Дело № 2-1988/2011

                                                            РЕШЕНИЕ

                     Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года        г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего        О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания       Е. А. Табаковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головачевой В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Головачева В.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска, ссылаясь на то, что в настоящее время работает в БОУ Омской области СПО «Музыкально - педагогический колледж» в качестве преподавателя.

12.01.2011 года Головачева В.М. обратилась в ГУ -УПФ РФ в Ленинском АО г.Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска от 20.01.2011 г. Головачевой В.М. отказано в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12,2005 г.; учебы с июня 1982 г. по июнь 1987 г.; работы с 01.09.1991 г. по 24.03.1996 г. в качестве преподавателя учебно-педагогического комплекса.

Головачева В.М. считает отказ незаконным, просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Ленинском АО г.Омска от 20.01.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ в Ленинском АО г.Омска произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12.2005 г.; учебы с июня 1982 г. по июнь 1987 г.; работы с 01.09.1991 г. по 24.03.1996 г. в качестве преподавателя учебно-педагогического комплекса. Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи в осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течении 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с 12.01.2011 г. Взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.

В судебном заседании истец уточнила требования, просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках с июня 1982 г. по июнь 1987 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12.2005 г.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с 12.01.2011 г.

Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л.В. исковые требования не признала. Пояснила, что стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, составил 20 лет 6 месяцев 28 дней. В специальный стаж не включены периоды учебных отпусков с июня 1982 г. по июнь 1987 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12.2005 г. На основании выше изложенного право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Головачева В.М. с 01.04.1982 г. по 22.07.1983 года работала в ясли-сад № *** в должности музыкального работника. 22.07.1983 года Головачева В.М. уволена из ясли-сада в связи с уходом на учебу.

01.09.1983 г. Головачева В.М. зачислена на первый курс музыкально-педагогического факультета.

10.11.1985 года по 31.05.1986 года истец работала в средней школе №*** ст. Свердловск пасс. в должности учителя музыки и пения.

01.07.1987 г. истец отчислена из Свердловского государственного педагогического института в связи с его окончанием и 15.08.1987 г. принята Омское педучилище №*** преподавателем по педагогической практике, которое в дальнейшем стало именоваться как БОУ Омской области СПО «Музыкально - педагогический колледж», где истец работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки.

12.01.2011 года Головачева В.М. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

20.01.2011 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 01.08.1982 г. по 22.08.1982 г. (22 дня); с 01.10.1982 г. по 01.11.1982 г. (1 мес. 1 день); с 02.11.1982 г. по 22.07.1983 г. (8 мес. 21 день); с 01.09.1983 г. по 09.11.1985 г. (2 года 1 мес. 8 дней); с 01.06.1986 г. по 01.07.1987 г. (1 год 1мес.).

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж педагогической деятельности Головачевой В.М. в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 20 лет 6 месяцев 28 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 01.08.1982 г. по 22.08.1982 г. (22 дня); с 01.10.1982 г. по 01.11.1982 г. (1 мес. 1 день); с 02.11.1982 г. по 22.07.1983 г. (8 мес. 21 день); с 01.09.1983 г. по 09.11.1985 г. (2 года 1 мес. 8 дней); с 01.06.1986 г. по 01.07.1987 г. (1 год 1мес.).

Изучив материалы дела, суд полагает, что при оценке пенсионных прав истца ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска необоснованно не включены в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения Головачевой В.М. в ученических отпусках.

В соответствии с п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Головачевой В.М. предоставлены учебные отпуска (дополнительно оплачиваемые отпуска) с 01.08.1982 г. по 22.08.1982 г. (22 дня); с 01.10.1982 г. по 01.11.1982 г. (1 мес. 1 день); с 02.11.1982 г. по 22.07.1983 г. (8 мес. 21 день); с 01.09.1983 г. по 09.11.1985 г. (2 года 2 мес. 8 дней); с 01.06.1986 г. по 01.07.1987 г. (1 год 1 мес.).(всего 4 года 1 мес. 22 дня) что подтверждается копией трудовой книжки, копией дипломов и не оспаривается ответчиком

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку Головачевой В.М. в период с 1982 года и по настоящее время, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1982 года по 1987 год, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Головачевой В.М. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таком положении невключение в специальный стаж периодов нахождения работника в ученических отпусках влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что в период с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12.2005 г. (всего 18 дней) Головачева В.М. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается выписками из приказов.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 25 летнего специального стажа педагогической деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж педагогической деятельности Головачевой В.М. по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 20 лет 6 месяцев 28 дней.

При включении в трудовой стаж Головачевой В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов нахождения в ученических отпусках 4 года 0 мес. 22 дня, а также, периодов нахождения на курсах повышения квалификации - 18 дней и установленный ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специальный трудовой стаж в 20 лет 6 мес. 28 дня, трудовой стаж Головачевой В.М. на день обращения с заявлением о назначении пенсии 12.01.2011 года составит 24 года 9 мес. 08 дней (4 года 1 мес. 22 дня+18 дней + 20 лет 6 мес. 28 дня), что не является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.

Однако, право на пенсию у истца возникнет с 20 апреля 2011 г., поскольку с 12.01.2011 года и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головачевой В.М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в педагогический стаж Головачевой В.М., дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 01.08.1982 г. по 22.08.1982 г.; с 01.10.1982 г. по 01.11.1982 г.; с 02.11.1982 г. по 22.07.1983 г.; с 01.09.1983 г. по 09.11.1985 г.; с 01.06.1986 г. по 01.07.1987 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1993 г. по 27.11.1993 г., с 14.12.2005 г. по 25.12.2005 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить Головачевой В.М. пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с 20 апреля 2011 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья. решение вступило в законную силу 22.06.2011 г.