Дело № 2-2317/2011

г.Омск            31 мая 2011 года

УСТАНОВИЛ:

Семенченко А.П. обратился в суд с иском к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ссылаясь на то, что его отцу, Семенченко П.И., в бессрочное пользование, под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок. Данный документ не сохранился. В 1959 году на указанном участке площадью *** кв.м., с кадастровым №*** построен дом. В этом доме проживала семья заявителя, была заведена домовая книга, и все проживающие зарегистрированы по месту жительства. Домовая книга не являлась временной, ограничений по регистрации граждан по казанному адресу не было, так как дом не являлся самовольно возведенным строением. В 1965 году возведен пристрой, но не зарегистрирован надлежащим образом.

Супруга С.П.И.., С,А,И.., умерла в *** году. *** умер отец заявителя, С,П,И.. Наследниками после его смерти являются Семенченко А.П. и Семенченко В.П. Семенченко В.П. отказывается принимать наследство, открывшееся после смерти отца.

Наследственным имуществом являются личные вещи, предметы обихода, принадлежащие при жизни Семенченко П.И., а также домовладение, расположенное по адресу: ***.

22 августа 1996 года С.П.И.., согласно завещания №***, зарегистрированного нотариусом Садовенко Н.Г., завещал это домовладение Семенченко А.П. После смерти отца истец фактически принял наследство, так как добросовестно и открыто владеет имуществом, принадлежащим ему при жизни. Кроме того несет бремя содержания, а именно живет в принадлежащем при жизни его отцу доме, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает земельный налог за пользование участком.

При обращении к нотариусу для принятия наследства, Семенченко А.П. было отказано в связи с тем, что домовладение не оформлено в соответствии с законодательством, дом не сдан в эксплуатацию. Информация о выделе земельного участка под строительство жилого дома по адресу: ***, в ГП «Омский центр ТИЗ» и в ГУ «Исторический архив Омской области» отсутствует. За время пользования земельным участком никаких претензий, связанных с тем, что он незаконного захватил и пользуется не выделявшейся ему частью земли, ни от владельцев соседних участков, ни от компетентных государственных органов, не заявлялось. Использование земельного участка не изменялось.

Без правоустанавливающих документов на земельный участок истец не имеет возможности оформить свои права на жилой дом.

Просит признать за Семенченко А.П.. *** рождения право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, кадастровый номер №***, по улице ***.

Семенченко А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что домовладение расположенное по адресу: *** числится за С.П.И.. Жилой дом по указанному адресу был возведен им за счет собственных сил и средств, является единственным местом проживания. Право собственности на строение, а также на земельный участок до настоящего времени не оформлялось и не регистрировалось. Документы, подтверждающие выделение участка, были утеряны, Государственный архив Омской области информацию о них не предоставил. Признание права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: ***, необходимо ему для возможности зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом с тем, чтобы владеть, пользоваться и распоряжаться им на законных основаниях.

Представитель ответчика ГУ по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений на иск не представил.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Семенченко В.П., в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Управления Росреестра по Омской области привлеченного в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен. В отзыве, представленном на исковое заявление, пояснил, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: ***. Документы, устанавливающие или удостоверяющие право на спорный объект недвижимого имущества, к исковому заявлению также не приложены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае признании права собственности, в соответствии со ст. ст. 17, 28 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество будет являться вступившее в законную силу судебное решение об установлении прав. В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации обязательным приложением является кадастровый паспорт недвижимого имущества.

Проведение государственной регистрации возможно лишь при соблюдении заявительного порядка (ст. 16 Закона о регистрации). Просил о рассмотрении без участия представителя Управления.

Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, порядок и последствия которого ему разъяснены.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки была предусмотрена лишь Земельным Кодексом РСФСР 1991 года. До этого момента документами, подтверждающими право на земельный участок, могли быть земельно-шнуровые и по хозяйственные книги, данные первичной инвентаризации и другие документы.

В соответствии со ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование, это лицо вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9.1. ст. 3 вышеназванного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что согласно карточки на домовладение по ***, составленной 15 ноября 1944 года, плана земельного участка и плана строения (л.д. 62-68), карточки на домовладение ***, составленной 14 ноября 1966 года, плана земельного участка и плана строения (л.д. 56-61), в личной собственности С.П.И. находилось домовладения по адресу ***.

Решением Исполнительного комитета Районного Совета депутатов трудящихся Ленинского района г. Омска от июля 1957 года, улица ***, переименован в улицу *** (л.д. 18,69).

Согласно повторного свидетельства о рождении, родителями Семенченко А.П. 13 марта 1953 года рождения, за №*** от 10 апреля 1962 года, являются: отец -С.П.И., мать - С.А.И. (л.д. 5).

С.П.И. умер *** года, что подтверждается свидетельством о смерти №*** от 25 января 2002 года (л.д. 6).

Согласно завещания составленного 22 августа 1996 года и заверенного нотариусом г. Омска Садовенко Н.Г., С.П.И.., на случай своей смерти, завещал своему сыну - Семенченко А.П., из принадлежащего ему имущества, жилой дом со всеми служебными постройками, находящийся в городе Омске *** (л.д. 7).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что умершему С.П.И. принадлежало на праве собственности домовладение расположенное по адресу: ***, Семенченко А.П. является наследником указанного имущества после смерти С.П.И..

Согласно справки Казенного Учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 05 апреля 2011 года выявленными сведениями о предоставлении гражданам г. Омска и Омской области земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов архив не располагает, поэтому не имеет возможности подтвердить выделение земельного участка в бессрочное пользование по адресу: *** (ранее *** (л.д. 19).

           Согласно справки № 107316 от 14.12.2009 года ГП ОО «Омский ЦТИ и З» о принадлежности строения следует, что домовладение, расположенное по адресу: *** инв. №***, литера А, А1, числится за С.П.И. Право собственности не оформлено(л.д. 25).

           Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области от 12 ноября 2009 года в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на жилой дом расположенный по адресу: *** отсутствуют (л.д. 20).

В настоящее время согласно кадастрового паспорта земельного участка данный земельный участок имеет кадастровый номер ***, площадь *** кв.м.(л.д. 16).

           Как следует из представленного технического паспорта в 1966 году на указанном земельном участке был возведен одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, правообладателем которого числится С.П.И.., право собственности не оформлено. В техпаспорте имеется ситуационный план (схема) используемого земельного участка, площадь которого в 2011 году составляла *** кв.м (л.д. 16, 8-15, 35-44). Указание в технической документации на землевладельца С.П.И, позволяет суду сделать вывод о законном характере застройки земельного участка и пользования им.

           Так же пользование истцом участком подтверждается квитанциями об уплате земельного налога (л.д. 22-23).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: *** (ранее ***), в установленном законом порядке предоставлен в бессрочное пользование С.П.И. под строительство индивидуального жилого дома. При переходе права собственности на возведенное строение к новым собственникам также переходили и все права прежнего собственника строения на земельный участок. Доказательств изъятия у Семенченко А.П. земельного участка по адресу: ***, или прекращения им права пользования этим участком по установленным законом основаниям суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Семенченко А.П. приобрел право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с момента перехода к нему права собственности на жилой дом по адресу: ***, в порядке наследования после смерти С.П.И..

Поскольку о каком-либо нарушении прав и законных интересов со стороны истца при реализации им права пользования спорным земельным участком суду не заявлено, суд находит исковые требования в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Семенченко А.П. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью *** кв.м, расположенным по адресу: ***.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья. Решение вступило в законную силу 28.06.2011 г.

Судья. Решение вступило в законную силу 28.06.2011 г.