Дело № 2- 3104/11 11 июля 2011 года Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В. при секретаре: Груманцевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой О.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил : Воронова О.Н. обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что 07.06.1983 года была принята на работу в ОПО «Омскшина» в сборочный цех № 1 приемщицей сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, где работала по 10.08.1987 года. С 11.08.1987 года была переведена в ЖКО дворником, затем уборщиком подъездов; в цех автомобильного транспорта таксировщиком, секретарем-машинисткой. 01.12.1994 года была уволена по собственному желанию. 23.10.2001 года вновь принята на работу в ОАО «Омскшина»: с 23.10.2001 года по 17.03.2003 года работала в качестве лифтёра в сборочном цехе; с 18.03.2003 года по 11.01.2011 года в качестве приёмщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в сборочном цехе на сборочном участке в сборочно-вулканизационном производстве, а затем с 11.01.2011 года была уволена в связи с сокращением. В периоды с 07.06.1983 года по 10.08.1987 года, с 23.10.2001 года по 17.03.2003 года и с 18.03.2003 года по 11.01.2011 года, её работа характеризовалась как работа с тяжелыми и вредными условиями труда. Специальный стажсоставляет более 11 лет, страховой стаж - более 30 лет. Для решения вопроса о назначении ей пенсии, она обратилась в ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска, предоставив все необходимые для этого документы, но ей было отказано в приеме. При этом, специалистами ГУ УПФР в ЛАО, ей не были даны соответствующие разъяснения о перечне недостающих документов и уточняющих сведений, необходимых для назначения пенсии. Заявление о назначении пенсии было ею направлено 30.12.2010 года почтовым отправлением, с приложением всех необходимых документов. В соответствии с Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФР в Ленинском АО г. Омска № 36 от 21.01.2011 г., было принято решение отказать в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды с 07.06.1983 г. по 10.08.1987 г. и с 18.03.2003 г. по 31.12.2010 г., всего 11 лет 11 месяцев 16 дней, в которые она работала приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. При этом указано, что документально не подтверждена фактическая занятость непосредственно в технологическом процессе изготовления продукции не менее 80% рабочего времени. ОАО «Омскшина» ей не была выдана справка, уточняющая особый характер работы за указанные выше периоды, поскольку работа в указанной должности не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии, так как связана не только с приемом сырья и полуфабрикатов, но и с приемом готовой продукции. Считает решение ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска об исключении вышеуказанных периодов работы из специального стажа незаконным, полагая, что выполняемая ею работа являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, и соответствует Списку № 2. Сведения о полной занятости содержатся в личных карточках формы Т-2, приказах по заводу, расчетных ведомостях, табелях учета рабочего времени. Просит обязать ГУ Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска включить ей в специальный стаж периоды работы с 07.06.1983 г. по 10.08.1987 г. в должности приемщицы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в сборочном цехе № 1 и с 18.03.2003 г. по 31.12.2010 г. в должности приёмщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в сборочном цехе, на сборочном участке в сборочно-вулканизационном производстве, а также назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, с 30.12.2010 года. Истец Воронова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что поддерживает заявленные требования. Представитель ответчика ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска Лудан Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Вороновой О.Н. не признала. Пояснила, что пенсионные права Вороновой О.Н. всесторонне и полно оценены ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска. Специального стажа, необходимого для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, недостаточно. Считает решение об отказе в установлении пенсии от 21.01.2011 года обоснованным по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2011 года. По подсчету комиссии, специальный стаж Вороновой О.Н. составил 1 год 4 месяца 25 дней. Также считает, что не имеется оснований для назначения пенсии истцу с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи. Представитель третьего лица ОАО «Омскшина» Чикишева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Вороновой О.Н. не признала. Пояснила, что истец в указанные ею периоды работала в ОПО «Омскшина», в настоящее время ОАО «Омскшина». Считает ошибочными доводы истца о том, что ее работа в спорные периоды соответствует Списку № 2. При применении Списков, содержащих только наименование производств и работ, без перечисления профессий и должностей, для решения вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение приемщиков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, следует установить характер и специфику выполняемой ими работы, условия труда работников, и иметь в виду, что право на досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым в шинном производстве, предоставляется независимо от того, в какой профессии или должности они заняты. Основным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в структурных подразделениях шинного производства. Работа, выполняемая истцом в спорный период, связана не только с приемом сырья и полуфабрикатов, но и с приемом готовой продукции, что является причиной отказа включения указанного периода в льготный стаж работы. Работы, связанные с приемом готовой продукции, не предусмотрены Списками. В связи с чем, работники, выполняющие указанные работы, правом на досрочное назначение пенсии по старости не пользуются. Основным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в структурных подразделениях шинного производства. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно п.2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях" (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) разделом X «Химическое производство» предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, полный рабочий день занятые в цехах и на участках шинного производства: каландровом, сборочном, рукавном, автокамерном, формовой и неформовой техники, непосредственно занятые в технологическом процессе производства продукции. В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2010 года Воронова О.Н. обратилась в ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска от 21.01.2011 года № 14 в установлении пенсии Вороновой О.Н. отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (л.д.9). Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2011 года (л.д.8) следует, что трудовой стаж Вороновой О.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 1 год 4 месяца 25 дней (л.д.10). Комиссией принято решение не включать в специальный стаж периоды с 07.06.1983 г. по 10.08.1987 г. и с 18.03.2003 г. по 31.12.2010 г. в качестве приёмщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции организации ОАО «Омскшина», так как в данные периоды не подтверждена документально фактическая занятость непосредственно в технологическом процессе изготовления продукции не менее 80% рабочего времени. В материалах дела имеется трудовая книжка Вороновой О.Н. (л.д.12-15) из которой следует, что в период с 07.06.1983 года по 10.08.1987 года она работала в ОПО «Омскшина» в сборочном цехе № 1 приемщицей сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; с 18.03.2003 года по 11.01.2011 года в качестве приёмщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в сборочном цехе. Определением суда от 10.06.2011 года была назначена экспертиза условий труда Вороновой О.Н. в спорные периоды. Согласно экспертному заключению № от 05.07.2011 года государственной экспертизы условий труда на рабочих местах Вороновой О.Н. (л.д.147-150) работа, выполняемая Вороновой О.Н. в оспариваемые периоды с 7 июня 1983 года по 10 августа 1987 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 разряда в сборочном цехе № 1; с 18 марта 2003 года по 31 декабря 2010 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 3 разряда в сборочном цехе на сборочном участке в сборочно-вулканизационном производстве ОАО "Омскшина" (ОПО "Омскшина", АООТ "Омскшина"), являлась работой с вредными и тяжелыми условиями груда, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел X "Химическое производство", подраздел "А", позиция 2110А010 рабочие предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в сборочных цехах. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным факт работы Вороновой О.Н. на работах с вредными условиями труда в периоды работы на ОПО "Омскшина" ОАО «Омскшина»: с 7 июня 1983 года по 10 августа 1987 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 разряда в сборочном цехе № 1; с 18 марта 2003 года по 31 декабря 2010 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 3 разряда в сборочном цехе на сборочном участке в сборочно-вулканизационном производстве, всего 11 лет 11 месяцев 16 дней. При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования, и полагает необходимым обязать ГУ-УПФР в ЛАО города Омска зачесть в специальный стаж Вороновой О.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды. С учетом ранее признанного ГУ-УПФ в ЛАО г. Омска специального стажа 1 год 4 месяца 25 дней, общий период работы Вороновой О.Н. на работах с тяжелыми условиями труда составит 13 лет 4 месяца 11 дней (1 год 4 месяца 25 дней + 11 лет 11 месяцев 16 дней). В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В судебном заседании установлено, что Воронова О.Н. направила заявление с приложенными к нему документами, необходимыми для назначения пенсии в ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска 30.12.2010 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением (л.д.11). Заявление получено ответчиком 12.01.2011 года, принято 14.01.2011 года (л.д.156-157). Поскольку в судебном заседании установлено, что на дату направления истцом заявления в ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска, у нее имелся необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специальный стаж, суд считает возможным обязать ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить Вороновой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 30.12.2010 года. При этом суд также считает необходимым отметить, что заявление Вороновой О.В., при его поступлении в ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска, было принято к рассмотрению, в материалах пенсионного дела не имеется уведомлений истца о необходимости представления дополнительных документов, решение об отказе в установлении пенсии было принято до истечения одного месяца со дня принятия заявления к рассмотрению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска зачесть в специальный стаж Вороновой О.Н. периоды работы с 7 июня 1983 года по 10 августа 1987 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 разряда в сборочном цехе № 1; с 18 марта 2003 года по 31 декабря 2010 года в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 3 разряда в сборочном цехе на сборочном участке в сборочно-вулканизационном производстве, как соответствующие работе с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел X "Химическое производство", подраздел "А", позиция 2110А010 рабочие предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в сборочных цехах. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска назначить Вороновой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 30.12.2010 года. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней. Судья Е.В. Кондратенко Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2011 года. Судья Е.В. Кондратенко