Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации                    дело № 2 - 2644/11

ЗАОЧНОЕ

город Омск           09 июня 2011 года               

Суд Ленинского района города Омска

председательствующий Небольсин Л.В.

секретарь Лыщенко С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №1» обязать предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд

         У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска обратилось в суд с иском обязать ООО «Жилищно-эксплуатационное управление №1» предоставить в ГУ УПФР в Ленинском административном округе города Омска сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, необходимые для ведения персонифицированного учета за период - первое полугодие 2010 года.

Свои требования мотивировали тем, что в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик был зарегистрирован 08.10.2008 года в качестве юридического лица, работодателя а органе Пенсионного фонда 14.10.2008 года. В нарушение действующего законодательства, ответчик не представил в ГУ-УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года в срок до 01 августа 2010 года. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного)учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Предоставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. В соответствии с п.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Представители ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представители ООО «Жилищно-эксплуатационное управление №1» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее Закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) именно данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же Законом определены обязанность (статья 15), объём и сроки (статья 11) представления таких сведений.

По положениям части 1 статьи 8, абзацем 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Общество, как юридическое лицо, производит выплаты физическим лицам и в силу статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и на нём лежит обязанность по представлению сведений о работающих у него застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) страхователи обязаны представить в" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом:

за период 2002-2009 года - один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

за первый отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года;

за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года;

с 2011 года - ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.

Специалистами ГУ - УПФ в Советском административном округе г. Омска была проведена проверка по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных ООО «Эталон».

По результатам проверки был составлен акт № 98 от 12.11.2010, принято решение № 57 от 10.12.2010 г. о привлечении ООО «ЖЭУ «1» к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 11 719 рублей, за непредставление в установленный законом срок вышеуказанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года. Согласно п.27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997года № 318, сведения по заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других I документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Л» 167-ФЗ, органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Решением Арбитражного суда Омской области от 03 мая 2011 года дело № А46-3596/2011 установлен факт непредставления в установленные срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования подтверждён материалами дела, страхователем не оспорен, требование ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска о взыскании с Общества штрафа за непредставление в установленные сроки сведений является обоснованным (л.д.8-9).

Следовательно, привлечение Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 того же Федерального закона, осуществлено при наличии оснований и в установленном законе порядке. Размер финансовой санкции территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации определён верно. Указанным решением исковые требования удовлетворены в полном объеме. Взыскано с ООО «Жилищно-эксплуатационное управление №1» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 11 719 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 1 полугодие 2010 года и 2 000 рублей госпошлина в доход местного бюджета.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений статьи 98 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №1» представить в Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, необходимые для ведения персонифицированного учета за период - 1 полугодие 2010 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационное управление №1» в доход местного бюджета госпошлину 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Облсуд через суд Ленинского района г. Омска в течение 10 дней, а ответчиком не присутствующим в судебном заседании в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья                                    Л.В.Небольсин

Мотивированное решение составлено 09 июня 2011 года