенное по адресу: город Омск, улица <адрес> в Ленинском административном округе города Омска (л.д. ...). Из копии технического паспорта на квартиру <адрес> в городе Омске следует, что квартира состоит из двух комнат, общая площадь 68,5 кв.м., жилая 34,7 кв.м. (л.д. ). Постановлением Правительства Омской области от 17 декабря 2008 года N 208-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году, целью которой является приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, с последующей передачей указанных жилых помещений в порядке, установленном федеральным законодательством, из собственности Омской области в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. В рамках указанной Программы для расселения нанимателей в связи с аварийностью дома истцам была предложена двухкомнатная квартира общей площадью 68,5 кв.м, жилой площадью 34,7 кв.м, расположенная по адресу: г. Омск, ул. <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 05.02.2010 года (л.д. ...). 25 февраля 2010 года между Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска и Котовой В.И. заключен договор социального найма № ... и подписан акт приема передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес> (л.д. ...). В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Ф от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Между тем из материалов дела следует, что Котова В.И. и членами ее семьи Котову А.В., Котову Р.В., Веревкиной О.В. и Котовой А.П., проживавшим в трехкомнатной квартире общей площадью 67,5 кв.м, предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 68,5 кв.м. В ранее занимаемой истцами квартире по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, жилая площадь составляла 47,0 кв.м (л.д. ...), однако в предоставленной квартире, расположенной по адресу: г. Омск, ул. <адрес> жилая площадь составляет 34,7 кв.м, и она начитывает в своем составе только две комнаты, вместо трех ране занимаемых в квартире <адрес> в г. Омске. Таким образом, истице с членами ее семьи была предоставлена жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, в связи с чем, условия их проживания были ухудшены. При этом, сам по себе факт подписания единолично Котовой В.И. 25 февраля 2010 года договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, не имеет существенного значения с точки зрения прав и обязанностей сторон, поскольку члены семьи Котовой В.И. - Котов А.В., Котов Р.В., Веревкина О.В., Котова А.П., имеющие, в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ, равные с нанимателем права, не выразили своего согласия на заключение указанного договора, определяющего, в том числе, круг их прав и обязанностей. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования Котовой В.И. к Администрации г. Омска о расторжении договора социального найма и предоставлении равнозначного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Котовой В.И. к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики администрации города Омска о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить в полном объеме. Расторгнуть договор социального найма № ... жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области и Котовой В.И.. Обязать Администрацию г. Омска предоставить Котовой В.И. по договору социального найма, взамен квартиры, расположенной по адресу: г. Омск, ул.<адрес>, общей площадью 67,5 кв.м. жилой площадью 47,0 кв.м., равнозначное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 67,5 кв.м, жилой площадью не менее 47,0 кв.м, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта г. Омск. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Омска. Мотивированное заочное решение изготовлено 10 мая 2011 года