дело № 2-2716/11 по иску Шибановой И.Н. к ГУ УПФ РФ ЛАО г. Омска о признании права на государственную пенсию за выслугу лет



Дело № 2-2716/2011

РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания Е.А. Табаковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шибановой И.Н. к ГУ Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска о признании права на государственную пенсию за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Шибанова И.Н. обратилась в суд иском к ГУ Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска, ссылаясь на то, что 24 марта 2011 года она обратилась в ГУ - Управления ПФР в Ленинском АО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 210 от 01 апреля 2011 года в назначении пенсии отказано, поскольку в специальный стаж не включен период работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №***

Шибанова И.Н. считает, что вышеуказанный период необходимо внести в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. она фактически состояла в штате учреждения осуществляющего педагогическую деятельность и работала в должности воспитателя.

В специальный стаж не включен период работы в должности педагога-организатора в
подростково - молодежном клубе «***» с 12.09.1994 г. по 11.01.1995 г.

Шибанова И.Н. полагает, что вышеуказанный период необходимо внести в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. она фактически состояла в штате учреждения осуществляющего педагогическую деятельность и работала в должности педагога-организатора.

Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 210 от 01 апреля 2011 года незаконным. Включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №*** и период работы в должности педагога - организатора в подростково-молодежном клубе «***» с 12.09.1994 г. по 11.01.1995 г. Обязать в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска назначить мне досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 24 марта 2011 года.

В судебном заседании Шибанова И.Н. уточнила требования и просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в педагогический стаж период работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №***. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с 24 марта 2011 года.

Представитель ГУ Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л.В. исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила суду, что стаж истца, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 23 года 11 месяцев 27 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №***, так как данное наименование учреждения Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других педагогических учреждений для детей, не поименованы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24.03.2011 г. Шибанова И.Н. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается ответчиком.

01.04.2011 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении досрочной пенсии Шибановой И.Н. отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №***, так как данное наименование учреждения Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других педагогических учреждений для детей, не поименованы.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж Шибановой И.Н. составил 23 года 11 месяцев 27 дней.

Изучив материалы дела, суд полагает, что при оценке пенсионных прав истца ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска необоснованно не включен в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы истца в должности воспитателя детского комбината № 36 по следующим основаниям.     

В соответствии с п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 26 мая 2009 г.) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где п. 2 раздела «Наименование должности» предусмотрена должность «воспитатель», а в п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.     

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397
"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", действовавшем на момент работы истца в должности воспитателя детского комбината № 36 также предусмотрена должность воспитателя детского сада, ясли - сада.

В судебном заседании установлено, что Шибанова И.Н. с 06.09.1993 принята на должность воспитателя в детский комбинат №***, где работала в указанной должности до 09.09.1994 г., что подтверждается копией трудовой книжки, справкой уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Одним из оснований отказа в назначении льготной пенсии, явилось отсутствие наименования учреждения «детский комбинат» в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Действительно, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «наименование учреждений» «детский комбинат» не значится.

Из пояснений истца следует, что детское дошкольное учреждение №*** в спорный период в работе руководствовалось Типовым положением о детском дошкольном учреждении. Детский сад №*** реализовывало общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивало воспитание, обучение, присмотр, уход за детьми в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Основными задачами воспитателя являлись обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка.

Специфика работы детского дошкольного учреждения сторонами не оспаривалась, на основании чего суд пришел к выводу о том, что детский комбинат, сочетающий в себе функции детских яслей и детского сада, является детским дошкольным учреждением и работа в нем на предусмотренных Списком должностях при наличии соответствующего стажа дает право на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, что имеются все основания для включения периода работы истицы в качестве воспитателя детского комбината №*** в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 25 летнего специального стажа педагогической деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж педагогической деятельности Шибановой И.Н. по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 23 года 11 месяцев 27 дней.

При включении в трудовой стаж Шибановой И.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода - 1 год 0 мес. 4 дня, с учетом установленного ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специального трудового стажа в 23 года 11 мес. 27 дней, трудовой стаж Шибановой И.Н., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 1 год 0 мес. 4 дня + 23 года 11 мес. 27 дней = 25 лет 0 месяцев 1 день, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Шибанова И.Н. обратилась в ГУПФ РФ в ЛАО г. Омска 24.03.2011 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает на указанную дату и с указанной даты назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шибановой И.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в педагогический стаж Шибановой И.Н. дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период работы с 06.09.1993 г. по 09.09.1994 г. в качестве воспитателя детского комбината №***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить Шибановой И.Н. пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с 24 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в десятидневный срок со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья. Решение вступило в законную силу 04.07.2011 г