дел № 2-3130/11 по иску Мищенко Е.Н. к ГУ УПФ РФ ЛАО г. Омска об обязани назначить пенсию



                             Дело № 2-3130/2011

    РЕШЕНИЕ

              Именем Российской Федерации

19 июля 2011 г.                      г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего     О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания                Е. А. Табаковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мищенко Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омскаоб обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мищенко Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска, ссылаясь на то, что *** года она обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. *** г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. Кроме того, в специальный стаж в календарном порядке зачтены периоды работы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» и с *** года по *** г. в должности врача акушера- гинеколога гинекологического отделения «***».     

С отказом в назначении пенсии Мищенко Е.Н. не согласна, просит суд зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска зачесть период работы с *** г. по 22.08.1986 г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес., а также зачесть период работы с *** года по *** г. в должности врача акушера- гинеколога гинекологического отделения «***» в льготном исчислении- 1 как 1 год 6 мес. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска судебные расходы в размере *** рублей.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.      

Представитель истца по доверенности Русанов В.В. уточнил требования и просил суд признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска от *** г. об отказе в назначении пенсии истцу; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г.;период работы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес.;периоды работы в должности дежурного врача акушера - гинеколога «***» с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., ч *** г. по *** г., с *** г. по *** г., *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. в льготном исчислении- 1 как 1 год 6 мес. Также, в льготном исчислении- 1 как 1 год 6 мес. просит зачесть периоды работы в должности дежурного врача гинекологического, хирургического отделений «***» с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., а также периоды работы в качестве дежурного врача приемного отделения с *** г. по *** г. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения с заявление о назначении пенсии, т.е. с *** г.. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей и судебные расходы в размере *** рублей.

В последующем представитель истца Русанов В.В. вновь уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г.;период работы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес.; периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по с *** г. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения с заявление о назначении пенсии, т.е. с *** г.

Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности Лудан Л.В. исковые требования не признала. Стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 27 лет 11 месяцев 10 дней. Право на трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью отсутствует.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, регулируется п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанного Закона, который закрепляет, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что *** г.года Мищенко Е.Н. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

*** г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении досрочной пенсии отказано, так как, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г.;период работы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес.; периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по с *** г.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж лечебной деятельности Мищенко Е.Н. составил 27 лет 11 месяцев 10 дней.

Как усматривается из материалов дела, Мищенко Е.Н. находилась в отпуске по уходу за ребёнком в период с *** г. по с *** г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям сторон, возникшим после введения их в действие.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 4 названного Постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 названного Постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года) женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» № 3543-1 от 25.09.1992 г. внесено изменение в вышеуказанную статью Кодекса, которое исключает возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации».

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25»О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно справки о периодах деятельности, засчитанных в трудовой стаж Мищенко Е.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с *** г. по с *** г.

Таким образом, на момент нахождения Мищенко Е.Н. в отпуске по уходу за ребенком, т.е. до внесения изменений в Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации» ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР содержала требования о зачислении отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по с *** г. (11 мес. 29 дней)

Также, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не зачтен ответчиком в специальный стаж необоснованно, исходя из следующего.

Судом установлено, что в период с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. Мищенко Е.Н. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается копией удостоверения о прохождении повышения квалификации, копией свидетельства о прохождении повышения квалификации, справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выписками из приказов.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж работы Мищенко Е.Н. подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. Всего 6 мес. 15 дней.

Кроме того, в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес. подлежит зачету период работы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***», поскольку, справкой Администрации *** района Курганской области подтвержден факт того, что МУ «***» расположена в с. ***. Городов и рабочих поселков на территории *** района нет. Таким образом, включить в специальный стаж необходимо период работы в размере 5 мес.06 дней.

Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж Мищенко Е.Н. по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 27 лет 11 месяцев 10 дней.

При включении в трудовой стаж Мищенко Е.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации 6 мес. 15 дней, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 11 мес. 10 дней, период работы в размере 5 мес.06 дней и установленный ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специальный трудовой стаж в 27 лет 11 месяцев 10 дней, трудовой стаж Мищенко Е.Н. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии с *** г. составит: 27 лет 11 месяцев 10 дней + 1 год 11 мес. 01 дней = 29 лет 10 мес.10 дней, что не дает право истцу на назначение досрочной пенсии по старости. Однако, право на пенсию у истца возникнет с *** г., поскольку с указанной даты и по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мищенко Е.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в стаж Мищенко Е.Н., дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** г. по с *** г.;периодработы с *** г. по *** г. в должности врача акушера-гинеколога МУ «***» в льготном исчислении - 1 года как 1 год 3 месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омсканазначить Мищенко Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с *** г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в десятидневный срок со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья. Решение втсупило в законную силу 02.08.2011 г.