Дело № 2-1742/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В. при секретаре судебного заседания Романове В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 12 мая 2011 года гражданское дело по иску Ивановой Г.С. к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому АО г.Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л : Иванова Г.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Омска, Департаменту имущественных отношений администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому АО г.Омска об установлении факта родственных отношений, установлении факта принятия наследства, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что 11.12.1945г. ее родители - З.С.С., умерший 13.04.2010г. и З.Н.Л., умершая 20.10.1963г., вступили в брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния от 11.12.1945г. произведена запись за №, где указано, что в брак вступила П.Н.Л., но в свидетельстве о браке имя матери указано как Н-ия Л.. В свидетельстве о ее рождении имя матери указано как Н.Л-а., а в свидетельстве о смерти матери - Н.Л.. 25 марта 1949г. за отцом - З.С.С. было зарегистрировано право собственности на дом под литерой А на земельном участке площадью 644 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № и решением исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся от 08 марта 1949г. №, а также приложением к решению списка №. 25.09.1951г. З.С.С. было дано разрешение на строительство дома по адресу: <адрес>. 13 марта 1952г. З.С.С. оформил кредитное обязательство с Омским Коммунальным банком на получение им ссуды в сумме 8000 руб. на строительство жилого дома по индивидуальному проекту, состоящему из 2-х комнат, с обязательством погашения ссуды и процентов в марте 1960г.. Как следует из технического паспорта, домостроение № по <адрес> было возведено в 1952 году. Решением Омского горисполкома № от 15.01.1957г. улица <адрес> в г.Омске, была переименована в улицу «<адрес>», что подтверждается архивной справкой от 28.02.2011г., и что также отражено на обратной стороне регистрационного удостоверения. 20.10.1963г. умерла ее мать -З.Н.Л.. Решением Ленинского районного суда г.Омска от 30 марта 2010 года З.С.С. объявлен умершим, днем смерти считается день вступления решения суда в законную силу - 13 апреля 2010г.. После смерти родителей осталось наследственное имущество в виде домостроения, расположенного по <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 644 кв.м. Она фактически приняла наследство, т.к. осталась проживать в доме, пользуется вещами и предметами домашнего обихода, оставшимися после смерти родителей. Все эти годы она содержала дом, ремонтировала его, оплачивала все налоги, несла расходы по содержанию дома и земельного участка, что подтверждается страховыми полисами, квитанциями, налоговыми уведомлениями, платежными извещениями, но получить свидетельство о праве на наследство она не имеет возможности, т.к. домостроение не было сдано в эксплуатацию. Других наследников, претендующих на наследство после смерти ее родителей, нет. Просит установить факт родственных отношений между ней и З.Н.Л., как дочерью и матерью; установить факт принятия ею наследства после смерти З.Н.Л.; признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 644 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью 43 кв.м. Истец Иванова Г.С. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 644 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью 43 кв.м, поддержав их по аналогичным основаниям. Представители Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений администрации города Омска, Главного управления по земельным ресурсам Омской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому АО г.Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, ГПОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Колосова К.С. и нотариус Кизерова Т.В. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что решением исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся № от 08.03.1949г. (л.д.21-22) владелец строения № по <адрес> З.С.С. признан в правах владения. Как следует из регистрационного удостоверения № от 25.03.1949г. (л.д.16) домовладение №, расположенное по <адрес>, состоящее из дома, тесово-насыпного под земляной крышей лит.1 на земельном участке общей площадью 644 кв.м зарегистрировано по праву личной собственности за З.С.С. на основании решения Исполкома Омского Городского Совета депутатов трудящихся от 08.03.1949г. за № и записано в реестровую книгу № на 172 листе под №. Решением Исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся № от 25.09.1951г. (л.д.23) З.С.С. разрешено произвести строительство жилого насыпного дома, размером 4,7х6,4 взамен пришедшего в негодность и находящегося на участке, в его же пользовании по <адрес> № в квартале №. Как следует из архивной справки от 28.02.2011г. (л.д.20) решением Омского горисполкома № от 15.01.1957г. улица <адрес> была переименована в улицу <адрес> - «при проведении новой нумерации и спрямлении <адрес> улиц одна из них оказалась без наименования». Из документов архивного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (по материалам технической инвентаризации ранее <адрес>, ранее <адрес>) следует, что указанный дом перестроен, год постройки возведенного строения - 1952, дом находился в собственности З.С.С. (л.д.86-119). В материалах дела имеются ответ отдела надзорной деятельности Ленинского АО г.Омска от 28.12.2010г.(л.д.27), экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № от 03.02.2011г. (л.д.28-30), а также отчет по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома № по <адрес> (л.д.31-35) из которых следует, что указанное домостроение соответствует строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям и дальнейшая эксплуатация здания возможна. Согласно решению Ленинского районного суда г.Омска от 30.03.2010 года (л.д.13) З.С.С. объявлен умершим, днем смерти З.С.С. считать день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Решение суда вступило в законную силу 13 апреля 2010 года. На основании указанного решения суда, Ленинским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области 16.04.2010 года выдано свидетельство о смерти З.С.С. (л.д.17). В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Согласно свидетельства о браке (л.д.14) 11.12.1945 года зарегистрирован брак между З.С.С. и П.Н.Л., после регистрации брака ей присвоена фамилия З.. Свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д.19) подтверждается, что 20.10.1963г. умерла З.Н.Л.. Из свидетельства о рождении З.Г.С. (л.д.11) видно, что ее родителями являются З.С.С. и З.Н.Л., а свидетельством о заключении брака (л.д.19об.) подтверждается, что 09.10.1971г. она заключила брак с Ивановым А.И. и ей присвоена фамилия Иванова. Согласно статьям 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В материалах дела имеется копия наследственного дела, заведенного после смерти З.С.С. (л.д.68-82) из которого следует, что Иванова Г.С. в установленный законом срок, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме того, из заявления Ивановой Г.С. о принятии наследства (л.д.71) следует, что наследником по закону после смерти З.С.С., являются его дети - Иванова Г.С., Колосова К.С., З.А.С.. Однако, в материалах наследственного дела имеются заявления З.А.С. и Колосовой К.С. (л.д.) из которых следует, что они не претендуют на наследство, открывшееся после смерти отца - З.С.С.. Из свидетельства о смерти (л.д.18) видно, что З.А.С. умер 23.10.2010 года. Из заявления Колосовой К.С., представленного суду, также следует, что она не претендует на наследство после смерти отца - З.С.С.(л.д.134). Поскольку Иванова Г.С. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а также она на момент смерти отца - З.С.С. была зарегистрирована в указанном домостроении (л.д.48-57), суд приходит к выводу о принятии ею наследства после смерти отца - З.С.С.. Таким образом, в судебном заседании установлено, что З.С.С. принадлежал на праве собственности жилой дом № по <адрес>, который в числе другого наследственного имущества, перешел во владение истца. В связи с чем, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорное домостроение. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. Как указано в ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г.; ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г.; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.). В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской (п. 2 Постановления от 13 декабря 2001 г. N 16-П), неоформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него не свидетельствует об отсутствии прав на участок. Исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула. Поскольку строение, расположенное на земельном участке площадью 644 кв.м, перешло в собственность истицы, а имеющиеся документы свидетельствуют о том, что земельный участок предоставлялся первоначальному собственнику З.С.С. в пользование и доказательств обратного суду не предоставлено, сведений об изъятии земельного участка у кого-либо из вышеназванных лиц материалы дела не содержат, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд полагает, что у истицы возникло такое же право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, как и у прежнего собственника жилого дома. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования и полагает необходимым отметить следующее: земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Из определения земельного участка, установленного в ЗК РФ и ГК РФ, следует, что такой участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что его границы "описаны и удостоверены в установленном порядке". Это касается и способности земельного участка быть объектом права собственности, права аренды и других прав на землю. Установление действительной площади занимаемого участка и его фактических границ земельных участков осуществляется при проведении землеустройства, которое включает, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). В материалах дела отсутствуют сведения о проведении межевания и установлении границ спорного участка, следовательно, отсутствуют данные и о фактической площади данного земельного участка. Согласно сведениям Городского бюро инвентаризации (л.д.46) на 1949 г. общая площадь участка составляет 644 кв.м., Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что сведений о том, что земельный участок по <адрес> прошел кадастровый учет, его границы определены, материалы дела не содержат, суд находит возможным признать за Ивановой Г.С. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес> декларативной площадью 644 кв.м. В последующем площадь земельного участка подлежит фактическому уточнению путем проведения землеустроительных работ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ивановой Г.С. удовлетворить. Признать за Ивановой Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью 43,0 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м, инвентарный номер <данные изъяты>. Признать за Ивановой Г.С. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, декларативной площадью 644 кв.м. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в 10 дней. Ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья - Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2011 года. Решение вступило в законную силу 14 июня 2011 года.