2-4972/2011 Пигарев М.С. к Гу по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком



      

           Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации                       дело № 2 - 4972/11

город Омск              11 ноября2011 года               

Суд Ленинского района города Омска

председательствующий Небольсин Л.В.

секретарь Лыщенко С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пигарева М.С. к Главному Управлению по земельным ресурсам по Омской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, суд

         У С Т А Н О В И Л:

Пигарев М.С. обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принятия им наследства после смерти отца П.С.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ и признании за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 400 кв.м., с кадастровым номером по адресу <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся был предоставлен земельный участок мерою 400 кв.м., по адресу <адрес> по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности его отцу П.С.П., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом в 1960 году общей площадью 105.5 кв.м., жилой площадью 71.5 кв.м,, но в эксплуатацию сдан не был. ДД.ММ.ГГГГ П.С.П. умер. Он обратился к нотариусу для оформления наследства, но получил отказ, так как домостроение без правовых документов. Он проживает в этом доме с момента заселения и по настоящее время, постоянно зарегистрирован в доме, несет бремя содержания дома, фактически владеет и управляет домом. Дом не перестраивал. Из справки о принадлежности строения, выданной ГП 00 «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что домовладение по <адрес> числится за П.С.П.. Согласно данным технического паспорта собственником дома на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является П.С.П.. Земельный участок используется по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства, споров по границам земельного участка не имеется. Главное Управление по Земельным ресурсам по Омской области отказало в оформлении прав на земельный участок по причине отсутствия документов о регистрации права собственности на дом. Согласно п.З ст.20 ЗК РФ право постоянного бессрочного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшие у граждан до введения в действие нового ЗК РФ, сохраняется. Таким образом, приобретенное право постоянного бессрочного пользования земельным участком сохраняется и в настоящее время за его отцом П.С.П.. Согласно ФЗ №268 от23 ноября 2007 года» О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» право, которое приобрел П.С.П. на земельный участок, может воспользоваться он как сын Пигарев М.С., защита такого права может быть осуществлена путем признания за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Факт оформления земельного участка нужен для дальнейшего оформления домостроения.

Пигарев М.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца по нотариальной доверенности Шабиева Н.З. исковые требования поддержала. Истец после смерти отца к нотариусу не обращался, однако фактически вступил в наследство, так как проживал с отцом в одном доме и к нему перешло имущество принадлежащее наследодателю.

Представители Главного управления по земельным ресурсам по Омской области, Управления Федеральной регистрационной службы в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7, 8 мая 2009 г.) предусматривается - Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся П.С.П., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок мерою 400 кв.м., по адресу <адрес> по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. Площадь земельного участка на настоящее время равна 400 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.9-10).

Согласно технического паспорта домовладения, на земельном участке был построен жилой дом в 1960 году общей площадью 105.5 кв.м., жилой площадью 71.5 кв.м., однако в эксплуатацию не сдан (л.д.11-24).

Из свидетельства о смерти , выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что П.С.П., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти (л.д.7).

Факт проживания истца в доме, как при жизни наследодателя, так и после его смерти подтверждается письменными доказательствами - Актом о проживании (л.д.28), копией паспорта личности, где имеются сведения о регистрации в доме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Свидетель П.А.М. пояснил, что после смерти своего отца П.С.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки к нотариусу не обратился, однако фактически вступил наследство. Как при жизни отца, так и после его смерти продолжает проживать в доме, обрабатывает земельный участок, оплачивает расходы по содержанию дома.

В соответствии с кадастровым планом и технического паспорта спорный земельный участок имеет кадастровый номер , его площадь составляет в настоящее время 400 кв.м. (л.д.10).

Установлено, что на период выделения земельного участка, действовал ГК РСФСР, 1922 года, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенных на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу статьи 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из статей 87,90,92,94,103,105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование».

В пункте 2 постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

При таких обстоятельствах, действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком. Из этого следует, что истец приобрел право пользования земельным участком на тех же условиях, что и предыдущий собственник домовладения.

Из пояснений представителя истца, следует, что споров по поводу границ земельного участка нет. От привлеченных к участию в деле муниципальных органов возражений на иск, связанных с самовольным захватом истцом или предшествующими землепользователями земли, также не поступило.

Согласно ст. 268 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.

Таким образом, приобретенное истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания за ним такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пигарева М.С. удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Пигаревым М.С. родившимся ДД.ММ.ГГГГ после смерти П.С.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Пигаревым М.С., родившимся ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 400 кв.м., с кадастровым номером по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    Л.В.Небольсин

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2011 года