Дело №2-3190/2011г. по иску Сидорюк В.Н. к Министерству имущественных отношений Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.



Дело № 2-3190/2011РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации(заочное)05 июля 2011 года                                                                                                  

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Груманцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Сидорюк В.Н. к Министерству имущественных отношений Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил :

Сидорюк В.Н. обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в 1996 году ему и членам его семьи на основании совместного решения администрации училища и профсоюза БОУ «Профессиональное училище № 40» было предоставлено для проживания жилое помещение площадью 28,5 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. , квартира секция , ордер на данную комнату не оформлялся. Указанная квартира была перепланирована наряду с иными помещениями балансодержателем с ведома и согласия собственника помещения. Перепланировка выполнена с целью обеспечения подсобными помещениями для комфортности проживания. В настоящее время занимаемая им квартира имеет общую площадь 28,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат, коридора и кухни. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 29.12.2009 года -р жилые помещения указанного дома исключены из специализированного жилого фонда и включены в фонд социального использования Омской области. Во исполнение указанного Распоряжения 01.01.2010 года БОУ НПО «Профессиональное училище № 40» заключило с ним и членами его семьи договор социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. , секция , кв. . Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Омской области» проект перепланировки занимаемой им квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Просит суд сохранить занимаемое им жилое помещение по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. , секция , квартира в перепланированном и переустроенном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 13.01.2010 года; признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения.

Истец Сидорюк В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Белякина Т.И. в судебном заседании исковые требования Сидорюк В.Н. поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации Ленинского административного округа города Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 40» Белова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения требований Сидорюк В.Н. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, а также о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 14.02.1996 года было произведено заселение в 2-х комнатную комнату по адресу: г. Омск, ул. ххх, , С.Е.А., ххх года рождения совместно с сыном С.Д.В., ххх года рождения, заселение которых производилось в соответствии со списком очередников на основании совместного решения администрации предприятия и профкома, ордер не оформлялся (л.д. 20).

В материалах дела имеется сообщение Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» №0802/1076 от 21.01.2010 (л.д. 19), из которого следует, что в связи с проведением технической инвентаризации жилого помещения в целях упорядочения нумерации жилых комнат по адресу г. Омск, ул. ххх, дом , в результате уточнения, данному жилому помещению был присвоен адрес: г. Омск, ул. ххх, дом , секция , квартира .

01.01.2010 года между Бюджетным образовательным учреждением Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 40» (наймодатель) и С.Е.А. (наниматель) заключен договор социального найма (л.д.12-13), согласно которому, наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 28,5 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. , секция , квартира , для проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (канализация) и теплоснабжение (отопление).

Из копии лицевого счета от 13.05.2011 на квартиру , секция , дом по улице ххх, в г. Омске, общей площадью 28,5 кв.м, жилой - 16,6 кв.м, состоящую из 2-х комнат, предоставленной по договору социального найма от 01.01.2010 г., следует, что в квартире зарегистрированы С.Е.А. (наниматель), Сидорюк В.Н. - муж, С.Д.В. - сын (л.д. 15).

Как следует из данных технического паспорта, составленного по состоянию на 13.01.2010 (л.д. 10-11), общая площадь квартиры в секции дома по улице ххх, составляет 28,5 кв.м.

Произведенная перепланировка изменяет конфигурацию жилого помещения, следовательно, внесение изменений в технический паспорт указанных квартир необходимо.

Указанное выше подтверждает, что квартира секции в доме по улице ххх находится в перепланированном состоянии, а также то, что данные переустройство и перепланировка являются самовольными, однако в силу ст. 25 ЖК РФ в технический паспорт внесены соответствующие изменения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из представленного проекта перепланировки квартиры секция в доме по улице ххх в Ленинском административном округе города Омска (л.д. 26-37) усматривается, что технические решения, принятые в рабочем проекте, соответствуют противопожарным, экологическим, санитарно-гигиеническим и другими нормам, правилам и стандартам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасность жизни и здоровья людей при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом и надлежащей эксплуатации.

Согласно экспертному заключению по проекту Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» №1663КГ-Н от 27.04.2011 г. (л.д. 38) проект перепланировки и переустройства квартиры секция в доме по улице ххх в Ленинском административном округе г. Омска, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ и нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ), истцы должны доказать, что сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, находящегося по адресу: г. Омск, ул. ххх, дом , секция квартира не нарушит прав и законных интересов граждан, не создаст угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что произведенная перепланировка в спорной квартире не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в этом доме, и не создает угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Других доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, со стороны ответчиков суду не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить в полном объеме заявленные Сидорюк В.Н. требования о сохранении квартиры в секции в доме по улице ххх в г. Омске в перепланированном и переустроенном виде.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена приватизация жилых помещений, то есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Перечень жилых помещений, которые не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации, приведен в ст. 4 данного Закона; спорная квартира к таким помещениям не относится.

Согласно ст. ст. 6 и 8 вышеуказанного закона, решение о передаче жилого помещения в собственность граждан должно приниматься уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Омской области от 29 декабря 2009 года «О жилых помещениях жилищного фонда социального использования Омской области» (л.д. 41) исключены из специализированного жилищного фонда Омской области, находящиеся в собственности Омской области жилые помещения в многоквартирном жилом доме общей площадью 3339,6 кв.м., инвентарный номер ххх, литера Д, расположенном по адресу: г. Омск, ул. ххх, .

Из представленной суду выписки из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества: многоквартирного жилого дома (л.д. 42), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. , общей площадью 3339,6 кв.м., литера Д, передан в оперативное управление Бюджетному образовательному учреждению Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 40» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 14.11.2006 г. №1209-р «О закреплении на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 40» недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области».

Согласно справкам Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» м от 21.01.2010 г. (л.д. 24-25), на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: город Омск, улица ххх, дом , секция , квартира , право собственности не оформлено, объект недвижимости по арестом, запретом и другим обременением не состоит.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Как указано выше в силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу названного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по независящим от граждан причинам, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, возникает нарушение положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсюда следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 10.05.2011 (л.д.18) Сидорюк В.Н. не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения на территории г. Омска.

Согласно заявлению С.Е.А. отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Омск, улица ххх, дом , секция , квартира (л.д. 8).

Согласно заявлению С.Д.В. отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Омск, улица ххх, дом , секция , квартира (л.д. 9).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования Сидорюк В.Н. подлежат удовлетворению и полагает возможным признать за ним право собственности на квартиру секции в доме по улице ххх в городе Омске.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить квартиру секция дома по улице ххх в городе Омске в переустроенном и перепланированном состоянии в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 28,5 кв.м. согласно техническому паспорту по состоянию на 13.01.2010 года.

Признать за Сидорюк В.Н., ххх года рождения, право собственности на квартиру секция в доме по улице ххх в городе Омске, общей площадью 28,5 кв.м.

          Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

          Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                   Е.В. Кондратенко

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2011 года.

           Судья                                                                                             Е.В. Кондратенко