Дело № 2- 1493/11 30 мая 2011 года Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В. при секретаре: Груманцевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подорожкина А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Подорожкин А.А. обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска от 04.06.2010 г. ему отказано в установлении пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласен. Считает, что в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, включаются периоды работы: в СПМК «Центральная-1» треста «Омскагроспецмонтаж» в должностях резчика 4-го разряда, затем газоэлектросварщика в период с 09.01.1976 г. по 16.08.1976 г., со специальным стажем 7 месяцев 1 день; в ГУП «Омский завод транспортного машиностроения» с 30.08.1976 г. со специальным стажем 3 года 11 месяцев 13 дней, в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в период с 19.10.1976 г. в должности электросварщика ручной сварки, со специальным стажем 2 месяца 8 дней; в ОАО «Сатурн» в период с 04.01.1977 года по 07.02.1977 г., со специальным стажем 1 месяц 3 дня, в ОАО «Строительно-монтажный трест № 2» Управления производственно-технологической комплектации в период с 03.03.1977 года газоэлектросварщиком 3 разряда, со специальным стажем 1 год 5 месяцев 1 день, в Омском отделении - Структурное подразделение Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности электросварщика и электрогазосварщика в период 15.08.1978 года по 13.09.1980 г., в Омской дистанции электроснабжения в период с 03.10.1980 г. по 04.07.1983 года, со специальным стажем 4 года 10 месяцев, в ЗАО «Мегастар Лтд» с 26.02.1990 года по 15.06.1992 года в должности электрогазосварщика со специальным стажем 2 года 3 месяца 17 дней. Всего специальный стаж составляет 13 лет 4 месяца 13 дней. Вышеуказанные работы предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что имеет необходимый стаж работы, для назначения льготной пенсии, и просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью, связанной на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 09.01.1976 года по 15.06.1992 года в вышеуказанных организациях, и назначить выплату пенсии с момента обращения к ответчику с 27.05.2010 года. В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец Подорожкин А.А. уточнил заявленные требования. Просит зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях только два периода работы: в ООО «Строительно-монтажный трест № 2» с 03.03.1977 года по 04.08.1978 года и на Омской дистанции электроснабжения с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года. С учетом указанных периодов, стаж его работы составит, соответственно, 1 год 5 месяцев 1 день и 2 года 9 месяцев 1 день, всего 4 года 1 месяц 2 дня. С учетом зачтенного ГУ УПФР в ЛАО г. Омска общий стаж составит 10 лет 10 месяцев 3 дня. При таких условиях, возможно будет снижение пенсионного возраста до 56 лет, и назначение пенсии с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска. Истец Подорожкин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в спорные периоды времени, он занимался только ручной сваркой, однако, документов, подтверждающих характер его работы в спорные периоды, не сохранилось. Представитель ответчика ГУ-УПФ в ЛАО города Омска Лудан Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Пенсионные права Подорожкина А.А. оценены всесторонне и в полном объеме. Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав при ГУ-Управлении ПФР в Ленинском АО г. Омска № от 04.06.2010 года считает законным и обоснованным.. В соответствии со Списками, Утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе ХХХШ «Общие профессии» п.23200000-19756 поименованы электорогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Специального стажа у Подорожкина А.А. 6 лет 6 месяцев 1 день. Право на пенсию при неполном льготном стаже возникает по достижении возраста 58 лет. Кроме того, ввиду отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ, а именно, что в организациях, в которых был занят работник в спорные периоды, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организациями видов деятельности (производств,работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной, оснований для включения в стаж работы по Списку № 2 периодов работы электрогазосварщиком по записям в трудовой книжке, не имеется. В Списках, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе ХХХШ «Общие профессии» п23200000-19906 поименованы электросварщики ручной сварки, в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе ХХХП «Общие профессии» поименованы электросварщики и их подручные.Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР, правом на льготное пенсионное обеспечение могут пользоваться только электросварщики ручной сварки (Письмо Министерства труда России № 710 -15 от 23.03.2004 года). Ни одно из выше упомянутых условий в трудовой книжке не просматривается, а уточняющие справки истцом предоставлены не были. С Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлении Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ-173 от 17.12.2001 года в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.3 Перечня). По спорным периодам работы, уточняющие справки отсутствуют. Предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях. Просит в иске отказать в полном объеме. Представитель третьего лица ОАО «РЖД» (привлеченного к участию в деле судом) Кузнецова Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «РЖД». Одновременно указала, что в период работы Подорожкина А.А. в структурных подразделениях Западно-Сибирской железной дороги (в настоящее время филиал ОАО «РЖД») сведения, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, отсутствуют. ОАО «РЖД» не возражает против включения периода работы с 15.08.1978 года по 13.09.1980 года, и с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2. Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на получение пенсии пользуются газосварщики, электросварщики ручной сварки. В судебном заседании установлено, что 27 мая 2010 года Подорожкин А.А. обратился в ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска от 04.06.2010 года № в назначении пенсии Подорожкину А.А. отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (л.д.7). Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 04.06.2010 года (л.д.23-24) следует, что период работы с 03.03.1977 года по 04.08.1978 года в УПТК Строительно-монтажного треста № 2, с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года в Омской дистанции электроснабжения в качестве электрогазосварщика, не может быть зачтен в льготный стаж, так как документально не подтвержден вид сварки, который мог применяться на данных предприятиях, согласно технологии. Специальный стаж Подорожкина А.А., зачтенный ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска (л.д.8-9) составил 6 лет 6 месяцев 1 день. По материалам дела, а именно: архивным справкам по спорным периодам, Подорожкин А.А. работал в должностях «газоэлектросварщика» и «электрогазосварщика», без каких-либо уточнений характера работы. Между тем, работа по данной профессии, дает право на льготное пенсионное обеспечение при наличии дополнительных условий, указанных в Списке, а именно, занятость на резке и ручной сварке. При этом, необходимым условием также является постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость. Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка); журнал учета отработанного времени; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); технический паспорт на оборудование; приказы о закреплении работника за определенным оборудованием (оборудования за работником) и т.д. Кроме того, п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ. В судебном заседании установлено, что трудовая книжка Подорожкина А.А. была утрачена работодателем, в связи с чем, 01.07.2009 года, ему был выдан дубликат трудовой книжки. Однако, спорные периоды в дубликате не отражены. В то же время, как следует из архивной справки ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» от 10.06.2009 года (л.д.41) в архивном фонде Главного территориального управления по строительству Строительно-монтажного треста № 2 Управления производственно-технологической комплектации содержатся следующие сведения о трудовом стаже Подорожкина А.А. за период с марта 1977 года по август 1978 года: 03.03.1977 года Подорожкин А.А. принят газоэлектросварщиком 3 разряда в мехцех Управления производственно-технологической комплектации трест 2 (приказ № 8-к от 03.03.1977 года), 04.08.1978 года Подорожкин А.А. газоэлектросварщик, уволен по собственному желанию (приказ № 50-к от 03.08.1978 года). Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.03.2011 года ОАО «Строительно-монтажный трест № 2» ликвидировано по решению суда, произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией (л.д.76-78). Из справки Объединенного архива Омского отделения Структурного подразделения -филиала «Западно-Сибирская железная дорога» ОАО «РЖД» от 30.03.2011 года, выданной для подтверждения трудового стажа (л.д.67) Подорожкин А.А. принят электрогазосварщиком 5 разряда в механические мастерские с 03.10.1980 года (приказ от 03.10.1980 года № 72), уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР с 04.07.1983 года (приказ от 04.08.1983 года № 149). Из сообщения Объединенного архива Омского отделения Структурного подразделения - филиала «Западно-Сибирская железная дорога» ОАО «РЖД» от 30.03.2011 года (л.д.68) следует, что документов, характеризующих условия труда на рабочем месте, кроме приказов по личному составу и карточек по заработной плате Подорожкина А.А. на хранение в архив ст. Омск ЗСЖД не поступали. Согласно сообщению Омской дистанции электроснабжения от 29.03.2011 года (л.д.69) документы, характеризующие условия труда на рабочем месте Подорожкина А.А. в период его работы в должности электрогазосварщика 5 разряда в механических мастерских Омской дистанции электроснабжения с 03.10.1980 года по 04.08.1983 года в связи с истекшим сроком хранения в Омской дистанции электроснабжения отсутствуют. Из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назачения досрочной пенсии от 26.05.2009 года (л.д.34) следует, что Подорожкин А.А. полный рабочий день работал в Дистанции электроснабжения станции Омск Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года, в качестве электрогазосварщика, что предусмотрено Списком № 2 разделом ХХХ111 подразделом 23200000 пунктом 19756. Определением суда от 31.03.2011 года была назначена экспертиза условий труда Подорожкина А.А. в спорные периоды. Согласно сообщению Министерства труда и социального развития Омской области от 27.04.2011 года, в материалах гражданского дела недостаточно материалов, характеризующих условия труда на рабочих местах Подорожкина А.А. в оспариваемые периоды. Также указано, что экспертиза условий труда может быть проведена только при представлении документации и материалов, указанных приложении к письму (л.д.79-81). В соответствии с вышеуказанным сообщением, судом направлены запросы об истребовании дополнительных материалов, однако, как следует из архивной справки КУ Омской области от 06.05.2011 года (л.д.87) и сообщения Объединенного архива Омского отделения Структурного подразделения - филиала «Западно-Сибирская железная дорога» ОАО «РЖД» от 12.05.2011 года (л.д.89), кроме ранее представленных суду сведений, иных документов не имеется. Таким образом, судом установлено, что документы, подтверждающие характер работы, выполняемой истцом в спорные периоды, а именно: вид сварки, постоянную занятость при выполнении работ, отсутствуют. Однако, отсутствие названных документов, не является виной работника. Кроме того, постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 п.1 п.п. б предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями (Список № 2), время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, также засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные Списки, в соответствии с Постановлением Минтруда и соцразвития РФ № 15 от 01.04.2003 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Конституционного суда № 2-П, подлежат применению при разрешении данного спора. Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и действовавшим в период работы истца до 1 января 1992, предусмотрены специальности газосварщика и электросварщика. При этом, данная норма права не ставит назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости на работах, с применением ручного вида сварки или работы на автоматических либо полуавтоматических машинах. При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца, полагая возможным включенить в специальный стаж, периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в мехцехе Управления производственно-технологической комплектации треста 2 с 03.03.1977 года по 04.08.1978 года, и в качестве электрогазосварщика 5 разряда механических мастерских Омской дистанции электроснабжения Западно-Сибирской железной дороги с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года, поскольку указанные периоды работы имели место до 01.01.1991 года, а истец работал по профессии, дающей ему право на назначение льготной пенсии. Таким образом, специальный стаж работы Подорожкина А.А. в период его работы в мехцехе Управления производственно-технологической комплектации треста 2 с 03.03.1977 года по 04.08.1978 года составляет 1 год 5 месяцев 2 дня, в период работы в механических мастерских Омской дистанции электроснабжения Западно-Сибирской железной дороги с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года, составляет 2 года 9 месяцев 2 дня, всего 4 года 2 месяца 2 дня. С учетом зачтенного ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска специального стажа 6 лет 6 месяцев 1 день, общий период работы Подорожкина А.А. на работах с тяжелыми условиями труда составит 10 лет 08 месяцев 5 дней (6 лет 6 месяцев 1 день + 4 года 2 месяца 2 дня). В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд полагает возможным снизить пенсионный возраст Подорожкина А.А., поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда, более половины установленного срока, и имеет требуемую продолжительность страхового стажа. Так как период работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 08 месяцев 5 дней, пенсионный возраст должен быть снижен на 4 года, из расчета: снижение на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у Подорожкина А.А. наступает по достижению им возраста 56 лет (60 лет - 4 года). Согласно паспортным данным, Подорожкину А.А. 56 лет исполнилось ххх года. С заявлением о назначении пенсии истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска 27.05.2010 года, в связи с чем, оснований для назначения пенсии с момента обращения, не имеется. В то же время, суд полагает возможным обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить истцу пенсию с ххх года, т.е. по достижении им 56-летнего возраста. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж, Подорожкина А.А., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в должности газоэлектросварщика 3 разряда в мехцехе Управления производственно-технологической комплектации треста 2 с 03.03.1977 года по 04.08.1978 года, в должности электрогазосварщика 5 разряда механических мастерских Омской дистанции электроснабжения Западно-Сибирской железной дороги с 03.10.1980 года по 04.07.1983 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить Подорожкину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ххх года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска в пользу Подорожкина А.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх рублей Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней. Судья Е.В. Кондратенко Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2011 года. Судья Е.В. Кондратенко